（广东电网公司清远供电局 511500）
摘要：随着社会的不断进步以及科技的快速发展，电在人们的生活以及生产当中都发挥了相对较大的作用，同时人们对于电能的需求量也在日益的增加。然而由于土地资源相对较为短缺，使得电网在初期建设中拆迁以及征地都相对比较困难，从而导致变电站线路路径以及站址的落实更难的施行，这就使得一系列问题凸显出来。本文首先是介绍了电网工程前期管理的一些流程，然后对于电网建设项目前期管理工作中所存在的一系列问题进行了研究，并且提出了相关的解决措施。
关键词：电网建设；前期管理；解决措施；
前言
电网建设项目前期管理工作是一项复杂而又困难重重的工作，需要我们加强企业与各级地方政府的沟通和合作。在应对电网建设项目前期管理工作中的问题时，应该坚持上联下动，各部门积极紧密的配合，建立长期的良好的沟通渠道，开动脑筋、解放思想、实事求是，为电网工程建设的顺利实施发挥最大的能动性，最终为经济的发展和社会主义现代化建设的早日实现奠定良好的基础。
1、现阶段电网建设项目前期管理工作中存在的问题
首先，电网建设项目前期任务比较繁重，因此在前期建设工作中应该按照归属地管理的准则让市级和县级的供电公司进行承担。由于最近一段时期，我国的经济增长速度比较快，对电力的需求不断增长，因此全国的电网建设也进入了一个高峰，导致各地区的电网建设出现了建设数量较多，需求迫切以及工期紧凑的特点。
其次，由于政府机构对电网项目的建设从最开始到项目的最终审核都有着比较严格的审批步骤和程序，再加上建设一个电网基地的施工时间也比较长，因此在进行电网建设的初期，需要电力企业和相关部门对整个电力市场做下比较全面和准确的分析，从而为地区的经济发展做好科学的规划和计划。
再次，由于近些年我国土地面积不断缩小，建设用地与耕地之间的矛盾日益突出。绝大多数农村土地都被规划成为耕地，不得进行侵占和利用，因此造成了变电站站址选择的难度不断加大，无法合理的规划线路路径。电网建设时，除了变电站需要占用大量土地之外，进出线的路径也需要占用大量的农村用地。随着用电量的井喷似的增多，全国各地均有超高压的电网建设工程启动，导致跨区域电网占用的土地逐渐增多，因为不是有利于本地的电网建设，因此大大的阻碍了线路经过地区乡镇和行政村建设电网的积极性，严重影响了电网的建设。
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最后，由于国家和政府陆续颁布了一些与电网建设息息相关的法律和法规，例如物权法、水土保持法、城乡规划法等，严重影响了电网建设项目前期管理工作的工作程序和工作方式。导致了电网项目建设前期的工作时间与之前相比更加紧张，对占用农村土地和房屋拆迁的赔偿难度加大，对建设电网时要经过的地方需要由该地的相关规划部门进行评审批准之后再向社会进行公告，在项目实施的过程中有可能出现的环境问题、地理灾害问题、洪水灾害和文物的破坏、林业牧业的影响等问题进行了重新的审核和评估。综合上述问题，由此得出国家和政府对电网建设项目前期管理工作的要求越来越严格。
2、对电网建设项目前期管理工作施行创新管理的表现和要遵守的原则
首先，由于电网建设项目前期管理工作的范围较广，政策性较强，因此必须在遵从政府作为主导因素的基础上，积极的调动地方政府进行电网建设的参与性，从被动的支持变为主动的引导和支持。由政府领导和协调下进行的电网建设项目能够最大限度的克服困难，取得阶段性的成就，因此获得政府的理解和支持对电网的建设而言至关重要。
其次，在任何时候都不能忘记节约资源。我国的资源虽然蕴藏量丰富，但是毕竟是有限的，建设环境友好型、资源节约型社会也是当今时代发展的主题和要求。是贯彻和执行科学发展观的重要体现，因此在电网项目建设中应该始终坚持节约资源，通过科学的规划和计划，合理优化电网的网架，制定出符合实际的供电区域。并且通过采取先进技术和工艺来尽可能的降低变电站与线路路径上对土地的占用率，从而极大的促进经济社会的健康持续发展。与此同时，这种发展原则也容易得到地方政府的欣赏和支持，有利于电网建设项目前期管理工作的顺利开展。
再次，电网项目的建设是全民共同参与的项目，关系到老百姓的切身利益。因此在前期项目建设过程中，应该充分的听取和征求社会各界的意见，尽可能的减少和降低对城市的污染，对居民日常生活的影响。要在坚持以人为本原则的前提下，保护生态环境，促进电网项目的建设。
最后，依法办事、执法必严、违法必究是从事电网建设项目前期管理工作中必须要遵循的原则和方针。因此要求我们在变电站的站址选择过程中、在路径的规划时，应该切实的加强环境与资源保护，主动的承担应该承担的社会责任。同时加强与监管部门、各级政府和社会各界人士的交流与沟通，切实的提高风险和服务意识，降低电网建设过程中对城市和乡村带来电磁和噪音污染，避免阻碍城市和乡村地区发展速度和进程，尽自己最大的能力去规避和降低风险。
3、结束语
总而言之，随着现代化社会和经济的快速发展，极大的促进了我国电网的建设。然而在实际生活中，由于土地资源的逐渐短缺，导致在电网建设初期中征地和拆迁困难，严重影响了电网的规划建设。目前无论是在城市还是在乡村，电网建设都要一方面符合城市或者乡村发展的具体规划，另一方面要满足一个地方经济发展对电力的要求。与此同时，也要以资源节约型、环境友好型电网建设的发展模式发展。因此为了确保电力在使用过程中的安全，以稳定的传送和供应，提高前期工作的质量，尽可能的缩短建设周期，为后期项目的建设提供良好的条件成为切实要解决的问题。
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论文作者:刘睿
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/4/11
标签：电网论文; 管理工作论文; 项目前期论文; 项目论文; 变电站论文; 路径论文; 政府论文; 《电力设备》2017年第29期论文;