大型企业集团管理现代化战略探索与实践，本文主要内容关键词为：企业集团论文,战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
世界经济和技术形势的不断变化，使得全球性的市场竞争日益加剧。竞争使越来越多的企业意识到：只有以质取胜才是最经济的途径。质量竞争促进了质量管理的深入发展，90年代质量管理最明显的特点之一，就是质量管理的国际标准化。实际上，质量管理的国际标准化就是对全面质量管理的成熟经验和共性工作所采取的规范化措施。质量已成为当今国际市场激烈竞争的焦点。在这场没有硝烟的“质量大战”中，如何以质取胜是摆在所有企业面前的一个现实而又紧迫的任务。为改变我国的质管现状，提高质管水平，积极参与世界级质量的挑战，必须研究和正确估价形势，采取切实措施。
世界质量管理发展的新特点与新趋势：1.质量管理的全社会化；2.质量文化的塑造和兴起；3.质量竞争已成为市场竞争的焦点；4.质量管理的自动化；5.质量管理应由产品（服务）质量的改进发展到企业经营全过程的改进；6.质量竞争已进入PPM阶段， 要充分发挥现代科技的高效能；7.可靠性管理控制的全面推进；8.质量经营推进企业振兴。
一、战略地位
世界著名质量管理专家、TQM 的创造者费根堡姆博士在世界质量大会闭幕前做了重要讲话，题目是：“质量在全球经济中的领导地位”。其主要观点是：质量已成为世界上最紧迫的问题，全面质量不仅是质量管理专业领域的新发展，也不只是企业竞争的策略，而已包括人们对生活质量和环境质量的要求，质量已真正成为当今世界经济发展的驱动力。驱动当今世界经济发展有三种新的力量：
1、全球性的市场竞争；2、顾客价值观的改变；3、 新的巨大经济压力来自企业成本的增长及顾客要求不断提高质量和降低成本。
邓小平同志指出：“当前，要紧紧抓住有利时机，加快发展，有条件能搞快一些的就快一些，只要是质量高、效益好，适应国内外市场需求变化的，就应该鼓励发展”。
首先，在发展社会主义市场经济的新形势下，无论是深化改革，还是加快经济发展，都必须把质量问题放到战略高度来认识。其次，质量是我国经济跃上新台阶的必要条件。第三，质量是关系人民群众切身利益的大问题。
综上所述，质量对于搞好企业、增加效益、发展经济、提高人民生活水平和稳定社会关系极大。一句话，质量关系到改革开放事业的成败和国家的兴衰强弱。江泽民同志指出：质量第一是我国在经济建设方面的一个长期战略方针。我们必须从思想到行动，从战略方针的制定到具体工作部署，真正重视质量问题，切实做好质量工作，以适应发展社会主义市场经济的要求，推动企业集团质量管理向国际化迈进，促进我国经济的有效增长。
二、战略依据
激烈的市场竞争需要以高质量为武器，那么我国产品的总体质量水平如何呢？尽管改革开放以来，我国产品质量有了较大的提高，但与世界水平相比仍有相当大的差距，目前我国只有13%的产品质量达到了国际水平，65%的产品质量比国际水平落后近20年。
首先是产品的档次低 我国多数产品仍然是资源消耗型初级产品，资源消耗要占总成本的70～80%（工业发达国家普遍在50%以内）。产品的技术含量、文化含量低。国家技术监督局的产品质量监督抽查结果表明：近年来全国产品质量抽样合格率大多徘徊在70%左右，较发达国家的95%相距甚远。我国每年产品质量不合格造成的损失高达2000亿元。另外，假冒伪劣的泛滥给社会造成了难以数计的经济损失。这是制约我国企业经济效益的关键因素。
其次，值得注意的是，据世界名牌的…最新排名，前100 位中竟然没有一个中国名牌。这也说明我国名牌离世界级水平还有相当大的差距。
