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摘要：从建设行政主管部门、建设单位、监理单位及施工单位方面出发，论述扬尘污染的控制
关键词：扬尘；控制；大气污染；绿色施工
1前言
当建筑场地尘土飞扬，作为参见着的你是何感受，或作为路过工地的你是何感想，又或作为当地居民的你是何感觉。我想不会又好的评价吧。
建筑工程施工扬尘是造成大气污染的一个因素。大气污染除可引起人体呼吸道和肺部疾病外，还可对心血管系统、肝等产生危害，严重的可夺去人的生命。
因此，防治建筑扬尘污染，是利国利民、造福百姓的好事，它能够改善大气环境质量现状，推进生态文明，建设一个个美丽的城市。
然而，建筑施工扬尘污染存在于施工的各个阶段，又因为建筑工程分散的特点，扬尘污染存在量大、面广、分散，防治工作有一定的难度，于是施工过程中这就需要从行政主管部门直至施工企业的一系列相关单位的积极参与，并明确各相关主体在担负起控制施工扬尘污染，保护环境中扮演的角色。
2建设行政主管部门监管
建设行政主管部门的存在，表明我们是在一个法制的社会，不会让牟利份子为所欲为，忽视环境保护而赶进度追产值。然国家赋予了行政机构一定的执法权利，那么便有义务规范建设市场行为，高屋建瓴，制定相关规定，宏观调控建筑市场行为，让建筑扬尘行为有法律底线，有处罚管理依据。
建设行政主管部门应有较大的监管执法力度，落实各责任方的违规成本，依据相关法律、法规等文件精神实施监督管理。加强对建筑施工扬尘防治工作的监督管理，督促工程参建各方落实建筑施工扬尘防治主体责任和防治措施。
3建设单位的职责
建设单位应该作为建筑工程施工扬尘污染防治的责任人，明确各施工单位的扬尘污染防治责任并监督落实；将扬尘污染防治费用列入工程安全文明施工措施费，作为不可竞争费用列入工程成本，并在开工前及时足额支付给施工单位。
4监理单位的职责
监理单位应该对建筑工程施工扬尘污染防治工作负监理责任，具体负责监督施工单位扬尘污染防治措施建立、防治费用使用、防治工作责任落实等情况。监理单位对施工扬尘污染防治工作不力等行为应当及时制止；对拒不整改的，应当及时向工程所在地住房城乡建设行政主管部门报告。
5施工单位的职责
施工单位应依照政府要求和合同约定，具体承担建筑工程施工扬尘的污染防治工作，并应由施工总承包单位对分包单位的扬尘污染防治负总责。
6施工单位的落实
以安徽霍邱县一工地为模拟对象，论述施工扬尘污染控制的落实内容。
6.1建立施工管理小组
6.1.1防扬尘施工管理小组
成立以项目经理为首的防扬尘施工管理小组，组成员包括项目各职能部门、项目部全体成员、劳务分包单位所有成员。通过制定、优化施工方案及现场布置、合理组织调配资源、严格管理，达到控制扬尘污染的目标。
防扬尘施工管理体系图：
各要素分工：
a项目经理：
项目经理为防扬尘施工第一责任人，负责防扬尘施工的组织实施及目标实现，并指定防扬尘施工管理人员和监督人员。
b项目总工：
负责组织按照防扬尘施工要求，制定施工目标，组织编制施工方案，确定各种防扬尘施工管理措施。
c项目生产经理：
组织协调防扬尘施工所需的人员、设备、场地等资源，落实防扬尘施工方案目标及规划，监督方案执行。
d相关执行人员：
负责防扬尘施工方案的落实，协助各副组长对人员、机械、设备、工艺程序进行组织协调。具体如下：
1）材料消耗控制
按照防扬尘施工方案及项目部物资管理规定，对工程用各种消耗材料、周转材料：
①提出准确材料计划，明确所需材料具体要求。
②及时组织材料进场，并确保进场材料质量。
③控制施工过程中材料的使用，执行工清料净等检查工作，避免浪费。
4）扬尘控制
①按照方案要求，每天落实防扬尘污染措施的执行。
②做好场区内目测扬尘高度控制和预防。
6.1.2扬尘控制措施
在运送土方、垃圾、设备及建筑材料等物质时，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口设置自动冲洗平台，及时清洗车辆上的泥土，防止泥土外带。
土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。
结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取密目网覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时利用吸尘器清理，机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。
