3.国网宁夏电力公司电力科学研究院 宁夏银川 750001）
摘要：经济社会的发展对电能的需求量越来越大，因此，电力企业在发展过程中对电力营销工作也越来越重视。电力营销策略不断提升，管理也要进行强化，稽查工作的开展对整个电力营销工作的影响巨大。在电力企业中，电力营销工作是非常重要的核心业务，对电力企业的生存与发展有直接影响。电力营销稽查工作主要的内容就是对电力营销过程中出现的问题进行检查和控制，避免在用电过程中出现违法行为，对电力营销的效率能够进行提高，本文对电力营销稽查的措施进行了分析，希望能够更好的促进电力企业发展。
关键词：电力营销；管理；营销稽查
1电力营销稽查基本内容
1.1内部监察管理
内部监察管理的对象是电力工作人员，主要针对的是电力工作人员不符合章程的行为，通过采取一定的措施纠正不良的行为。比如，有些电力部门的工作人员会在记录用电数额时不细心，出现误抄、漏抄的现象；有些工作人员对自己的工作不认真，会找人代抄电表，自己偷闲，更有甚者，会私自截留电费，实行用电量造假等，这些已经是违法行为，更应该坚决杜绝。
1.2外部实施
外部实施的检查主要的对象就是用电的居民或者企业；我国自从实行经济体制以来，经济势头发展良好，但是也出现了一些不尽如人意的问题，比如社会的治安问题丛生，非法用电的行为非常普遍，有些不守法的个人或企业为了经济利益，进行偷电；其次，由于电力知识的缺乏或安全意识的淡薄，某些人采取违章用电。
1.3建立完善的营销稽查体系
要想顺利的开展电力营销稽查工作必须要建立完善的营销稽查体系。供电系统应该成立由分管副局长（经理）直管的用电稽查中心，小组成员应为专职人员，以便切实有效地开展营销稽查工作。应按专业对营销业务、用电检查、电能计量、电价电费、抄核收等各项工作质量有始有终、循序渐进地逐项进行检查、督办，随时发现营销工作各环节与工作要求、规范相偏差、背离的行为、工作差错及超期现象，适时的纠正偏差。
1.4稽查计划以月为单位进行制订
电力营销稽查是一个长期的过程，而且是系统化的、发展的，具有动态性，既然是一个长期性的工作，就应该有阶段性的目标，经过验证，证明以月为单位进行计划的制定是最合理的，先达到月目标，再达到整体目标。本月稽查计划的制定，最好参考上月的稽查情况，并且将目前的重点工作放入其中，另外计划的制定要根据工作人员的承受能力来制定，计划要条理、目标明确、合理，这样才能够给电力营销稽查人员有效地指导作用。
1.5建立快速的信息反馈制度
电力营销管理人员只有及时掌握了反映实际工作与预期工作绩效之间偏差的信息，才能正确有效地采取弥补措施。因此，应该建立有效的信息反馈网络和制度，使反映实际工作情况的信息适时传递给相关的管理人员，使其及时发现问题。这样才能更有利地保证预定计划的实施，防止基层工作人员把稽查、衡量和控制视作上级检查工作、进行惩罚的手段，同时也避免工作人员产生抵触的情绪。
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2目前电力营销稽查工作中存在的问题
①为了利于评价与考核，大多数供电单位仍然坚持以外查成效为中心的稽查工作业绩考核指标，过分强调反窃防漏的作用，完全忽视了稽查以内促外、规范营销业务的管理职能。②相关稽查部门虽成立十多年，但对营销稽查职能认识程度偏低，对营销稽查定位不准确，使得稽查与用电检查同等看待，把稽查工作重心放在了堵漏增收以及规范用电市场等方面。③在电力企业营销稽查工作中，由于稽查内查受到诸多因素的干扰，使得稽查工作难以发挥出定量考核的功能，并且给该项工作的实施带来了一定的难度。因此稽查在规范营销业务、实施营销管理、考核评价等环节未能发挥出以内促外的作用。部分电力企业的稽查人员仍坚持使用传统的手工稽查方法，通过逐一分析大量的稽查资料来寻求切入点，不仅稽查线索模糊，且稽查工作量较大。④目前电力企业营销稽查工作主要采用两种方式，即彻查与抽查，抽查是利用稽查人员的经验对稽查工作是否存在误差进行分析判断，这样不仅难以发现误差，还会因为时间的推移小隐患变为大隐患。另外，彻查工作往往需要花费大量的人力、物力，且工作效率较低。⑤由于营销稽查工作观念根深蒂固，不能形成闭环式管理。比如在单位稽查工作结束后，没有及时对存在的问题进行整改、跟踪以及复查；遇到普遍性的问题，不能举一反三；稽查工作质量考核制度不健全，无法对营销中出现问题的单位进行考核，难以确保同样的问题重复发生。
