摘要：财务管理工作在供电企业的发展中发挥着重要的作用，不但直接影响着企业内所有职工的实际利益，而且也影响着企业的进一步发展。福利费是企业财务管理的重要组成部分。本文详细阐述了福利费和财务管理的定义，具体分析了当前供电企业福利费管理中存在的问题，并探究了加强电力企业福利费管理的实施策略，希望能够为供电企业的财务管理工作提供一些参考和帮助。
关键词：供电企业；福利费；财务管理；策略
引言
企业职工福利费是指企业除正常为职工缴纳和发放的工资、奖金、津贴、纳入工资管理的补贴以及教育经费、社会保险费、补充养老保险费、补充医疗保险费、住房公积金以外的其他福利待遇费用，包含了为职工发放的各种现金补贴以及非货币形式的集体福利。供电企业的福利费用主要包括企业职工的独生子女补贴、丧葬费补助及抚恤金、员工供暖补助、防暑降温费、交通补贴费、通勤补助、供养直系亲属医疗补助、离退休人员统筹外费用等。供电企业的福利费财务管理，就是指供电企业根据相关法律，对福利费用资金进行的财务管理。
1供电企业福利费财务管理存在的问题
1.1混淆（缩小）福利费开支范围
目前，供电企业福利费的开支范围不够清晰。分析其原因，大体分为两种情况，第一，供电企业中存在着福利费和职工工资、企业生产运营成本费用混淆核算的情况，财务列支不清楚，会计科目使用违反相关规定。这都是为了填补福利费缺失而采取的方式。第二，福利费结余量大，但是职工却没有享受到应有的福利待遇。因此，在一定程度上影响了职工工作积极性的发挥，也影响了企业的发展[1]。
1.2福利费涉税处理存在偏差
供电企业在发放职工福利费时，对应税的福利费支出项目上存在着税务偏差。比如，供电企业在向职工发放交通补助、住房补助和通信补助等项福利费时，没有进行税务处理，也就是没有根据税率扣缴由个人承担的所得税。但是在发放职工的独生子女费等福利费用时，不应该征税却扣除了个人所得税。
1.3对与福利费相关的社保政策一知半解
供电企业职工福利费项目众多，涉及职工的切身利益。但是企业在发放职工福利费时对福利费有关的社保政策了解不足，掌握不准，在实际工作中常出现偏差。例如，职工的丧葬费和抚恤费、离退休人员统筹外费用、供养直系亲属医疗费等福利费，社会保障部门有严格的执行标准，企业财务人员要根据相关文件规定加以执行。特别是职工供养直系亲属医疗补助费发放的对象是企业在籍职工，并且要符合社会保障部规定的要求。可是在实际的发放过程中，发放人员对发放标准不清楚，审核不严格，导致虚报冒领的情况经常出现。福利费发放过程中存在着该发未发和超标发放的现象，严重影响了福利费的执行效果。
2供电企业加强福利费财务管理的意义
2.1规范财务核算
目前，根据最新的企业财务管理标准要求，将原来的按照工资总数的14%计算福利费的方法予以取缔，而职工的医疗和养老保险费用则在企业财务成本中支出，原来的福利费余额，根据规定进行结转处理。而且，根据企业工资制度改革的需要，把原属于职工福利费的多种补贴项目计入企业人工成本进行管理。这些措施的实施，使供电企业福利费财务管理更加规范[2]。
2.2规避涉税风险
企业财务管理和税务处理分属于不同的法律法规，因此存在着较大的管理差别。企业职工福利费在职工的整体收入中比例较少，对企业利润和所得税方面影响不大。可是如果涉税处理不恰当，就会使企业的税务专项工作存在一定的风险。所以，在核算个人所得税时，职工的福利费要根据税收相关法律法规的规定进行纳税计算。
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2.3保障职工利益
供电企业财务管理人员要认真做好职工福利费的核算和发放工作。要不断提高自身业务素质，为企业管理者提出科学的福利费使用方法。通过会计监管，加强福利费财务管理，使职工的利益得到保障。
3供电企业如何进行福利费财务管理
