实施党组织领导下的校长负责制，不断优化现代学校管理
李科
【摘要】 温州市特殊教育学校以“办好人民满意的特殊教育”为核心追求，积极开展党组织领导下的校长负责制的实践探索，坚持党组织民主集中制原则，推动全校教职员工在党组织的集体领导下做好教学和行政管理工作，显著提升了学校的内涵质量和办学水平。
【关键词】 党组织；校长负责制；特教学校；管理
习近平总书记于2019年3月18日上午主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，对教育工作者提出了“全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题”的时代要求。我国是具有中国特色的社会主义国家，我国的学校教育必须坚持社会主义办学方向，也只有在党的领导下才能更好地培育和践行社会主义核心价值观、完成思想政治教育、培养社会主义建设者和接班人。而同时，我国中小学管理体制在不断改革发展中持续优化，不仅要学习世界学校管理先进经验，加快建立以学校章程为核心的现代学校制度，还要加快改革步伐，完善学校内部治理体系等，这些重大的变革都需要在学校党组织领导下不断推进。
“不忘初心、砥砺前行、脚踏实地、实现目标”，自2009年公司改制至今，王致和食品有限公司已经历经十年的努力拼搏，十年艰苦卓绝奋斗成绩斐然。
近年来，温州市特殊教育学校以“办好人民满意的特殊教育”为核心追求，积极开展党组织领导下的校长负责制实践探索，坚持党组织监督、保证和支持校长按照法律法规赋予的职责正确行使职权，推动全校教职员工在党组织的集体领导下做好教学和行政管理工作。在加快推进学校管理体制机制创新的同时，显著提升了学校的内涵质量和办学水平。
该结果表明，金融结构(本文中为金融市场与金融中介之比)通过技术进步对产业结构升级产生正向作用，在加入控制变量Advanced后，Techi×Advancedi的相关系数显著性表明处于不同经济发展阶段经济体间的技术转移是显著存在的。
一、加强和完善党组织建设，显著突出党的领导
温州特校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分体现党章要求，全面落实从严治党主体责任，最大限度发挥党组织的统帅作用，确保党组织对学校工作的全面领导，把学校重学习、重建设、重形象、重育人、重服务的党建“五重”举措融入具体的教育教学活动中，推进学校各项工作稳步发展。
一是按照党章要求健全党组织，配好书记和党组织成员，积极探索优化组织设置的方法和途径，着力解决党组织弱化、虚化、边缘化问题。二是常态化开展“三会一课”等党组织生活，以严起来、活起来、实起来突出思想建党、严密党的组织、增强党的活力的制度安排。三是坚持民主集中制，实行党内民主，确保党员主体地位，畅通党员参与党内事务、加强民主监督的渠道。四是从严发展党员，保持组织的先进性与时代性。五是履行全面从严治党主体责任和监督责任。加强党风廉政教育，明确纪律红线，提高拒腐防变能力。
现代学校管理，是学校管理从传统迈向现代，适应社会发展对学校的高标准要求，使学校教育与现代社会发展同步的实践过程。实施学校的现代化管理，就必须做到管理思想、管理组织、管理方法的现代化。温州特校充分发挥党领导下校长负责制的领导作用，积极构建党政协调运行机制，大力推进学校现代管理转型。
为此，学校专门成立了党组织领导下校长负责制试点工作领导小组，学校主要领导任组长，全面主持试点工作。校级领导带头参与，以身作则，起榜样表率作用。根据国家、省、市文件精神和任务要求，起草制定试点工作实施方案，多次讨论修改并经党组织确定后，以组织决定的形式实施，并辅以相应的奖惩评价措施，激励教师积极投身试点工作。由此，也推动了学校党建和教育教学深度融合，以党建引领学校各方面工作的开展。
二、构建党政协调运行机制，优化现代学校管理
当前正是我国扶贫工作的攻坚时期，扶贫模式也由粗放式调整为精准式。在落实政策的过程中，乡村旅游可作为精准扶贫的媒介。
其次，党组织领导与校长负责是一个有机的整体。校长既作为党组织主要成员参与决策，又要在党组织领导之下执行重大决策。所以，校长在党组织中地位的体现与作用的发挥是“党组织领导”与“校长负责”能否成为有机整体的关键。
首先，学校党组织与行政部门明确各自职责与权力范围，依法履职。党组织主要负责政治、思想和组织工作，把方向、抓大事、管干部，主抓党建和思想政治工作，决策学校战略性、全局性、根本性工作部署，监督重大决议执行，支持校长“依法独立负责”地做好行政管理工作。校长则全面负责学校教学、科研和行政管理工作，具有人事权、财务权等，以及制定与实施发展规划及规章制度、组织开展教学科研活动、设置内部机构、推荐副校长人选等职权。
党组织是学校一切工作的领导核心。在党政协调机制运行过程中，党组织必须坚持民主集中制原则，“三重一大”由党组织决策，党组织要监督、保证和支持校长按照教育法赋予的职责正确行使职权，校长要在党组织的集体领导下做好教学和行政管理工作。
最后，理顺党组织与行政的关系，建立党政协调、权责一致的领导体制，让领导者担负与权力对等的责任，实现“谁领导，谁负责”。
4.从社会发展的大背景出发，社会经济的发展、国家地位的提升、人们丰富多彩的日常生活情景都是小学生学习英语、学好英语的催化剂。国家教育部门在制定小学英语教材的时候，应该以国家政治、经济的发展状况为基础。因此，在教材的编写方面，内容要时刻与时事对接。与此同时，教材选题内容也要贴近实际生活，例如，选择小学生日常生活对话，能够让学生在课堂中轻松熟悉基本交际用语，以此培养学生用英语进行日常交流的兴趣。
三、打造党建特色品牌，深化立德树人实效
打造特色党建品牌，是加强基层组织建设，不断激发基层党建活力，全面提升党建工作内涵和品质的重要抓手。温州特校确定“以品牌升华党建，以党建引领发展”的思路，积极推动党建品牌打造与学校教育教学的深度融合，使党组织领导下的校长负责制在学校立德树人工作中的核心引领作用得到充分发挥。
学校党委以“红色领航，立德树人”为中心，全面贯彻执行党的路线方针政策，培养德智体美劳全面发展的新人。校党委做好思想政治工作和意识形态工作，开展社会主义核心价值观教育，加强学校文化建设，推动良好校风教风学风建设，切实发挥党建工作的育人功能；创新德育载体，对党建品牌进行了提炼和升华，形成了“红心育残·大爱青锋”的特色党建品牌，建立“融合夏令营”“微心愿”“承诺践诺”“党员德育导师制”等德育载体，取得了良好的效果。
改善和加强党的领导，是我国社会主义学校管理的显著特点之一，也是学校发展方向性和管理民主性的组织保证。在“办好特殊教育”时代背景下，特教学校积极探索党组织领导下的校长负责制，进一步厘清党政关系，明确职责、健全制度、执行到位，就一定能够在党的领导下不断优化学校各项工作，全面推进现代学校管理。
【中图分类号】 G760
（作者单位：浙江省温州市特殊教育学校，325000）
标签：党组织论文; 校长负责制论文; 特教学校论文; 管理论文; 浙江省温州市特殊教育学校论文;