摘要：电力工程一般具有投资规模大、建设工期长的特点，因此电力工程对施工管理的要求很高。可以说，施工企业能否中标很大程度上取决于它的施工管理是否专业、是否有效。因为专业有效的施工管理可以极大地降低管理不当所带来的施工过程的各种消耗，从而高效地、高质量地完成工程目标。
关键词：电力工程；施工管理；存在问题；改进对策；
1 电力工程安全管理特点概述
1.1电力工程一般建设投资庞大，建设周期长，涉及工序多，而且其中任何一道工序、环节或行为细节都有可能发生安全事故。
1.2电力建设工程，涉及多个专业，如土建工程、电气安装工程、设备调试工程等，专业性强。
1.3电力工程施工属于劳动密集型作业，人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多，因而存在多处事故引发点，使控制难点增多、难度增大。
1.4电力工程关系到国计民生，电力工程一旦发生安全事故，将会产生严重的后果。
2 电力工程施工安全管理问题分析
近年来，在电力行业普遍存在着建设，施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，导致事故隐患多，小事故不断。尽管各类事故的发生均存在不同的客观原因，但调查分析显示，有一点总是相同的。那就是现场的安全管理措施没有得到全面贯彻落实。有的管理人员只是做了些表面的安全工作，并没有做细、做实，仅仅是为了做做样子，做给上级领导看，应付各种检查评比，并没有认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施，从而推动安全管理工作的全面发展，其结果必然使安全工作流于形式。效益是一个企业的生存之本，而安全生产是企业的最大效益，但管理者往往对此认识不够深刻。他们只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的巨大效益，从而对安全工作认识片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有一些安全管理人员本身就是思想浮躁、安全观念淡薄，平时不深入施工现场检查、监督、掌握第一手、真实而全面的现场信息，也不深入细致地研究现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患等，而是热衷于走过场，瞎指挥。以上所有这些看似不起眼的"忽略"与"疏乎大意"，却往往是各类安全事故发生的根源。
受社会各种不良思潮影响，电力企业部份员工思想不稳定，认识漂浮，对企业、所在班组及自身的安全工作不关心、不重视，对本岗位的安全职责认识不清，落实不够，应付了事，消极被动。其在安全规章制度执行过程中往往存在不到位或流干形式，对各级的现场安全监督检查存在抵触或反感情绪，对自身或身边现场的各种违章视而不见，导致现场大量存在各种违章而且长期得不到有效纠正，形成习惯性违章，为各类事故的发生埋下隐患。
3 加强电力施工安全管理应采取的措施
3.1以先进的管理理念打造企业安全文化
企业文化是企业发展的灵魂，他是一个企业对决策、目标、管理、员工要求等各个方面总的概括，而安全文化就是我们电力企业安全生产工作的灵魂，我们有什么样的安全文化就将决定我们企业安全生产工作是什么样的水平和面貌。因此，首先我们要清楚我们电力企业需要什么样的安全文化理念，我们企业应该形成什么样的安全文化。其次在形成安全文化理念的基础上全身心的投入规划和打造，在打造企业文化的总体布置上采取有力措施提高员工安全素质，营造安全氛围。
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3.2提高对电力工程施工安全管理重要性的思想认识，加大安全投入
安全生产管理是电力工程施工的最根本要求，是电力施工企业持续发展的重要保障，其最根本的目的是保护人的生命和健康。安全生产是项目取得效益的前提，是项目管理成功的基石。因此，在施工中，每一位项目管理人员都要正确处理好项目安全与效益、安全与进度、安全与其他工作的关系。
3.3强化电力工程施工现场的安全管理措施
①落实安全责任制
在生产过程中层层落实安全生产责任，实行管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻"安全第一，预防为主，综合冶理"的方针，电力施工企业除了要认真遵照执行 中华人民共和国安全生产法》、 电力建设安全工作规程》以及 电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要按照上级主管部门的要求并结合自身的实际情况，制定出符合企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组以及个人，将安全生产的职责，权限进一步规范化、明晰化，确保施工安全和员工的人身安全。
②提高项目安全管理人员的素质
通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高项目安全管理人员的安全管理水平。通过学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度获得管理知识，从而提高自身素质，进而不断提高项目安全管理水平。
③搞好安令教育培训，提高员工安全素质
员工的安全意识是搞好安全生产的基本保证，提高员工安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。对项目现场施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。通过开展各种安全教育与学习，让员工牢固树立"安全
3.4强化电力工程施工过程的安全管理措施
①控制人的不安全行为
对安全问题不重视、态度不端正、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等是造成人的不安全行为的主要因素。因此，要不断加强施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高他们的安全生产意识，逐步培养他们遵章作业的良好习惯，营造习惯性遵章的氛围。
②要控制物的不安全状态
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。
③加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞
现场施工人员及安伞监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查，实施现场标准化作业和标准化监督，根据施工现场的实际情况，对现场安全措施、安全风险进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。
4结语
电力施工管理的关键在于安全，安全是电力施工企业的生命线。施工现场是一个人、机器和环境三要素的动态的多工种立体作业的集合体。施工存在临时性、作业环境多变性和人机流动性的特点，这些都隐藏了很大的安全问题。安全管理是施工单位永无止境的课题；随着电力行业的蓬勃发展，安全问题也是越来越值得我们重视的。
参考文献
[1]蔡献民.加强电力工程施工安全管理的对策[J].城市建设理论研究，2011，（17）.
[2]梁雨林.电力工程项目投资的控制与管理[J].重庆理工大学学报，2010，（12）.
论文作者:严春英
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/11
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