此外；在国际市场上的产品缺乏竞争力的情况更为严重。据国务院统计，国际市场上畅销产品只占出口产品的51%，真正具有竞争力产品只占25%，我国每年开发的60000种产品中，达到国际水平的只占3.5%。再则产品质量成本高，质量损失大；效率低、周期长、产品实际质量差仍是一个痼疾。
总之，无论在国内市场还是国际市场上，我国企业都面临着极其激烈的竞争。我国大型企业集团面临的国际竞争形势是十分严峻的。据不完全统计，到目前为止，全球最大的500家跨国公司已有200多家来华投资，跨国公司在华的子公司已达4.5万家。 这些国际知名的企业占领中国市场，凭借的是他们手中的利器——世界级名牌产品。如果我们民族工业企业没有自己的、质量过硬的产品，是无法和这些跨国公司相抗衡、争天下的。
质量水平的高低是一个国家科技、教育和管理水平的综合反映。振兴质量，是一项综合的系统工程。因此，要使大型企业集团增强国际竞争力，就必须强化质量管理，提高产品质量，以增加经济效益，推动企业进步。为此，推进大型企业集团质量管理国际化便成为企业管理现代化的必由之路。从产品开发开始就要以市场为导向，不断进行技术创新；就生产过程而言，需要不断提高劳动者的科学文化素质，加强质量管理，严格工艺纪律和劳动纪律；对于生产设备，需要不断进行技术改造，用高技术改造传统产业；需要建立健全质量法制，强化执法监督力度，健全市场质量规则，完善社会监督机制；需要进行经济体制改革，建立现代企业制度，从制度上、机制上保证企业产品质量、工程质量和服务质量的不断提高。
三、战略方针
十五大召开以来，党中央制定的正确路线、方针、政策，特别是国务院、国家质量技术监督局和国家经贸委及中国质协及冶金部颁发了一系列质量振兴的重大政策和有关文件规定和法规，给我们大型企业指明了加强企业质量管理，提高产品质量，增加经济效益，创造名牌产品，创建跨国公司，增强国际竞争力的方向和路子，根据国务院和中央有关发展和振兴国有企业的精神，充分考虑作为大型企业集团的正反面经验，从攀钢（集团）的现状、特点出发，预测未来发展的客观趋势，我们认为大型企业集团的振兴与发展，应确定如下战略方针：“以质量求生存、靠科技促发展；用贯标促管理、向质量要效益”。贯彻这个二十四字方针，在战略上相应地实现八个转变。
（1）从追求高技术指标转变到追求适用质量、高使用价值；
（2）从追求产品质量转变到强调质量保证能力；
（3）从顾客承担损失转变到企业承担损失；
（4）从对顾客负责转变到对全社会负责；
（5）从事后检验转变到事前预防，第一次就把事情做好， 达到零缺陷；
（6）从静态质量转变到动态质量；
（7）从人治转变到法制；
（8）从企业质量管理转变到全社会的质量控制。
四、战略目标
20世纪90年代，国际竞争日益激烈。世界著名质量专家朱兰博士提出21世纪就是质量世纪。当前，我国大型企业要在国际竞争中求生存、求发展，就必须努力实现高技术产业，推进企业管理整体优化，参加跨世纪质量竞争。
攀钢（集团）公司作为全国特大型企业集团，是国务院确定的全国重点大型企业集团。为了贯彻落实国务院颁发的《质量振兴纲要》和冶金部印发的《冶金工业质量振兴纲要》及四川省政府下发的《四川质量振兴纲要》，把大型企业集团的产品质量和服务质量提高到一个新水平，更好地满足用户需要和公司发展的需要，我们已制定并积极贯彻实施《攀钢（集团）公司质量振兴实施计划》，以进一步推动大型企业集团质量管理国际化进程，增强企业国际竞争力，振兴攀钢集团，促进国民经济的增长。
攀钢（集团）公司质量管理国际化的战略目标首先是贯彻国际管理标准，通过IS09002认证和产品质量认证，提高质量保证能力， 使质量管理向国际化迈进。其次是提高产品实物质量，创建世界名牌产品，争创国家质量管理奖。