3电力企业营销稽查管理措施分析
3.1电力企业营销稽查管理思路
①建立稽查管理模式。电力企业应逐步建立稽查、计算电费、电价监管为一体的稽查管理模式，积极做好相关营销管理及营销机构等营销业务全过程的检查与管控。②规范稽查管理内容。营销稽查工作包含了用电营销管理的全过程，在电力企业营销稽查管理工作中，必须紧紧围绕营销重点与难点进行，根据营销工作重点的转移不断调整稽查工作的方向，促进各项营销稽查工作能顺利进行。同时，稽查部门应善于发现营销部门、各专业管理的漏洞，并对其进行整理和汇总，以便提出更加科学合理的建议。③完善稽查管理制度。电力企业应不断扩大营销稽查管理的范围，根据相关流程与标准，完善企业稽查管理制度，对营销业务部门工作质量进行监督，确保相关人员依法按章办事，提升企业整体基础管理水平。④创新稽查管理手段。在电力企业营销稽查管理工作中，应遵循内查为主、外查为辅的原则，坚持内、外查相结合的稽查方式，定期自动生成稽查计划，在电费计算中心的配合下，确保各项日常稽查工作的顺利开展，并通过工作流的方式实行全过程闭环管理。
3.2开发专用的稽查管理系统
①实施在线稽查。在线稽查作为电力企业营销管理中重要的内容，不仅可以提高营销管理工作的有效性，还能降低稽查工作的错误率。实施在线稽查，对用户相关数据进行收集处理，使用户信息符合电力营销相关要求，尽可能避免人们在电力稽查工作中出现的问题。其次可以对电费电价进行稽查，严格控制电能仪表测量的结果，确保用户用电实际情况和电费电价工作内容差异较小。不同客户对电力资源的需求量不同，在对用户电工档案进行检查时，应根据当地电力设备的规格、容量进行严格要求，确保电力系统正常运行。②常规稽查。常规稽查主要范围是电力营销业务、用电检查、行风建设、电费电价等工作稽查，通过检索工具，为稽查人员提供定期稽查清单，帮助其明确稽查方向。首先可以完善用户档案稽查，检查相关计量是否齐全，并补齐缺项。其次是根据用电营业规则，对业扩流程、限时执行以及收费等情况进行稽查，提高相关的清单进行核查。对表计资产管理、计量装置档案以及周期检定等内容进行稽查，并提供相关清单予以核查。根据电价政策规定，对电力执行情况、电费电量差错率、抄表见面率等进行检查，并提供相关清单进行检查。
结语
在社会经济不断发展的背景下，社会提高了对电力企业营销稽查工作的重视，加上科学技术的进步，为电力企业营销稽查管理系统的开发奠定了良好的基础。在电力企业营销稽查管理中，应不断规范稽查管理内容、完善管理制度与手段，建立科学高效的稽查管理系统，从而有效的控制电力营销工作和业务活动，促进我国电力行业健康、可持续发展。
参考文献：
[1]张树柏.电力营梢稽查工作中存在的问题及采取的措施[J].中国科技博览，2011（30）.
[2]邹敏.江西省电力公司营梢工作差错与责任事故处理办法[J].科技致富向导，2011（21）.
作者简介：
“马丽萍（1978.1-），女，宁夏吴忠人，宁夏广播电视大学，工程师，单位：国网宁夏吴忠供电公司，研究方向：电力营销稽查，
第二作者：马瑾，国网宁夏电力公司银川供电公司；
第三作者：周玫，国网宁夏电力公司电力科学研究院
论文作者:马丽萍1,马瑾2,周玫3
论文发表刊物:《电力设备》2016年第16期
论文发表时间:2016/11/9
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