关键词：用电检查；?窃电；?违约用电；
1 用电检查中窃电与违约用电管理的重要意义
一方面，用电检查通过定期对电力设施进行检查、维护，可以及时发现电力系统中存在的安全隐患，采取技术手段及时进行故障排除，保障供电系统的平稳运行，从而保证用户的用电安全，有效提升供电质量；另一方面，加强用电检查可以有效控制窃电和违约用电现象的发生，通过对设备监控的动态调整，实现供电和用电之间的整合、利用，规避用电安全问题；同时，加强对设备的科学维护，以有效延长设备的使用寿命，降低供电成本和维修成本，提升供电企业的经济效益。
用电检查工作的过程中，工作人员要注意用电设备的定期保养和科学维护，准确找到潜在的故障隐患，及时解决、高效排除，同时加强窃电和违约用电管理力度，必要时通过法律途径保障供电企业的合法权益，维护电力运行的良好秩序。
2 用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
2.1 用电检查中窃电与违约用电管理不全面
用电检查工作的重要性不言而喻，但是现阶段由于管理不够全面，仍然存在很多窃电和违约用电情况的发生。部分供电企业在进行内部管理时缺乏完善的管理制度，无法保证定期开展用电检查，同时窃电与违约用电行为还存在随机性特点，错开定期的用电检查，导致用电检查效果大打折扣，无法对窃电与违约用电行为进行有效管控。部分供电企业的用电检查工作人员也存在责任意识、管理意识薄弱的现象，开展工作过程中存在细节疏漏和检查不充分的情况，很难全面深入地对窃电与违约用电进行管理。此外，随着现代化技术的发展，窃电与违约用电的手段也日趋多样，尽管反窃电技术的研发也在积极进行，但是窃电与违约用电行为还是屡禁不止。
2.2 用电检查工作技术水平有待提高
随着现代化技术的发展，对窃电与违约用电开展用电检查工作的难度也逐渐增大。窃电与违约用电手段日趋多样，且具备智能化、隐蔽化特点，特别是一些窃电与违约用电甚至可以对电力系统进行远程监控，对电力数据进行非法篡改，扰乱电力系统的正常工作，计量装置的数据统计失去准确性、可靠性，加大了用电检查工作难度，对用电检查工作人员提出了更高的要求。但是部分用电检查工作人员在开展工作的过程中仍只具备基础的用电检查知识，对新型窃电与违约用电技术缺乏工作经验，仍停留在传统的电力资源设施检查水平。
2.3 反窃电与违约用电意识弱
反窃电与违约用电意识的加强不仅要从用户的角度加大宣传，供电企业更要加强窃电与违约用电查处体制的建立。但是现阶段关于窃电的法规尚不完善，加之反窃电与违约用电意识薄弱，供电企业工作人员开展用电检查工作时，单纯地认为工作内容是抄核收等质量审查，没有充分认识到反窃电与违约用电的重要性，因此用电检查工作落实并不充分；同时也存在部分用户对于用电安全意识疏忽、合法用电意识薄弱的现象，加剧了窃电和违约用电行为的猖獗，为电力系统的稳定运行带来不利影响，威胁着供电安全和电力企业的长远发展。
2.4 检查难度大
用电检查工作流程复杂，不仅要对电力系统中的运行设备进行检查、维护，而且需要入户检查。工作时间长、工作环节多增加了供电企业开展用电检查的阻碍。同时，供电企业是为用户提供用电管理服务的，因此用电检查时很难对用户用电设备进行有针对性的检查和维护。
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3 用电检查中窃电与违约用电管理措施
3.1 用电检查理念从管理到服务
电力企业进行用电检查工作的最终目的是要为用户提供更高质量的供电服务和规范用电市场，所以电力企业要改变传统的用电检查方式，将用户的需求作为工作的前提，提升服务意识，加强合法用电宣传，通过更好的供电服务和管理服务，加强用户对电力企业用电检查工作的支持，为反窃电和反违约用电工作开展打下良好的基础。
3.2 提升用电检查工作专业技术
现阶段，窃电和违约用电行为具有隐蔽性和现代化的特点，技术手段不断更新，为用电检查工作的开展带来了巨大挑战。电力企业要积极开展安全防护技术的创新，加强安全防护技术的研发，通过智能电表、远程抄表及数据技术等现代化技术的应用，实现现代化信息技术管理平台的构建，同时丰富用户信誉评价系统等用电反馈机制，对用户信息进行采集、整理，加以分析，整合用电监测数据，完善电力信息网络体系的建设。
3.3 加强宣传和检查力度
电力系统的安全维护、用电检查的顺利开展是要依靠电力企业和用户的共同努力来完成的，所以电力企业在做好供电服务的同时，也要重视用电检查工作的宣传力度。在企业内部加大用电检查工作的培训工作，提高员工对用电检查工作的充分重视，提高用电检查工作人员的反窃电和反违约用电技能，形成责任意识高、工作技能强的用电检查管理团队，激发员工工作积极性，最大程度地对窃电和违约用电行为进行管控。针对用户方面，电力企业可以定期组织宣传活动，通过走进社区开展讲座、利用官网进行宣传及开展工作时发放宣传页等方式提高用户的安全用电意识和合法用电意识。同时，畅通反窃电和反违约用电举报渠道，通过网络平台和举报电话加大对窃电和违约用电的监控范围。
3.4 完善用电检查管理制度
完善的管理制度是电力企业开展窃电与违约用电管理的基本保障。，电力企业用电检查工作能否有效开展，取决于用电检查管理制度是否健全。但是由于现阶段很多电力企业更多地专注于企业的投入和经济效益，反窃电和反违约用电的意识较为薄弱，因此没有构建相应的用电检查管理制度。同时，也存在一些电力企业，由于开展用电检查管理经验不丰富，因此构建的用电检查管理制度并不完善。
针对现阶段的用电管理制度建设情况，电力企业要根据实际的用电、供电情况进行电力系统的动态调整管理制度建设，建立供电时间表和供电区域地图，结合智能电表的使用，充分利用数据分析技术，实现用户用电行为的全面、科学监控，进而对电力资源进行有效分配，实现电力供应的现代化。同时，开展用电检查管理工作中，注意对窃电与违约用电行为的分析，积累相关经验、分析行为特点，将现阶段定期检查的制度进行完善，以随机抽查的形式进行补充，通过合理的检测计划，让用电检查工作没有漏洞。此外，可以通过建立用电检查责任制，完善责任体系；通过对用电检查工作进行区域划分、责任落实，让反窃电和反违约用电工作得到有效落实。
4 结论
用电检查对电力企业的长远发展具有重要意义，对用户的用电质量有严重影响，因此要对窃电和违约用电行为进行严格管控。通过提升对用电检查的重视、加强用电检查技术及完善用电检查管理制度，结合高水平的供电服务，对用户进行合法用电宣传，使电力企业与用户共同构筑起发窃电和反违约用电防火墙，加强用电检查工作的开展和落实，为企业带来更高的经济效益，为用户提供更高的供电质量。
参考文献
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[3]?曹娜.用电检查中窃电和违约用电管理措施剖析[J].中国高新区，2018，(18):237.
[4]?王立祯.用电检查中违约用电管理和窃电的解决措施[J].区域治理，2018，(45):102.
论文作者:陈星文
论文发表刊物:《中国电业》2019年16期
论文发表时间:2019/11/29
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