——按市场多层次需要组织生产，板管比达到48%。重点抓好两大系列：一是以重轨、大型钢为代表的大型材系型，形成技术性能优良、规格齐全、竞争力强的高强度和超高强度重轨系列产品及规格齐全配套的型钢系列产品，开发研究高速或准高速钢轨，开发低合金钢、合金钢型材，满足铁路、高层建筑（大型桥梁建设）的需要；二是以热轧、冷轧为主的板材系列，大力开发，生产汽车大梁板、石油管线用钢、深冲和特深冲板、镀锌板、彩涂板等产品，满足汽车、轻工、石油等国家支柱产业发展的需要。2000年低合金钢和合金钢比例达到50%，钒钛钢比例达到30%。
五、战略重点
实现既定的战略，正确确定发展重点和主攻方向，以便合理集中和恰当使用自己的力量，掌握战略指导的主动权。攀钢（集团）公司质量管理国际化的战略重点就是要抓好质量管理的整体优化和关键产品的技术质量攻关，走质量效益型道路，迎接跨世纪质量挑战，增强大型企业的国际竞争力。
根据我们企业集团的战略重点，结合冶金行业的特点和国内外的发展方向，特制定攀钢集团的改革发展思路及其质量振兴（质量管理国际化）的战略方向。
大型企业集团质量管理国际化就是通过优化企业质量管理，提高产品质量、创造名牌产品，增强国际竞争力，提高经济效益，促进企业振兴。也就是说必须做好五个方向的重点工作：（1 ）端正质量经营思想、摆正质量位置、创名牌产品是增强企业竞争力的前提；（2 ）搞好产品开发攻关、提高产品质量档次是创建名牌产品、增强企业竞争力的有力手段；（3）加强质量队伍建设、强化质量管理权威是创名牌产品、 增强企业竞争力的根本途径；（4）强化质量体系、 健全质量考核制度是创优质名牌产品、增强企业竞争力的关键；（5）注重超前管理、 推行质量发展战略是创建名牌产品，增强企业竞争力的基本保证。为此，攀钢（集团）公司振兴所必须遵循的发展思路是：
1、钢铁不再扩大产量规模， 重点通过优化品质和提高附加值来增强产品竞争力。
2、以开发钒钛为重点，加大资源综合利用力度， 培育新的经济增长点，增强攀钢的综合实力。
六、战略对策
实现本世纪末攀钢（集团）公司质量发展目标，要有切实可行的战略措施，除在战略重点和战略布局部分已经讲到的战略举措外，还必须在涉及企业质量管理与生产经营及企业改革与发展变革的一系列重大问题上，采取正确的战略性对策，并相应地制定切实可行的政策与措施，付诸实施。下面就大型企业集团质量振兴问题，提出初步的对策意见：
（一）、全面推进质量战略，是迎接质量世纪挑战的前提
加强质量战略是企业生存与发展的前提，当今世界成功的大公司，无一不具有明确的质量战略。朱镕基总理也多次指出：“不重视质量的人不能当厂长，一个厂长质量抓不上去，还有什么成绩可言？”
攀钢（集团）公司质量发展总体战略是：贯彻“质量兴国”的战略方针，靠科技促发展，以质量求生存，走质量效益型发展之路。用一流的质量、一流的管理，建成一流的现代化钢铁钒钛基地。
攀钢（集团）公司在其发展过程中，首先提出了“以质量为中心，品种为主线，效益为目标”的经营方针和“扬长避短、以质取胜”的宗旨。公司始终坚持“质量第一、用户至上”的方针，把产品质量放到突出位置，在投入上坚持提高产品竞争力，不追求单纯的规模扩张；在生产上，坚持多生产高附加值和适销对路的产品，不追求没有效益的产品；在质量上，坚持提高产品实物质量，不追求忽视质量的品种和数量。
（二）建立有效的质量体系，是迎接质量世纪挑战的基础
有效的质量体系是产品质量的保证，是企业实现质量振兴的基础。因此，一个企业要迎接21世纪的质量挑战，首要任务就是建立完整有效的质量体系。特别是ISO9000标准被广泛和应用的情况下， 应以标准要求为基础，完善固有的质量体系，使之成为世界级质量产品的生产实体。
