加强科研机构知识产权管理促进科技成果转化
陈 颖
（中国科学院天津工业生物技术研究所，天津 300308）
摘 要： 知识产权、成果转化管理是建设创新型国家的重点。知识产权管理工作是推动科研机构科技创新能力建设的重要组成部分。面对部分科研机构人员知识产权意识淡薄，专利运营率低的现状，科研机构作为创新驱动发展的重要源泉，亟需加强科研机构知识产权管理促进科技成果转化。建议通过科研机构知识产权贯标，建立以知识产权为核心的科技成果转化机制；强化知识产权价值导向，培养高价值专利组合；畅通科技成果转化流程，建立以知识产权为核心的科技成果转化项目管理体系；规范管理、加强风险防控，建立有效的内部控制体系等，不断完善知识产权管理体系，提高科技成果转化成效，推动科技成果转化工作持续健康发展。
关键词： 知识产权管理；科技成果转化；科研机构知识产权贯标；内部控制体系
引言
当今世界，知识产权的拥有数量和对知识产权的创造、运用、保护和管理能力已经成为衡量一个国家经济、科技实力的核心因素[1]。知识产权、成果转移转化管理是建设创新型国家的重点，知识产权管理工作是推动科研机构科技创新能力建设的重要组成部分。部分科研机构存在知识产权的相关制度不完善，专利质量有待提高，成果转化率低，实施推进力度有待加强、知识产权管理人才匮乏等一系列的问题[2]。为了提高知识产权运用水平和能力，促进科技成果转移转化，加强所企合作项目执行管理，优化知识产权管理模式和科技成果转化审批流程，大力促进成果产业化，探讨未来科研机构知识产权管理新模式，构建以知识产权管理为核心的科技成果转化管理机制势在必行，突出高水平、高质量的个性化、定制化、全过程管理显得尤为重要。
1 科研机构知识产权贯标，建立以知识产权为核心的科技成果转化机制
依据《科研组织知识产权管理规范》（GB/T33250-2016）国家标准，结合科研机构自身发展需求和特点，加强知识产权管理，建立科学、规范、系统的知识产权管理体系，高质量创造和有效运用知识产权，充分发挥知识产权在科技创新过程中的引领和支撑作用，实现全过程知识产权管理，显著增强科研机构科技创新能力，提升知识产权质量，促进知识产权的价值实现。
拥有40多亿年历史的地球不但孕育了无数的生命，还造就了数不清的自然奇观。在广袤的地球上，还有很多我们不熟悉的事物值得去探索。
围绕国家重大战略需求和科研机构战略定位，完善知识产权管理体系，强化全员知识产权意识，建立先进的知识产权工作机制，实施科研项目全过程知识产权管理，稳步提升知识产权质量和数量，全面增强科研机构科技创新能力、知识产权保护能力和风险防控能力。加强科技创新源头保护，提高知识产权保护能力，提升知识产权质量，形成有效布局。促进科技成果转化，实现知识产权价值，采取多种形式的知识产权运营模式，提出从法律、技术、经济三个维度对成果进行评估分级，建立符合市场规律和科研发展的科技成果评估分级体系；完善成果转化项目审批流程，强化许可转让前合作双方知识产权尽职调查；增加项目执行节点管理程序等，不断完善项目知识产权全过程管理内容，规避风险。同时，建立和完善知识产权激励机制，激发科研人员创新热情；鼓励以知识产权为核心，提升科研机构科技创新能力和风险防控能力，引领未来科技变革与社会经济可持续发展。
2 培育高价值专利组合，支撑科技创新、促进成果转化
科技成果产出不再是论文、专利数量的比拼，而是提高专利质量、促进成果转化、运用、产业化实施。知识产权的质量直接影响科技成果转化运营率。优化专利结构，鼓励高价值专利研发和产出[3]。以需求牵引和技术创新为出发点，将科研立项与市场需求紧密结合，加强专利查新与检索，提高技术研发起点，为申请高质量专利打下基础[4]。合理有效利用专利制度和程序规则，制定专利申请、布局策略，提高专利质量。一方面要努力提高单个专利技术创新度和撰写的质量，而单个专利申请的质量，不仅从技术角度考察专利撰写质量，更要从专利运用的角度考量。另一方面，要转变观念，打破固有专利申请撰写模式和布局，以产品系列或专利技术整体布局角度出发，加强关键前沿技术知识产权创造，形成更多高价值专利组合，特别是海外专利布局。科研机构应建立在以实际解决研发瓶颈与相关专利深度分析的工作基础之上，通过布局涵盖当前技术点的海内外专利申请组合，布局产业链、供应链、价值链体系中关键卡位的专利组合，从而支撑技术创新，促进成果转移转化，实现创新链与产业链融合，有利于产业创新发展和经济转型升级[5]。
(三)2012年至今，中国特色社会主义进入了新时代，中国共产党以实现中华民族伟大复兴为引领，在知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，加强政治吸纳，以最大限度凝聚共识
3 畅通流程、建立以知识产权为核心的科技成果转化项目管理体系
强化项目执行管理，定期跟踪项目进展。明确科研人员在项目执行中的各项义务与责任。规范项目执行节点验收，制定项目验收、交付标准要求及流程。同时，将知识产权管理融入项目全过程管理，如立项阶段对参加项目的科研人员进行知识产权背景调查；分析项目所属领域的发展现状和趋势、知识产权竞争态势和保护情况，进行知识产权风险评估；项目执行阶段及时搜集和分析与科研项目相关的产业背景、市场情报及相关成果信息，跟踪和监控项目执行过程中的知识产权动态，适时调整研发策略和知识产权方向；结项验收阶段形成知识产权清单，分析总结知识产权完成情况，提出知识产权维护、开发建议等。
科研机构建立专门负责科技成果转化的管理部门，组织专家从法律、技术、经济价值维度对成果进行评估分级，根据评估结果和市场调研提出运营建议，组织策划、推介和对接，形成成果转化方案，开展知识产权尽职调查，成果转化方案审批、公示，合同拟定、审核、签订，后期项目执行管理，以及合同纠纷处理等。
近年来，国家陆续出台了一系列促进科技成果转化、鼓励创新创业的政策措施，为科研机构大力推动科技成果转化提供了良好的政策环境[6]。科研机构应积极贯彻落实国家政策法规精神，建立以知识产权为核心的科技成果转化机制，畅通科技成果转化运行流程，促进科技成果转化高效运行。
1．4 统计学方法 使用SPSS 15．0软件对样本资料进行描述性统计、χ2检验和配对样本的t检验等方法分析处理。
4 规范管理、风险防控，建立以知识产权为核心的科技成果转化内控管理体系
建立适合科研机构科技成果转化实际情况的内部控制体系，强化对内部权力运行的制约，建立健全科学高效的制约和监督体系为科研工作开展提供有效支撑。科研机构应就成果转移转化、所企合作项目管理、对外投资等合理界定岗位职责、业务流程和内部管理运行结构、执行程序、提出管控要点；贯穿决策、执行和监督全过程；确定防控的关键环节，突出事前预防、事中控制和事后监督。明确每一个流程节点的责任主体、职责权限、主要任务、工作规范和相关依据等；就关键环节分析风险隐患、提出风险应对策略；以内部控制量化评价为导向，突出规范重点领域、关键岗位的业务流程、制约措施，逐步建立权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系。同时，充分发挥科研机构纪监审部门的作用，共同推进内部控制体系建设和有效实施，促进科研机构公共服务效能和内部管理水平不断提高，为合规、有序、高效推进科研机构成果转化保驾护航。
