摘要：国家社会经济的不断进步与发展，极大地促进了煤矿安全生产技术的飞跃，研究纪检监察工作在其中的重要性，对于提升煤矿生产的整体效果具有极为关键的意义。本文概述看相关内容，分析了煤矿企业纪检监察工作开展的现实意义，提出了煤矿企业做好纪检监察工作效果的有效策略，望对相关工作的开展有所裨益。
关键词：纪检监察；煤矿；安全生产；作用
1前言
随着煤矿安全生产条件的不断变化，对纪检监察工作提出了新的要求，因此有必要对其相关课题展开深入研究与探讨，以期用以指导相关工作的开展与实践。基于此，本文从概述相关内容着手本课题的研究。
2煤矿企业纪检监察工作开展的现实意义
第一，纪检监察工作能够强化煤矿企业党风廉政的全面建设。众所周知，煤矿企业内部环境的建设直接关系着企业未来发展，而纪检监察的作用最为关键。要想充分发挥党组织执行力的作用，就必须要使纪检监察工作作用全面发挥出来，使党政领导工作开展更加廉洁，确保企业各项工作的顺利开展。通过纪检监察工作，能够全面完善煤炭企业防腐败机制的构建，进一步推进惩治工作的进行。与此同时，企业发展的同时，纪检监察工作能够保证党委组织更注重党风建设，进而彰显党组织先进性，促进煤矿企业的可持续发展。第二，纪检监察工作的开展能够进一步提高反腐败能力。在我国煤矿企业大部分都是国有企业，其自身规模相对较大。目前，受到市场经济的负面影响，导致煤矿企业经营的效益不断细化，所以，引起了工作人员的心理浮动，严重影响企业运行环境[1]。究其原因，煤矿企业对于纪检监察工作重视程度不够，尤其是企业部门领导，在负面思想影响之下腐败行为盛行，增加了煤矿企业的经济损失。为了消除并地质上述行为，就必须要注重纪检监察工作的重要作用，积极采取相应的管理措施。第三，纪检监察工作能够促进煤矿企业稳定可持续发展。在我国，煤矿企业是基础能源单位，即便目前正处于下滑趋势，但始终关系着国民经济的发展，同样与国家安全存在紧密地联系。由此可见，煤矿企业始终发挥着中坚力量，所以，不仅承担着重要的经济责任，同样，也肩负着社会责任，需要始终履行政治责任。现阶段，煤矿企业的内部管理结构，仍然将经济效益作为重点，对于监督约束机制严重忽视，最终引发了更多的贪污腐败行为的出现，严重影响了煤矿企业的发展，经济损失惨重。为此，要想规避上述问题，就必须要重视纪检监察工作的开展。
3纪检监察工作在煤矿安全生产中的作用
3.1纪检监察工作是确保煤矿安全生产的外部动力
对纪检监察工作进行分析可知，其实际上是政府的监察部门和党的纪律检查机关所行使的两种职能，在1993年纪律检查委员会与监察局进行合署办公后，纪检监察机关得以产生，机关的精神理念为：“反腐倡廉促发展，改革创新当先锋”，并以综合治理、标本兼治作为主要工作方针，对党的纪律和各级政府進行全面监督。在国有煤矿企业中引入纪检监察工作，一方面能够国家关于煤矿安全生产的政策及时传达给企业，使其做好执行政策的充分准备；另一方面，纪检监察工作的开展将会进一步提升国有煤矿企业党内职工的思想政治水平，确保企业内部党建工作的顺利开展，以达到规范企业领导层和各级职工安全生产行为的目的，为保障煤矿企业的安全生产提供较强的外部动力。
3.2纪检监察工作是实现煤矿生产安全的重要保障
对纪检监察机关工作人员进行分析可知，其不仅需要具备严正的行为作风，而且还要具备较强的沟通能力和协调能力，从而在确保企业内部各个部门能够准确理解我党关于经济建设方针的基础上，齐心协力，提高包括安全生产工作在内的企业各项经济事务的配合的默契。此外，由于纪检监察工作必须以服务于经济建设为核心来开展，因此，纪检监察人员需要积极主动地进入到企业经济建设的前线，在参与（煤矿）企业生产过程中做好服务和监督工作，从而同党委以及上级纪委共同为实现煤矿企业安全生产提供良好的保障。
4我国煤矿企业纪检监察干部工作能力的不足之处
目前，我国煤矿企业处于改革发展的关键期，纪检监察干部为适应新时代对煤矿企业发展的要求，严格要求自己，工作能力上有了很大提升。但是也存在着一些不足之处。在实际的工作中，有一些纪检监察干部明显表现出思想意识陈旧，难以接受新思路新观点，能力明显欠缺，难以做到理论与实践的结合，运用新知识新方法解决新问题的能力明显欠缺等等，这些不足需要引起煤矿企业有关部门和纪检监察干部自身的重视。其不足之处主要表现在如下几个方面：
4.1纪检监察干部思想意识落后
受煤矿企业工作实际和传统官本位思想的影响，许多煤矿企业纪检监察干部视手中的权力为尚方宝剑，认为自己是执法部门的一员，过于夸大自己的执法权力，实际工作中过多的行驶监督和惩罚别人的权力，盲目自大心态较重，公仆意识和服务意识差，功利心态重，政治敏锐性不强，工作消极怠慢，未曾关注自身素质提升和规范自己行为，自我监督和自我约束能力较弱，更有少数干部人员放弃自身党性原则做出违法乱纪的行为，加之纪检工作易于被人情关系左右，这些都十分影响监察工作的顺利开展，导致纪检工作虽时时刻刻在进行，但收效甚微，纪检监察推进阻力非常大。因此，纪检监察队伍整体素质有待进一步提升，纪律监察干部队伍的工作能力急需提升。
