摘要:对建筑工程造价的管理是工程施工过程中的一个重要部分,能够使建设施工企业的成本得到有效的控制,使企业能够更好地对企业成本进行管理,保证企业的经济效益,使企业能够长期获利。因此,对于建筑工程造价的管理应得到充分的重视,按照一定的方式和方法进行管理和控制,保证企业的效益。
1、对工程造价进行管理和控制的作用
在对建筑工程进行施工时,应按照决策阶段得出的造价管理文件对工程进行管理和控制,因此,造价管理制约着工程的整个施工过程。建筑工程造价管理具有一定的政策性和技术性,相关人员应具备相应的专业知识和技术能力,更好的对工程造价进行管理和控制。在对工程造价进行管理时,应注重对各个环节的控制,明确自己的任务,进行严格的管理。管理好工程造价,有助于企业对资本的积累,能够更好的提高企业的竞争力,保证企业具有一定的优势。通过管理工程造价对建筑市场的秩序进行一定的规范,可以保证建筑市场的整体稳定性,使企业健康发展。
对于传统的建筑工程造价管理,往往存在很多问题和不足,预算价格和决算价格经常出现不一致。随着管理方式的变化,采用建筑工程造价动态管理和控制方法,可以有效避免上述的差价问题,保证管理的有效性。动态管理可以进行定额指导,其采用的方法与实际的造价控制管理方法十分契合,因此,能够提高整个工程施工管理的效率,保证工程的速度和质量,并能够降低相应的资金成本。
2、工程造价动态管理目前存在的主要问题
传统的建筑工程造价管理倾向于定价管理,动态管理不完善。现阶段各造价咨询单位在编制招标控制价时仅仅依据的是施工图纸、招标文件、计价依据和有关文件等,工程造价管理机构和各咨询公司对材料、设备及类似工程造价数据库缺少资源共享,很少实现资源共享共通。各地工程造价管理机构通过出台市场人工、材料信息指导价来完善建设工程价格的动态管理。各咨询单位在编制招标控制价时直接套用当地信息指导价和有关部门颁布的计价取费规定,不考虑工程的难易和特殊性,往往造成合同价与实际结算价格差距较大。
建设工程造价管理体系不够完善,工程造价信息的采集、整理、管理缺乏统一规划、统筹安排。各个参与造价管理的行业部门相互封闭、各自为战,难以开展信息的交流共享。现有的工程造价网站大部分为造价站或咨询公司所建,发布的信息大部分是行业动态、法律法规、信息价、企业介绍等,网站只是将这些造价信息在网站上显示出来,但缺乏对这些信息的整理与分析,这些数据的利用价值没有得到充分显现,不能满足市场的需求。
3、建设工程项目建设过程分析与工程造价动态控制与管理
3.1决策和设计阶段工程造价的动态控制与管理
3.1.1方案设计阶段与投资估算
该阶段是对建筑产品的规模、产品方案、技术方案、工艺技术、设备方案、选址方案、工程建设方案以及项目进度计划等在技术和经济上进行优选的过程。该过程中投资估算的精度影响着方案的正确选择,而方案的选择又决定着未来整个项目的投资。由于工程造价动态变化的特征,给投资估算的精度带来了较大的影响。在这一阶段,进行投资估算精度的控制和管理是十分必要的,投资估算精度取决于所采用的工程造价信息的准确性,因此,必须对工程造价信息实行动态化管理,并按照标准化、定量化、有效性、时效性及高效性的原则进行管理。只有做好了这些工作,才能将投资估算精度控制在充许的范围内。使方案的确定,在经济上做到合理。使投资估算工作实现高效与快速,更好地为项目的快速决策服务。
3.1.2初步设计阶段与设计概算
该阶段是对建筑产品在总平面设计、工艺设计、建筑设计以及各专业设计、材料及设备的选用上进行初步设计,为下一步的施工图设计确定方向和提供依据。设计概算是该阶段上对初步设计是否经济合理判别的常用方法,它精度影响着初步设计的走向与结果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计概算精度的控制取决编制人员在建筑技术上及建筑经济上的业务水平与业务素养,也取决于编制人员的工作方法与工作态度。因此,要控制设计概算的精度,首先要在组织结构上形成一个有效的管控机制,各专业上形成有分工也有协作的团队,各专业工程师在除提高建筑经济上的业务水平外,还应提高建筑技术方面的业务水平。
3.1.3施工图设计与施工图预算
施工图设计文件是施工图预算编制的依据,也是建筑产品施工的最根本的依据。在这一阶段,施工图预算编制对前期的投资估算及设计概算起着校核及检验的作用,同时也对施工图设计在经济上是否合理提供依据。施工图预算也是后期进行承发包和施工阶段的一个重要依据。因此,施工图预算的精度对项目投资来说起着承前启后的作用。施工图预算编制的控制与管理:在组织机构的形成三级控制制度,除建立由各专业组成的团队外,还应让各专业工程师与各专业设计人员加强联系,使建筑技术与建筑经济产生有机合理的结合。从而达到施工图预算的精度要求,合理有效地控制工程造价。
3.2承发包阶段及招标控制价与招标工程量清单
承发包阶段是一个合同价款形式的过程。通常的作法是,发包人在建筑市场上通过招标的方式寻找承包人或潜在的承包人,以期达到完成施工建设任务的目的。在招、投标过程中,招标工程量清单是投标人共同报价的基础,也是公平竞争的一个平台。招标控制价是招标人想达到的预期,也是合理控制合同价款的基础。招标文件中的主要合同条款的约定,尤其是关于工期、质量、建设标准及合同风险的约定是后期施工过程中控制工程造价的重要文件。因此,招、投标文件的编制对于承发包双方都起着十分重要的作用。
3.3施工阶段与合同价款的调整控制与管理
合同价款调整在工程造价上的常态化,充分体现了在这一阶段工程造价的动态性,使其在施工阶段中工程造价的控制与管理的作用和地位十分明显。因此,如何进行工程造价的动态控制与管理是发承包双方都十分关注的问题。在这一阶段调整的因素主要有:工程变更、工程量清单项目特征描述不符、工程量偏差、物价波动超出约定风险、工程索赔等。因此,这个阶段应采取事前控制,事中控制,事后控制的原则对工程造价在技术上、经济上进行全面控制。
结语
随着我国建筑业的飞速发展,传统的工程造价的管理和控制已经不能满足如今的要求,因此必须进行改进和更新。但我国部门企业和相关人员对工程造价并不重视,在管理上也不具备动态管理的能力,存在很大的弊端。为提高企业的经济效益,降低企业的工程成本,对工程造价进行管理和控制时至关重要的一步。所以,企业在进行工程施工时,要严格把握各个阶段,提高相应人员的专业素养,做好建筑工程造价的动态管理和控制,保证企业更好的发展。
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论文作者:相克汝
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
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