从我国采用ISO9000标准以来，我们积极联系试点， 逐步在全集团内大力推行ISO9000质量管理模式，确立ISO9000的战略地位，称之为企业发展之大谋，一再强调ISO9000在效益上将是永远的， 通过各种途径培训，使ISO9000在我们集团已不再陌生，并成为人们的行动准则， 到目前为止集团公司已有5家企业通过ISO9000认证，“九五”期间力争集团的一批产品出口公司通过认证。
（三）实施名牌战略，是振兴我国经济的一次重要举措，也是企业发展的重要途径。随着我国经济体制改革力度的加大，企业作为市场主体的地位日趋明确。企业要想成功地进入市场，关键在于企业优势的形成和发展，而创名牌则是形成企业优势的重要环节。实施名牌战略是以产品质量为核心，以发展适度规模经济为支柱，以技术进步为动力。
扩大开放，打开国门，我们的国内市场已经变成世界市场的一部分，我们面临着众多的、强大的竞争对手。我们必须发展自己，迎接挑战。要把我国经济搞上去，从某种意义上说，就要看我们将能有多少个世界级名牌产品和名牌企业。象美国有波音飞机、福特汽车、柯达胶卷、可口可乐饮料、IBM电脑；日本有丰田车、索尼、松下电器； 德国有奔驰汽车等等一样，这些是当今各国地位和实力的标志。中国缺少世界名牌。中国要保护、发展民族工业，要进入国际市场，打得出、守得住，必须发展自己的名牌。为此，必须大力发展高新技术产业，不断提高企业管理水平，促进产品质量的提高，创建国内名牌产品，增强国际竞争力；用“三高”、“三好”实现管理科学，迎接质量挑战和国际竞争。“三高”是：技术上高起点，管理要高水平，职工高素质。“三好”是：要有个好班子，要有个好机制，要有个好产品。攀钢（集团）公司积极创建名牌产品，正取得显著成效，38个产品分别获国、部、省优质产品；8个产品获国家实物质量金杯奖；5个产品获四川省名牌产品。
（四）推进科技进步，是迎接质量世纪挑战的保证
朱镕基总理指出：“质量的进步归根到底还是依靠企业的技术进步。没有技术开发、技术引进，技术改造资金的投入，质量很难上新台阶”。技术进步是促进企业生产经营管理不断向前发展和经济效益稳步提高的重要物质技术基础，企业注重技术进步，不仅可以提高企业的技术和管理水平，更重要的是可以从根本上为改善和提高产品质量，降低生产成本，增强企业质量竞争力。因此，从战略意义上说；企业应持续地推进技术进步，结合本企业的技术基础条件、资源条件、经营管理水平以及外部环境条件等，根据技术适用性适时引进新技术、新装备，开发与社会经济发展需要相适应的新产品，以使企业的产品始终处于领先地位，在激烈的市场竞争中长期保持不败，最终获得高效益。
攀钢（集团）公司投入巨资在钢研院建立起了技术开发中心，并积极抓好与北京大学、清华大学和北京科技大学的科研与人才开发合作，采用新技术、新工艺、新装备提高产品实物质量，公司围绕改善品种结构，提高产品质量，降低生产成本，增强竞争力的宗旨，组织科研和技术攻关，开发科研项目1800余项，取得各级科研成果200多项， 重大合理化建议和技术改造成果2200多项，开发了60多项新产品，其中8 项填补了我国空白。特别是60公斤／米重轨和11号矿用工字钢荣获国家金牌奖和银牌奖。同时重轨和310乙字钢荣获国家实物质量金杯奖， 实物质量认证达到国家先进水平。我们以赶超国际先进水平为目标，每年投资5000多万元，强化科技和新产品开发，加速产品更新换代收到显著成效。近年来，开发了23个新产品，33个新产品正在研究开发中。
（五）建立人才激励机制，是迎接质量世纪挑战的支柱
