把准基层干部思想脉搏激发干事创业活力动力
肖建锋 王 玮
伴随军队体制编制调整深入推进，改革红利逐步释放，基层干部讲政治、顾大局，重操守、尽职责，能吃苦、甘奉献，练兵备战不松劲，全面抓建站排头，展现了良好的工作状态和较强的敬业精神。但对照新时代干部的新担当、新作为，也存在一些新的思想问题影响着干部干事创业的激情。
认为作用得不到发挥。主要是自身内因所致。一是存在学用脱节。大学所学专业与部队所需专业脱节，学不致用，导致新毕业学员排长胜任本职需重头学起，延长了适应期，挫伤了积极性。二是功利主义严重。有的掰着指头算晋升、瞄准岗位干工作、盯着利益谋出路，一旦指标满了、岗位补了、利益没了，工作动力立马骤减。三是奉献精神不好。有的工作作风漂浮，扎不住根、稳不住神，身在曹营心在汉，想到机关赚经验，想跟领导混脸熟，缺少扎根基层、打牢基础的奉献精神。四是惰性思想作祟。虽然基层任务既多又重，但仍存在多数人在忙、个别人偷闲的现象，“副职流”“边缘流”“待转业流”“老同志流”还有一定市场。有的佛系心态严重，被上级推着学、被任务压着干、被考核逼着练，影响了个人素质的提升和单位建设的发展。五是身体伤病拖累。伴随训练强度的加大，基层干部伤病率日渐攀升，且都是椎间盘突出、半月板损伤、腰肌劳损等影响工作训练难以治愈的，与官兵训不到一块，存在感不强，部分感到拖累了部队发展，思转身转业。六是责任担当不够。一些干部怀揣“少干少出错”的谬论，坚持“只要不出事、宁可少干事”，工作中能推就推、能躲就躲，推躲不了就拖，一拖解万事。
感到需求得不到满足。主要集中在：一是干事缺机会。基层在末端，工作单一且具体、多口且重复，让一些干部滋生了“怀才不遇”的错觉，蔓延成消极情绪。虽然各级机关都结合实际，积极开展换岗锻炼、以工代训，为基层干部搭舞台、给平台，但还是有部分干部感到岗位实践的历练不够、施展才华的舞台不大、体现能力的机会较少。二是经济有压力。工资收入达不到预期效果，纵向比档次差距不明显、责酬相符难体现，横向比相互之间没区分、干好干坏一个样、多干少干都一样，向外比与同学朋友收入差距明显、迈步社会尊崇还有一定距离。三是发展受限制。当前基层任职五六年的排长比比皆是，上尉正连、少校副营、中校正营成为常态，干部年龄偏大、任职偏长较为普遍，现实发展过早触碰“天花板”，消磨了职业发展的信心，影响着工作进步的积极主动。受限于军旅营体制的结构性矛盾，副连调正连、正营调副团仍然是一道难以逾越的坎。作战部队干部发展出口较窄，正营职干部补齐、营主官高配后，容易造成阶段性“积压”，一定程度影响着基层干部的精神状态和工作激情。
初期研究主要基于MOOC与图书馆在信息共享和教育公平等理念方面的共鸣，采用定性分析法，对图书馆参与MOOC的可行性、图书馆推广MOOC的必要性、MOOC环境下图书馆及图书馆员面临的机遇和挑战等问题进行阐述。随着国内图书馆MOOC实践的逐步开展，国内图书馆与MOOC相关问题的研究者们开始采用实证案例法，如对某门MOOC课程的教学情况、某特定范围内MOOC学习者的学习行为特征、MOOC学习过程中某具体环节的技术支持与优化等问题进行探讨。
①与负对照组相比，复合酶A和复合酶B均有降低料重比的趋势，但没有达到显著性水平。且复合酶A组的效果要好于复合酶B组，复合酶A组比负对照组平均日增重提高了4.11%，料重比降低了2.83%。
单片机最小系统是组成系统的最小控制系统，是系统的中央控制系统，通常作为主机部分，是系统必不可少的一部分，是重中之重。在很多单片机的设计中，都可以捕捉到最小系统的身影。同时，值得一提的是它是控制模块组成最小系统，其模块具体包括：组成MCU的单片机控制部分、不可缺少的晶振电路以及每个系统都会设有的复位电路。
二、关心成长进步提气。关心干部最直接的是关心成长进步。一是公正选人用人。贯彻“三个坚持”“三个注重”“四个反对”和军队好干部标准，树牢“凭素质立身、靠实绩进步、按政策走留、依条件调整”的干部选用导向，让能者上、平者让、庸者下。对那些犯过错误、受过处分的干部要及时考察甄别，过了影响期且改正错误、干出成效的，要一视同仁、大胆使用。二是优化改善结构。全面客观准确评价干部，既考虑任职时间、年龄结构形成梯次配备，又兼顾经历学历、能力阅历等多方因素，坚决打破“论资排辈”“唯‘历’是图”“平衡照顾”等习惯做法，以岗位发展的空间激发干部作为的动力。三是拓宽出路出口。高度重视作战部队旅、营、连主官出口窄的问题，切实走开机关与基层、部队与院校、战区与军种之间干部交流使用的路子，加大军以上机关与基层交流任职和营连主官提升交流的力度，让大家干事有活力、工作有干劲、事业有奔头。