施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。
构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。
现场具体措施：
（1）商品混凝土供应商的选择：所有混凝土均采用商品混凝土，由总包牵头，组织业主、监理考察选定综合实力强的全封闭式搅拌站。
（2）场地的封闭及绿化。
（3）散状颗粒物的防尘措施：回填土，砌筑用砂子等进场后，临时用密目网或者苫布进行覆盖，控制一次进场量，边用边进，减少散发面积。用完后清扫干净。运土坡道要注意覆盖，防止扬尘。
（4）封闭式垃圾站：在现场设置2个封闭式垃圾站。施工垃圾用塔吊吊运至垃圾站，对垃圾按无毒无害可回收、无毒无害不可回收、有毒有害可回收、有毒有害不可回收分类分拣、存放，并选择有垃圾消纳资质的承包商外运至规定的垃圾处理场。
（5）切割、钻孔的防尘措施：齿锯切割木材时，在锯机的下方设置遮挡锯末挡板，使锯末在内部沉淀后回收。钻孔用水钻进行，在下方设置疏水槽，将浆水引至容器内沉淀后处理。
（6）钢筋接头：大直径钢筋采用直螺纹机械连接，减少焊接产生废气对大气的污染。
（7）大口径管道采用沟槽连接技术，避免焊接释放的废气体对环境的污染。
（8）撒水防尘：常温施工期间，每天派专人撒水，将沉淀池内的水抽至撒水车内，边走边撒。撒水车前设置钻孔的水管，保证撒水均匀。
（9）利用吸尘器清理：结构施工期间，对模板内的木削、废渣的清理采用大型吸尘器吸尘，防止灰尘的扩散，并避免影响混凝土成型质量。
（10）现场周边围墙：现场周边按着用地砖砌围墙，高度2.0米，即挡噪声又挡粉尘。围墙外面按照CI手册设计。
（11）车辆运输防尘：保证运土车、垃圾运输车、混凝土搅拌运输车、大型货物运输车辆运行状况完好，表面清洁。散装货箱带有可开启式翻盖，装料至盖底为止，限制超载。挖土期间，在车辆出门前，派专人清洗泥土、车轮胎；运输坡道上设置钢筋网格振落轮胎上的泥土。在完全硬化的混凝土道路上设置淋湿地毡，防止车辆带土和扬尘。
与运输单位签署环保协议，使用满足本地区尾气排放标准的运输车辆，不达标的车辆不允许进入施工现场。
项目部自用车辆均要为排放达标车辆。
所有机械设备由专业公司负责提供，有专人负责保养、维修，定期检查，确保完好
扬尘控制成员负责对现场进行随时监控，如发现违规现象，立即分析原因并整改。
（12）红砖在堆码时，产生的砖渣、尘，应及时派人清理打扫干净，以免因风等
因素而干燥后，造成扬尘污染。
（13）水泥在入库后，不得让水泥灰溢出，同时水泥库房应采用完全封闭、牢固、
可靠的措施，以免因风等因素而干燥后，造成扬尘污染。
（14）在使用水泥时，应随时派人将散落的水泥清理打扫干净，不得因有风等因
素而干燥后，造成扬尘污染。
（15）现场主要施工道路两侧设置自动喷淋系统，喷淋头设置3m一个，详见下图。
6.1.3实施管理
对防扬尘施工方案的内容及要点对所有管理人员、工人进行交底；对方案的实施进行动态管理。
在生活区、生产区设立宣传栏，及时宣传防尘的要求等。
及时组织工人进行培训，做好培训讲义、教材。
6.1.4实施效果评估管理
施工中，严格按照方案要求做好各项记录，由各控制小组及时整理汇总，在工程阶段性任务结束后，及时分析数据做好评估。
7结语
从纯技术的角度出发，大多数扬尘控制措施的技术难度并不是很大。同样，在很多情况下，与产生扬尘活动的经济水平相比，控制扬尘的经济成本也不算高。积极行动起来，根据具体情况因地制宜地采取经济有效且利于监控的措施是扬尘控制的关键。
参考文献：
[1]安徽省关于建设工程施工扬尘污染防治费计取的通知（造价[2014]13号）
[2]《安徽省人民代表大会常务委员会关于加强建筑施工扬尘污染防治工作的决定》
[3]《安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知》（建质〔2014〕28号）
[4]《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》。
[5]《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）
论文作者:刘伟,田怀伍
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/5
标签：扬尘论文; 措施论文; 建筑论文; 垃圾论文; 材料论文; 主管部门论文; 安徽省论文; 《基层建设》2017年第33期论文;