5 结束语
科技成果转化和产业化是实施创新驱动发展战略的重要措施，是促进推动科技和经济社会发展深度融合的重要手段[7]。科研机构知识产权保护和管理水平的高低关系到国家创新驱动发展战略及经济社会的全面发展，因此加强科研机构知识产权管理促进科技成果转化显得尤为重要。需要彻底改变部分科研机构人员知识产权意识淡薄，知识产权管理和成果转化制度不健全、专利运营率低的现状，科研机构作为创新驱动发展的重要源头，亟需通过科研机构知识产权贯标，建立以知识产权为核心的科技成果转化机制；强化知识产权价值导向，培养高价值专利组合；加强知识产权保护力度；简化、畅通科技成果转化的流程、优化知识产权管理模式，建立以知识产权为核心的科技成果转化项目管理体系，提高知识产权运用水平和能力；强化科研项目知识产权全过程管理；规范管理、加强风险防控，建立有效的内部控制体系；科研机构通过积极探索，不断完善知识产权管理与运用体系，将先进的技术运用于创新发展，提高科技成果转化成效，推动科研机构成果转化工作持续健康发展。
参考文献：
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[2]刘玲，肖韶，杨永齐.高校知识产权管理实践与探索——以重庆大学为例[J].技术与创新管理，2019（01）：31-35+70.
[3]高光珍，张永伟．高校知识产权管理现状与对策研究——以江苏高校为例[J]．中国教育技术装备，2017（11）：73-75．
[4]齐琳琳．论创新驱动发展战略下高校知识产权管理体系的构建[J]．湖北社会科学，2016（10）：169-174．
[5]王珍愚，纵刚，汪正虎，等．我国高校知识产权管理问题成因与改进[J]．科学学研究，2012（10）：1488-1493．
[6]王纬超，周辉．以知识产权为核心的高校科研管理新模式[J]．北京教育（高教），2017（12）：73－76．
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Abstract： Intellectual property rights and achievement transformation management are the key points of building an innovative country.Intellectual property management is an important part of promoting the construction of scientific and technological innovation capacity of scientific research institutions.In the face of the current situation of weak awareness of intellectual property rights and low patent operation rate of some scientific research institutions,as an important source of innovation-driven development,there is an urgent need to strengthen the intellectual property management of scientific research institutions to promote the transformation of scientific and technological achievements.It is suggested that the transformation mechanism of scientific and technological achievements with intellectual property rights as the core should be established through the implementation of intellectual property rights in scientific research institutions;we will smooth flow of scientific and technological achievements transformation process,and establish intellectual property rights as the core of scientific and technological achievements transformation project management system;and we will standardize management,strengthen risk prevention and control,establish an effective internal control system,constantly improve the intellectual property management system,improve the effectiveness of the transformation of scientific and technological achievements,and promote its sustainable and healthy development.
Keywords： intellectual property management;transformation of scientific and technological achievements;implementation of intellectual property rights in scientific research institutions;internal control system
中图分类号： F273
文献标志码： A
文章编号： 2095-2945（2019）30-0189-02
作者简介： 陈颖（1985-），女，硕士，业务主管，研究方向：科研项目管理及科技成果转化。
标签：知识产权管理论文; 科技成果转化论文; 科研机构知识产权贯标论文; 内部控制体系论文; 中国科学院天津工业生物技术研究所论文;