承受压力得不到释放。工作、追责、安全等方面的压力，常常导致基层干部负重前行。一是工作任务重。部队调整整编以来，“师的标准、团的作风”带来了旅级单位工作任务重、大项活动多、节奏转换快，量上只增不减，质上只升不降。基层干部特别是主官，既要围绕上级指示意图干，又要对照标准要求建，工作应接不暇，任务接连不断，长时间超负荷运转容易带来身心俱疲、精力不济。二是追责问责严。基层单位人多事杂任务重，基层干部位低权轻责任重，在当前“凡事签订责任状，出了问题要问责”的大环境下，基层主官逐渐成了“高危行业”，部分干部滋生了“少干少出错、不干不出错”的错误思想，对上级交办的任务敷衍塞责，对下级反映的情况没有回音，对同级平行的工作推躲严重，守摊子、过日子还有一定市场。三是安全压力大。“安全工作一票否决”，让基层干部如担千钧、如临深渊，开展工作处处谨小慎微、步步如履薄冰，直接带来创新不够、闯劲不足，工作放不开手脚，行动迈不开步子，消极保安全求稳定。
一、加强教育引导稳神。在真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想的同时，加强基层干部对党史、军史、部队发展史、光荣传统和优良作风等的学习，持续用党的创新理论、追求的崇高理想和生活中的正能量净化思想、涤荡心灵、铸魂稳神，引导基层干部把心思精力集中在练兵备战、干好本职上；对自身定位不清、发展迷茫、过度分心的要帮助分析形势、理清思路，引导其树立正确的人生观、价值观和事业观，科学认知基层工作的苦与累，理性看待现实道路的得与失，正确处理大家小家的轻与重，真正从思想根源上激发逐梦强军的不竭动力。
从根本上解决上述问题，需要单位为基层干部工作降压、家庭减负、个人解难，还需上级政策制定机构和各级党委首长机关关注以下工作：
三、注重多种激励鼓劲。严格落实好《军队表彰发放奖金奖品暂行办法》，将政策利好释放传递给每名官兵；结合实际用足用好现有政策条件，最大限度地让受表彰人员感受到组织的关心、党委的认可。各级党委机关要有各级的担当，对于一些合理合规又能体现工作表现差异的福利政策，克服困难也要落实，真正让基层官兵付出收到回报。继续深化奖金奖品发放机制，探索趟开“让不同层级的表彰对象，依据不同层次的表彰，享受不同标准的津贴或工资待遇”的方法路子，用工资津贴的实惠激励干部工作的动力。探索出台身心关爱与荣誉激励相关机制政策，把精神激励与物质激励、政治激励有机结合起来，在精神激励的同时，让官兵感受到物质激励的实惠、政治激励的关爱，增强官兵的荣誉感、获得感、幸福感。
四、大胆容错纠错壮胆。认真贯彻《关于进一步激励全军广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，以党委的态度行动为基层干部的担当作为撑腰鼓劲。实施过程中，要结合部队实际进行细化、量化、具体化，提升《意见》的执行力、贯彻力；追责问责时，要准确区分失误错误，辩证看待结果效果，客观评价功劳过错；对容错免责的情形要区分情况，无过错的坚决免责，该容错的大胆容错，该追责的严肃问责，让基层干部放开手脚干事业、努力奔跑逐梦想，以党委的责任担当保护干部干事创业的原动力、创造力。
五、解决后顾之忧暖心。各级要从理解支持、关心爱护干部的角度，将干部的后院、后代、后路问题作为党委工程常抓不懈、持之以恒，以解决后顾之忧的力度深度作为关心爱护干部的厚度高度。积极开展暖心工程，在日常帮扶的基础上尝试建立专门的帮扶基金，帮助特困干部渡过难关。加强与地方有关部门的联系、走访、协调，争取理解支持，提升拥军优抚的落实力。思考探索将部分涉及官兵切身利益的拥军优抚政策变为强制性措施，提高政策的执行力。尝试建立当地退役军人事务部门和军分区联合解决官兵后顾之忧的可行办法，共同管理、办理辖区内军人家属就业、子女入学、家庭涉法等牵涉官兵精力的事宜，提高问题的解决力，切实把干部的忧心抚平，激发干部干事创业的动力活力。
【作者系31632部队某营政治教导员、陕西陆军预备役高炮师某营营长】
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