4.2经验缺乏，工作能力有待提升
纪检监察干部尤其是基层纪检监察干部经验缺乏，处理实际问题能力低表现得尤为突出。处理事情方式简单，无创新无激情，处理事务的效果很低。加上因工作繁忙，事务琐碎，各种事情错综复杂，导致一些基层纪检干部以应付的态度处理事情，工作消极，一旦工作中遇到新问题新矛盾，基层干部表现得比较胆怯，处事优柔寡断，无法提出自己的想法和意见，推诿或等待领导发话的行为屡见不鲜，自身无法及时应对妥善解决问题。同时，纪检坚持干部工作方式陈旧落后，方法单一，工作思路传统老套，新理念、新思想接受程度低，创新开拓意识弱，导致纪检监察工作难以适应瞬息万变的发展情势。为适应煤矿企业现代化改革的需要，需开拓纪检监察工作思路，创新工作方式方法，提升工作效率，促进企业安全生产、党风廉政建设及反腐败工作的有效开展。
4.3纪检监察工作机制不健全
煤矿企业设置纪检监察部门的目的是通过严格的监督检查实现高效管理队伍、规范经营行为的目的。执行严格的监督管控能够发挥重要作用，比如有效预防腐败现象的发生，根除违法乱纪行为，但是纪检部门只注重监督管控也是机制体制中存在的缺陷，同样会带来一定问题。实际工作中，纪检部门一直处于被领导和监管的状态，监督管控职能的较强的倾向性，导致纪检监察人员难以把握工作的准确定位，工作积极性、主动性不高，严重影响纪检监察工作的开展的力度、广度和深度。另外，部分纪检监察人员兼职的机制设置，也影响纪检监察工作的开展效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆煤矿企业内部人员兼职纪检监察人员的现象十分普遍，部分兼职人员因为要忙于主要工作，只是附带做一些纪检监察的事情，纪检监察工作主动性低，责任心不强，加上个人对纪检工作认识不深，工作能力和时间、经历有限，不能够面面俱到地处理好纪检监察工作中出现的问题，而且这些人员过于担心得罪领导和同事，纪检监察工作推进受人情、领导态度左右。
5煤矿企业做好纪检监察工作效果的有效策略
5.1强化党对反腐败工作集中统一领导，认真落实管党治党政治责任。
习近平总书记多次强调“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住”“各级党委要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任” “党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。纪委要聚焦党章赋予的职责使命，协助党委扎实推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作。要推动党委加强领导，督促党委书记继续当好管党治党的“施工队长”，做管党治党的书记，定期分析研判政治生态、听取重大案情报告，对党负责，对本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要督促班子成员牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，抓好所辖部门和单位履行全面从严治党责任。同时，纪委要重点落实好纪检监察双重领导体制，把党的集中统一领导贯彻到纪检监察工作全过程和各方面，重要问题线索处置、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向同级党委和上级纪委报告。要切实加强对从严管党治党情况的监督检查，特别是坚持用好问责这个利器，失责必问、问责必严，以强有力问责推动主体责任落实落细。
5.2深化纪检监察机构“三转”，切实履行好监督职责。
党章规定，各级纪委是党内监督专责机关，职责是监督执纪问责；监察法规定，各级监委是国家的监察机关，职责是监督调查处置。赵乐际书记要求，要牢牢把握聚焦监督第一职责，提高监督效能这一基本任务。纪检监察体制改革很重要的内容，就是紧紧围绕监督职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，形成全覆盖的权力监督格局。这标志着纪检监察机构“三转”将向更高层次、更高水平迈进。一是切实强化日常监督。只有进一步加大日常监督的力度和深度，让纪律、制度硬起来、落下去，才能把全面从严治党向末端延伸、向深处推进。二是推进监督全覆盖。纪检监察体制改革重新构筑了监督体系，纪委监督和监察监督各有侧重，目的是建立全覆盖的权力监督格局。纪律监督重在从严从实、唤醒党章党规党纪意识，用六大纪律衡量党员干部行为，让党员干部增强纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。监察监督重在实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖，要求所有干部坚持公开、公平、公正地行使权力职责，防止权力私有化、商品化、庸俗化。
