摘要：建筑业在国民经济领域属于支柱产业，土木工程的施工与国计民生也是息息相关的，所以土木工程施工企业必须要加强思想建设，要使自身具有强烈的社会责任感；政府的监管部门在法律法规建设方面也要加大力度，把建筑业的市场秩序维护的有条有理，让建筑业始终保持良性竟争和发展的势态。本文对土木工程施工项目管理进行探讨。
关键词：土木工程；施工项目管理；探讨
随着我国经济建设的进一步发展及国际化程度的日益加深，土木工程施工面临着前所未有的发展机遇。土木工程建设应迅速消化吸收科技、管理等方面的先进成果，使其成为土木工程建设的助推器。同时，在土木工程施工管理过程中，需要探讨的东西还有很多，只要同行业人员在工作中善于发现新的问题，并努力解决问题，就一定能够形成一套好的解决土木工程施工中管理问题的办法。
1施工项目管理概述
1.1土木工程施工项目管理的含义
土木工程项目管理是针对建设项目运行全过程所进行的管理，包含可行性研究、勘察、设计、施工等许多不同阶段，其中施工阶段的管理是整个工程项目管理的关键，管理的好坏对工程项目的质量、安全、进度、成本的控制将产生重要的影响。施工项目管理的定义有多种归纳和解释。一般来说，施工项目管理是施工企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全方位的管理，实现按期、优质、安全、低耗的项目管理目标。
1.2施工项目管理的主要内容
施工项目管理的主要内容体现在“：一规划，四控制，四管理，一协调”。一规划：编制施工项目管理规划。投标前编制《项目管理规划大纲》，作为投标书的重要内容之一和中标施工到保修完成全面的纲领性的规划。开工前编制《项目管理实施规划》，其是对项目管理从开工到竣工验收进行指导的实施性文件。四控制：在项目实施的全过程中，对进度、质量、安全和成本目标进行控制（即“四控制”），以实现项目的各项约束条件。四管理：生产要素、合同、信息和施工现场管理。在项目实施的全过程中，对劳动力、材料、机械设备、资金、技术等生产要素进行优化配置与动态管理，为项目目标的实现提供保证。一协调：组织协调对施工过程中内部单位之间、内部与外部之间的关系进行有序协调，减少施工中的各类矛盾和问题的发生，为施工创造宽松的内外环境。
2存在的主要问题
自改革开放以来，我国的工程建设发展迅速，取得了较大的成就，但是，在发展的过程中，土木工程施工项目的管理仍然存在着许多问题亟待解决。目前，在建设领域最为突出的问题就是缺乏规范有序的管理，土木工程的施工质量和安全形势仍然较为严峻。
2.1全面落实项目法人制
目前，国内土木建设项目的投资和运行都呈现出多元化的态势，一些是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制模式进行运作，而一些则是筹资组建一个单位，再加上国有企业的“官”实质上是由上级任命的，这些人的短期行为会影响到项目管理中来，使得项目管理出现混乱的局面，要解决这种多元化的混乱局面，就要积极努力全面落实项目法人制。
2.2合同管理不规范
一是从甲方来看，制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看，投标时承诺的是一套，上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员，上场时大多很难到位，而且许多派不上用场。“一流的标书，二流的管理，三流的设备，四流的队伍”在一定范围内客观存在，直接影响到项目管理的质量和效果。
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2.3工程监理面窄，且素质低下
工程监理应该是从项目设计、可研、施工、验收等多方位抓起的全面行的监理。承包商往往将工程监理当作质检员使用，限制了工程监理在控制工程质量中的作用，而我国目前的建设监理主要注重施工现场的质量监理、签认等工作。在很长的一段时间，我国的土建方面管理人员准入制度不完善，很多管理人员靠着关系或者是凭借“走后门”从而进入工程地方管理，由于准入机制的不合理，很多不懂管理及经济，甚至不懂技术的人员，通过各种方式进入工程项目的管理层，造成管理团队整体素质低下。与此同时是工程监理市场的不规范，施工单位随意压价，工程监理为了能够得项目而勉强的接受，压制了工程监理的积极性，不但难以起到监理应有的作用，并且也使得监理市场十分混乱，限制了监理事业的发展。
3土木工程施工项目管理措施
3.1增强核算意识，提高成本管理水平
在土木工程施工中，施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作，使项目成本的预测、控制落到实处，解决项目管理体制中"包盈不包亏"的问题。要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，强化财务约束和审计监督，压缩不合理的资金占用和开支，降低管理费用，提高资金运作效率；要制定企业内部财务管理办法，扭转账物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题。
3.2建立完善的监理机制
施工过程中，监理的作用是十分重要的。作为建设单位要正确的认识监理工作的重要性，重视监理单位的设立；重视监理单位的作用，及时和监理单位沟通，随时了解施工现场的施工现状，充分的发挥监理的作用。作为监理人员应该注重自己的职业道德，不要与施工单位合谋，欺骗建设单位。而且要做到记录的数据真实有效，为以后的审计提供强而有力的证据。还有就是监理人员应该加强自己的专业技能，增长自己的工作经验。确保正常进行监理工作。施工单位应该加强与监理人员的沟通，做到隐蔽部分由监理人员的监督，避免以后检查或返工所造成的损失。
3.3加强施工人员管理
由于土木工程施工人员主要是农民工，在专业技术和组织纪律上存在很多的问题，但是施工人员对于工程质量起着至关重要的作用，因此，加强施工人员的管理是关键首先，建立严格的上岗考察制度，对于上岗工作的人员必须进行专业的技术培训，达到标准才能上岗；其次，推进激励制度，对于表现突出的施工人员给以一定的奖励，这样能够有效提高施工人员的工作积极性，减少人员的流动性，同时对于促进施工人员自我完善也很有帮助，只有施工人员素养不断提高，才能从根本上保障施工质量当然，土木工程施工人员管理必须坚持以人为本的原则，关注施工人员的身心健康，只有人性化的管理刁一能让施工人员从心底里服从管理、完善自我。
结束语：
实际上，土木工程施工项目管理的质量直接关系到土木工程项目的施工质量。如果在土木工程施工项目管理中，没有做好管理工作，那么在工程验收阶段也会出现很多问题，导致验收不合格等问题。因此，管理人员应该注重对土木工程项目的施工管理工作，利用现代化的管理方法及管理技术提高施工管理的水平，减少土木工程项目施工质量问题的发生，实现土木工程的顺利施工和竣工。
参考文献：
[1]土木工程施工项目管理策略探析[J].刘宇.门窗.2016（04）
[2]土木工程的施工项目管理措施浅析[J].关玲.四川水泥.2015（08）
[3]论述土木工程施工项目管理的关键点[J].杨晓艳，齐巍.现代国企研究.2016（04）
[4]提高土木工程施工项目管理的有效措施[J].王云.江西建材.2015（21）
论文作者:肖源,董延宗,朱轶琳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/21
标签：项目管理论文; 土木论文; 工程施工论文; 土木工程论文; 施工人员论文; 工程监理论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第36期论文;