市场竞争的焦点实质是人才的竞争，要真正走质量效益型道路，迎接一个质量世纪的到来，必须有一支过硬的人才队伍。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，企业的质量工作不但不应削弱，而且必须加强。这对于企业长期坚持“质量第一”的战略方式，深入推行全面质量管理；增强全体职工的质量意识，改善和提高产品的质量和工作质量都具有重要意义。所以，建立一支精干的质量管理队伍，是企业抓好质量工作的基本保证。
第一，应选拔有理论知识、实践经验和热心质量管理事业的人员充实质量管理队伍。
第二，企业领导要根据工作需要为质量管理人员创造良好的学习条件，努力提高职工素质。使其适应市场经济迅速发展变化的趋势，掌握工作的主动权。
第三，应鼓励和引导质量管理人员进行理论研究和质量科学攻关，以促进管理进步。
当今世界卓越企业和跨国公司的成功经验表明：要创建誉满全球的世界名牌产品，就必须注重超前管理，注重人才培养，实施人才战略。坚持“质量兴国”战略方针，以人为本，依靠科技，振兴企业。为此，公司组织开展了“爱我事业人生、铸我辉煌青春”和引导青年建功立业的“攀登杯”竞赛活动。通过评选百名优秀青年知识分子和百名学科带头人与技术拔尖人才等方式，特别是选拔技术状元和岗位能手活动，为攀钢8万多名青年展示才华、奋斗成才提供了一个大舞台， 并对荣获全国青年岗位能手者重奖1万元。 通过这些方式极大地调动了全体职工的积极性、创造性。同时，通过“智慧杯，管理杯”和跨世纪青年岗位人才工程和凝聚力工程的全面实施推进，一大批优秀青年人才走上了厂处级领导岗位和科级干部行列。同时，公司还重奖了善于培养人才、发现人才、使用人才的“伯乐”——攀钢（集团）公司热电厂厂长周乔2 万元。江泽民总书记视察攀钢后，高兴地说：“百闻不如一见，攀钢的确很美。攀钢的成功完全是自力更生的结果，是攀钢人奉献精神的结晶。攀钢严格管理取得的成效，长了中国人民的志气。”攀钢（集团）公司决策者们，通过采取这一系列新举措，调动了管理人员、技术人员和操作人员的积极性，引导人们以质量为荣，以科技为乐！
（六）加大质量考核力度，是迎接质量世纪挑战的动力
为了加强质量监督，严肃工艺纪律，严把产品质量关，减少废品次品的产生。并对重点产品质量进行跟踪监督，发现问题，分析原因，制订并执行纠正措施，直到解决为止。同时，要确保标准的正确实施，我们注重加大质量考核力度，增强质量工作的动力和约束力。为此，我们始终坚持以产品标准为龙头，以技术标准为基础，加强监督检验，把好质量控制关。一是把好原材料检验关；二是把好过程控制关；三是把好计量关；四是把好质量信息传递关；五是把好产品质量出厂关。
为了确保质量监督与质量管理工作，严格产品过程质量控制，我们进一步加大了质量考核力度。并且在公司经济责任制中明确规定：产量超了要受罚，质量差了要扣奖。同时，在公司贯彻国际标准工作中，投资几百万元进行推进，其中贯标奖就是100万元。另外， 就产品实物质量方面每年就有60万元的奖惩。此外，我们还继续调整投资结构和工艺技术结构，把投资的重点定位在提高主要产品质量的工艺、技术和装备上，从根本上提高攀钢（集团）公司的市场竞争力和整体素质。公司加大质量投入，加快技术改造的步伐。直接用于改善品种质量的投资，平均每年不低于2亿元；在投资安排与资金筹措上，力保公司品种、 质量发展规划的实现。在投资使用顺序上，首先围绕形成公司拳头、特色产品，解决当前品种质量上存在的问题，其次着眼于追赶国际先进水平，逐步实现各工艺环节系统优化。到本世纪末，要有60%的主体设备装备水平达到国际先进水平；到2010年，要有80%的主体设备达到国际先进水平。同时，在“九五”期间，公司要坚持以技术改造为重点，以市场为导向，以改善品种结构、提高产品质量为中心，重点发展目前仍不能满足市场需求的关键短缺钢材品种。“九五”计划直接用于品种、质量的投资，要占总投资的50%以上，以进一步促进产品质量的提高，增强企业国际竞争力。