3.1有章可循，严格执行政策制度规定
供电企业职工福利费类型众多，执行标准也不统一，在发放过程中还要考虑实效性和时间点。因此，加强供电企业福利费财务管理，就要对福利费项目进行科学的归类，统一标准。同时，制定企业职工福利费管理制度，并在职工代表大会上通过后予以执行。在实施过程中，对职工福利费开支的项目、标准、审批、监管等要严格按照制度执行。此外，财务工作人员还应做好与工会、人力资源等有关部门的沟通和协调工作，及时获得福利费发放的有关政策信息，掌握福利费发放变化的政策要求，使工作有章可循。
3.2量入为出，加强福利费预算管理
供电企业的预算管理中也应包含福利费的预算管理。福利费的使用既不能出现赤字，又要保证职工享受到应有的福利待遇。供电企业要整体规划，统一安排，对福利费也要采取预算控制管理。每年进行企业预算时，就要对福利费进行整年的预算，可以根据福利费的项目、数额、发放时间等进行科学合理的预算。在实际工作中，要根据年初的预算，有计划的发放和使用福利费，做好福利费的控制和管理。
3.3明细规范，做好福利费会计核算
自2010年以来，国家电网公司就对供电企业的福利费使用情况进行了明确的规定，内容更加详细，为财务人员进行福利费核算提供了依据。企业财务工作人员要根据福利费开支内容进行核算，使操作更加规范。此外还要注意，供电企业财务人员对工资、成本项目和福利费的开支范围要分别进行核算。比如，职工的节日补助和餐费补助就要计入工资管理。而企业为职工提供的交通补助、住房补贴、通学补助等，如果已经采取了定期补偿机制，那么就要计入职工工资的总数之中。但是对于这些补贴还没有实现货币化改革，那么有关费用就要作为职工福利费进行处理。而对于职工因为工作需要而产生的交通费用等，就要计入企业经营成本费用之中[3]。
3.4依法依规，做好福利费税务处理
对于职工福利费的应税处理，财务管理工作人员要根据国家有关税收法律法规进行处理。例如，对于个人因为工作需要而产生的公务用车和通信费用补贴，根据标准扣掉公务费用后的部分计征个人所得税。省级地方税务机构对纳税人公务交通实际情况进行调查和测算后，确定纳税人的公务费用扣除标准，经省级人民政府批准后，企业依照执行。当地政府没有出台公务费用扣除标准的情况下，企业可以依据国家税务总局大企业税收管理司的有关规定加以执行，即企业支付给职工的交通补助费用的70%是公务费用，而个人所得税则是按照交通补助总数的30%这部分进行计算。企业发放的通信补助这部分福利费的税务处理，则要根据国家税务总局的规定加以执行。企业发放给职工的与取得应纳税收入相关的办公通信费用标准，是由省一级国家税务机构和地方税务机构共同协商而确定。当地政府没有制定或者出台公务费用扣除标准的情况下，企业每月发放给职工的通信补助中的80%是公务费用，因此，只按照补助总数的20%计算个人所得税。
结束语
综上所述，职工福利费是供电企业财务管理工作的重要内容，直接影响着企业职工切身的实际利益，影响着职工工作的积极性和主动性，所以，也在一定程度上影响着供电企业的进一步发展。供电企业要重视福利费财务管理工作，探索出新时期供电企业福利费财务管理工作的实施策略，从而更好的促进企业的发展。
参考文献：
[1]杨兵，张薇.如何加强企业福利费财务管理[J].中国集体经济，2016（9）：129-129.
[2]王仕云.企业职工福利费财务管理政策的变化及影响[J].行政事业资产与财务，2013（10）：202-202.
[3]刘瑞启.职工福利费财务法规与税法的异同及影响[J].商业会计，2013（1）：92-93.
论文作者:李冀刚
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/6
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