成都四方建设工程项目管理青海分公司 青海 西宁 810000
摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国的建设规模也越来越大，工程监理在工程建设过程中起着重要作用，也建设质量的重要保障。但是由于我国工程监理行业起步比较晚，所以在实际工作中，仍然存在着一些问题。本文就建设工程技术监理存在的问题及对策进行研究，以供参考。
关键词：建设工程；技术监理；对策
一、建设工程技术监理研究的重要性
近二十几年来，在建设工程管理体系的不断完善中，工程监理制度开始实行，这对建设工程行业来说是一次巨大的改革。自从建立了工程监理单位，让工程监理参与工程项目的相关工作以来，我国建设工程行业内部秩序就更加有序，在一定的范围内，有效地保障了国家和业主的利益，公正处理施工单位正当权益，受到行业内外的普遍认可。虽然工程监理做出了成绩，但是不代表它内部没有问题。其实，在很多方面，特别是技术层面，工程监理还存在很多漏洞，因此需要加强对技术的监理问题进行分析。
二、建设工程技术监理中存在的问题分析
1、行业协会形同虚设
行业协会无法起到应有的作用，更无法企及国际上较大的专业团队，我国行业协会的会员常常是以单位为主，而单位的代表恰恰的经营管理人员，协会自然不能成为监理工程师的社团组织，具有高水平、高素质的专业人员就无法被吸引，使得行业协会的人才紧缺，再加上协会的工作内容一般受到政府的限制，在维护会员利益时很难做到公平公正，工程监理市场也会因此失去应有的公平性与秩序性。
2、现代监理制度不够完善
我国工程监理企业一直以来就呈现出政府一管到底的特点，监理企业内的管理制度往往与政府挂钩，无法建立真正的现代企业制度，各个管理部门的职能存在交叉严重的情况，导致管理成本激增，进而效率也随之下降，同时，我国在工程监理的立法方面虽然已经建立，但基本思路和质量仍然存在问题，使得工程监理行业无法进行公平竞争，没有市场竞争的激励，监理企业在建立现代企业制度的道路上就更加举步维艰。
3、复合型专业人员紧缺
现今我国绝大部分工程技术监理工程师大多指向设计和施工等方向，而从长远来看，工程技术监理的需求绝不仅仅局限于设计和施工，迫切需要一些技术和管理于一体的复合型专业人才，而我国目前工程监理企业在人才吸引方面还需不断完善，同时在管理人员方面相对落后，无论是信息渠道的搜寻还是信息的处理都有所欠缺，在监理工程师的认证方面，限制了集技术和管理于一体的复合型人才的发展，只注重质量监督而忽视了技术和管理的重要性。
4、从业人员整体素质过低
国际上胜任技术监理工程师的条件是必须具有较高的综合的能力，一些大企业如美国兰德公司等拥有硕士和博士学历的监理工程师的比例超过7成，而且工作经验也是国外企业比较看重的指标。而我国从事技术监理行业的工程师一般来自于各单位的退休员工、其他企业转换而来的工程技术和人员或者是企业上级单位相关部门调转来的等。我国监理人员的整体素质偏低，学历参差不齐，人才流动性大。这些不利因素使得我国监理企业在国际市场中很难站稳脚跟。
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三、针对建设工程技术监理问题的若干对策
1、建立信誉机制
我国目前正不断加强相关监理法规的立法工作，以便监理行业能走上法制化的道路，但目前这种制度还在建设中，并不完备;但人们的信誉普遍低下时，法律也就失去了信誉的基础，没有了基础，法律实施的效力就会大打折扣;针对我国目前监理行业的不正当竞争，缺乏信誉是很重要的原因，为了使监理行业能树立正常竞争的意识，应当建立信誉机制，使得信誉低的监理单位无法在行业里生存;而且随着我国加入WTO，监理行业国际化是一个不可避免的趋势，国外监理单位的进入，会使得监理单位的竞争更加激烈，监理单位要想生存发展，必须重视信誉机制，只有自己有了良好的信誉，在竞争中才能得到主动权，立于不败之地。
2、业主要正确理解监理工作
目前，项目监理存在的问题有的是业主对监理工作的认识，或者项目监理人员对自己的认识不足引起的，有的业主认为是我花钱雇佣的监理，所以你的一切行为都要以我的意志为核心;而实际上，二者之间是一种委托于被委托的关系，二者通过合同建立起合作关系，在合同生效后，业主就无权干涉监理的正常工作，否则就是违背合同的行为;同时监理工作人员要对自己的工作有正确的认识，在监理工程中要有原则，以维护业主的正当利益;所以，监理单位人员应重视监理意识的教育，明确自己的职责，不做损害业主利益的事。
3、重视行业协会的作用，建立现代企业制度
行业协会是政府和企业的纽带，行业协会应该作为企业领导者和引路人的角色，充分发挥其管理职能，调整行规行法，营造和谐的市场运行环境，使资格管理工作有的放矢，加快建立信息网络的建立，严格市场准入机制，维护工程监理市场的有序性。监理企业应加强市场敏感度，应以积极、公平的心态去面对市场竞争，加快企业体制改革，努力建立符合市场需求的现代企业制度。
4、提高自身素质
这里的自身素质不仅包括道德素质，而且包括技术素质。监理人员要提高自己的道德素质，在监理工程中不乱用自己的权力，不向承包商索要财物，更不应与承包商同流合污损害业主利益;在技术素质方面，监理人员平时应注重经验的积累，对项目中经常出现的问题要清楚，并及时总结在监理工程中易出现的通病，在工程某到工序结束时，监理工程人员就可根据自己的总结，对项目实施情况进行监督检查，并事先交代施工人员可能会出现的问题，提醒施工人员注意，并在结束后检查施工质量。
5、完善企业用人机制
工程监理不仅仅局限于设计和施工，该包括管理、经济等方面，属于知识密集型服务行业，这一行业所要求的人才不仅要有丰富的专业知识，还必须具有较高的管理能力和法律方面的知识，同时，还需兼备足够的实践经验。基于此，工程监理企业必须重视人才培养，建立一套完善的人力资源管理体系。按照企业自身情况引进合适的人才，根据岗位需要合理配置人力资源，避免出现岗位重叠的现象。企业要定期对人才进行培训，并根据员工的特长安排岗位，充分将员工的职业生涯与企业发展相结合，实现工程监理企业的健康可持续发展。
结束语
总而言之，力推建设工程技术监理制，有利于工程质量、工期与成本控制；能实现建设速度与效益并举；有利于提高数量与质量的结合，是一条多、快、好、省进行基本建设的途径。从我国建设工程行业的发展趋势来看，工程监理将会与之一起发展壮大，而且工程监理事业还会在这个发展的过程中不断地完善自身的一些制度，转变一些思想，以求真正实现监督和管理的作用。
参考文献
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[3]鲁慧民.关于建筑工程中的安全问题及对策的探讨[J].城市建设，2010（10）
论文作者:孙菁
论文发表刊物:《防护工程》2018年第4期
论文发表时间:2018/7/2
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