（七）实施用户满意工程，是迎接质量世纪挑战的重要环节
产品和服务质量的优劣，最终都要由用户来评定。企业的兴衰存亡，最终都是由市场，也就是由用户来决定。把企业推向市场，就必须坚持“用户第一”的方针，实施用户满意工程，不断地加强产品的售后服务。目前，用户不但对产品质量的要求越来越高，而且对售后服务的要求也越来越高。公司只有在提高产品质量、满足用户要求的同时，使售后服务再上一个新台阶，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司要求销售人员按照文明服务公约热情接待用户，按照售后服务管理程序规定，针对用户提出的质量异议，保证及时处理，使用户提出的质量异议都能如期解决。并且每年都由（集团）公司领导带队走访用户，调查了解产品质量情况。同时公司还在各用户单位聘请了质量联络员，每年召开一次用户信息员座谈会，了解、沟通并及时反馈各种产品质量信息。对于用户反映数量较大，较严重的质量问题，公司钢研院、科技处、质量处、生产计划处及生产厂专门派人进行研究，采取纠正和预防措施，最后由专人进行跟踪检查，直到解决为止。再则，我们通过招聘选调了100余名大学生充实到销售部门，并专门培训营销知识和生产工艺， 提高销售人员的业务素质，使他们懂得分管的产品性能、主要用途、产品标准以及产品生产工艺流程，以便能够解决用户提出的应用技术方面的问题，以一流的服务赢得市场，满足用户需要，取得顾客信赖，树立良好的企业信誉，不断开拓国内外市场。
（八）培植质量文化，是迎接质量世纪挑战的坚强后盾
有一些管理者过分迷恋于各种管理制度和方式，过分重视层次森严的组织机构和制度化的运作，而疏于对管理艺术的探索。虽然整个企业看起来井然有序，但都扼杀了员工的创造精神，最终影响企业的发展。其实在企业各种浪费中，最大的损失是没有开发出人的能力。要使每个员工，都能发挥出自己的能力，去做那些对自己有意义的工作，必须重视质量文化，创造良好的质量环境，重视人性的管理，才能最大限度地发挥人的能力，提高生产效率。通过创造一个广泛的、进取的、共同的、和蔼的文化氛围，即建立优秀的质量文化，以此来激励每个员工向共同的目标攀登，鼓励每个员工体现其价值。
日本式管理的崛起，使我们从美国式重视管理科学而忽视管理哲学的气氛中苏醒过来，猛然觉悟到建构有中国特色企业文化的重要性。
我们攀钢（集团）公司采取多种形式，广泛宣传攀钢精神。公司各级领导干部身体力行，以“尊重人、理解人、关心人”为宗旨，及时帮助基层解决实际问题，全面推进凝聚力工程，做到“谋略全局、策划未来”。根据江泽民总书记视察攀钢时提出的“努力把攀钢建设成为现代化的钢铁钒钛基地”的指示，我们正按照“把攀钢集团办成资产股份化、经营多角化、市场国际化、管理现代化、规模大型化的国家级大型企业集团和跨国公司”的宏伟目标而迈进。同时公司在职工中广泛开展“爱攀钢、做主人、讲贡献”和“抓质量、促管理、创名牌、增效益”等建功立业的竞赛活动，鼓励职工热爱攀钢、热爱本职，努力工作，勇攀高峰，为企业发展多做贡献。同时，关心职工生活，解决职工后顾之忧，努力创建健康向上的文化氛围，按照“政治上信任、业务上培养、工作上支持”的策略去造就一批跨世纪的管理干部和技术人才，坚持以人为中心，依靠科技，强化管理，振兴企业。为此，我们必须以尊重人才、发挥人才的作用为准则，培养和树立以“奉献”为核心的价值观，鼓励职工建功立业，从而激发职工“建设攀钢，服务四化”的热情，增强了企业的凝聚力和战斗力。