5.3践行忠诚干净担当，打造高素质专业化纪检监察干部队伍。
打铁必须自身硬。纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，在这次座谈会上又强调，纪检监察工作政治性、政策性、专业性都很强，要求我们政治过硬、本领高强。一是进一步提高政治站位。纪检监察是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断提高政治能力，增强政治自觉和行动自觉，把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导贯彻落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究各个环节。要对党忠诚，坚定对马克思主义的信仰，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，提高忠诚履职尽责的政治自觉。要严明政治纪律和政治规矩，认真执行党内政治生活准则，扎实把中央决策部署要求落到实处。二是进一步增强本领。十九大报告提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等8种本领。8种本领样样重要、缺一不可，必须切实掌握。此外，还要着重强化3种能力。第一，要提高专业化能力。要加强专业知识学习和训练，以过硬的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，用好执纪执法两把尺子，确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。第二，要提高调查研究能力。要带头调查研究，把普遍性问题找出来、把真实情况摸上来、把基层创新经验总结好，发挥好调查研究的基础性作用。第三，要提高信息化时代应变处置能力。要用好互联网技术和信息化、大数据等现代手段，从整体上提高纪检监察工作的质量和水平。
5.4提高煤矿企业纪检监察意识
进入新世纪以后，市场竞争持续加剧，煤矿企业要想得到进一步的发展，就需要全面提高自身的纪检监察意识。煤矿企业的全体员工都需要经过相应的纪检培训，对纪检监察工作有全新的认识，并树立相应的纪检监察意识，积极主动的配合纪检监察人员开展工作，并未其提供真实、可靠的资料，为纪检监察工作提供准确的依据。在实际中，煤矿企业需要加强对纪检监察部门的培训，培养其敢于斗争、一视同仁的意识，要敢于同违反乱纪人员斗争。此外，纪检监察人员还应该具有良好的教育意识，不能一昧的对相关人员进行处罚，更要学会对其进行教育，这样才能更好的促进纪检监察工作的开展。
5.5依法开展纪检监察工作
党的十八大指出，企业不仅要朝着市场经济的方向发展，更需要朝着法制的方向发展，对煤矿企业而言，要想实现稳定发展，就需要严格的按照法律法规开展纪检监察工作。在纪检监察工作中，要建立在最新出台的法律法规、政策、条例、相关制度等基础上，做到有法可依，这样才能为煤矿企业的发展提供支撑。对于违反乱纪行为，要严格的按照法律法规进行处罚，保证纪检监察工作的严肃性。
5.6创新纪检监察工作方法
在新时期下，为了进一步提高煤矿企业纪检监察工作效率，就需要改革现有的纪检监察工作方法，实现煤矿企业纪检监察工作方法的创新。首先要将责任落实在具体的人身上，纪检部门应该明确各项工作制度，并将相关责任落实到位，注重党风建设，打造相应的网络架构，实现管理与责任的有效衔接，从而更好的促进纪检监察工作开展。其次，要注重和基层群众的联系，要将群众路线落实在具体工作中，以广大群众为基础，开展纪检工作，实现纪检监察的基础化、大众化。
6结束语
通过对纪检监察工作在煤矿安全生产中作用的研究，我们可以发现，该项工作理想效果的取得，有赖于对其多项影响因素与关键环节的充分掌控，有关人员应该从客观实际出发，充分利用既有优势资源与条件，研究制定最为符合实际的纪检监察工作实施方案。
参考文献：
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[3]薛化生.浅谈如何提高煤矿企业纪检监察干部的工作能力[J].企业导报，2011（15）
论文作者:张爽
论文发表刊物:《电力设备》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/11
标签：纪检监察论文; 煤矿论文; 纪检监察工作论文; 企业论文; 工作论文; 能力论文; 干部论文; 《电力设备》2018年第17期论文;