摘要：电力公司的发展和进步，均不能脱离变压器等电力物资的支撑，而电力物资的优劣涉及到电网工程构建成本、质量优劣及整个电网工程建设方面的问题。由此可知，电力物资实际上是电网构建的基础，因此电力物资采购工作显得尤其重要。而要规避电力物资采购风险，就需要从采购方与供货方着手，如此才能加强电网企业电力物资采购风险管理。
关键词：电网企业；电力物资；采购风险；风险管理
1电力物资采购相关概念
通常情况下，电力系统和电网企业的建立以及正常运营过程中需要应用到各种电力物质和各种电力材料，这些材料主要包括：各种大型的供电输电设备、输电线、各种开关和闸刀（如空气开关等）以及其他电力系统正常供电输电所能够应用到的材料等。电力系统和电网企业属于大型运营企业和单位，相对应的这些电力物资材料的需要和采购量也很大，常常需要投入的成本也较高，涉及到的金钱数目也较多。因此，电力物资采购是一个相当重要的过程，这个过程既关系到电力物资的质量，又直接影响着电力系统和电网企业的经济状况和盈利状况。
2电网企业电力物资采购风险来源及成因分析
2.1企业内部控制力度不足
电力企业的内部控制是查找企业自身风险和各业务流程环节中的问题内部自查体系，内部控制的力度直接决定了各个流程中显性隐性风险的筛查工作，每年度的内控自查中，都是按照以往系统中流程节点进行的，验证数据后各个流程的风险评估结果都是在可接受范围内。但实际上由于电力企业采购管理工作的不断提升，对采购流程的变更提升和相关管理办法的变动越来越多，越来越频繁。此时如果企业的主管内控人员没有及时根据新的管理规定和业务流程做出相应的变动，那么内功自测结果就是无效的，无法识别新的风险，内控失去了防范企业经营风险的作用，失去了内控自测的意义。所采购设备的专业性强，采购流程限制较多。
2.2供应商延迟交货的风险
由于供应商在提供采购物品的时候出现管理、组织失误，延迟交货日期，企业不能及时得到采购货物时所出现的延期风险。而且从专业角度和技术支持等方面考虑，部分物资的采购需要邀请招标，邀请招标，前期需要准备的资料较多，审批流程较长，在采购审批的环节就需要耗费较长时间，增加了设备采购的周期，也增加了采购过程的风险。容易造成采购风险，且还影响前线施工单位的工程进度。
2.3技术专业化程度高
整个采购流程各重点环节的人员必须具备较强的专业素质，如在最高限价和采购环节，最主要的因素就是工作人员的经验与原则性。在这两个环节中容易出现的问题是欲参与谈判的供应商，提前与价格员沟通，贿赂价格人员，企图把制定的最高限价提高，这样在谈判采购过程中，供应商相对降价后，还是有很大的利润空间。另一种情况是在招标前，供应商通过不法手段提前得知了招标方案的相关信息，联合其他几家供应商进行围标、串标的行为。验收质量出现风险主要原因是验收人员的责任心，对于常用物资和经常送货的供应商降低了防范心理，验收物资较多时，连基本的数量和外观都没有查验就直接签署了验收单据，造成了后期物资供应缺少物资，或设备无法使用的情况。结算风险主要存在于票据部分和结算人员是否有违规操作。在结算环节容易出现财务人员伪造票据，将合同执行的单据增加，给供应商结算出更多的金额，从中谋取利益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3电网企业电力物资采购风险规避举措
物资采购风险贯穿于采购的各个环节当中，从制定采购计划到材料验收入库乃至材料出库使用的整个过程。企业只有正确认识物资采购中的各项风险，并采取各种有效措施加以管控，才能促进企业生产经营活动的有效运行，从而促进企业经济效益的提升。
3.1建立科学的采购组织管理机构
企业只有建立科学的采购组织管理机构，才能确保物资采购活动的高效进行。一方面，企业的经营者或者被授权高层管理人员应对采购活动负直接责任。另一方面，企业内部的采购部门、生产部门、技术部门、质检部门及财务部门应联合成立采购监管小组，相互监督共同进行对企业日常物资采购活动的监管。此外，企业内部的各个部门有权对采购部门的采购计划、物资质量、物价等进行监督，采购部应当定期公布采购各项数据并自觉接受监督。
3.2采购方采购风险处理
电网公司电力物资采购方需要根据“公平”这一原则，确保招标采购的制度化和规范化开展，保证采购信息公开化、采购制度合理化、采购程序合理化，保证供货方产品价格合理，尽可能减少人为因素对购买计划的影响，提升技术可靠性，节约成本。对订货合同进行严格管理，避免各种可能出现的合同订货风险。一切物资购买都需要根据审核的物资招标结果及购买计划进行，确保技术协议订立，实时订立合同。在进行合同谈判的时候，对于数目、价格、技术方法、交货时间有较大变动的，需要实时办理有关报批程序，在经过相关部门批准以后，才可以订立相关采购合同。合同订立需要严格根据我国法律与电网企业内部合同管理中的相关要求进行，与此同时需要根据有关流程审查合同，而合同需要严格根据规定来订立。
3.3供货方采购风险处理
根据“严格准入”“量化评估”等基本原则，设计出一套可靠性高且可实施性强的供货方管理方案与流程约束，以此来规范供货方行为。具体可从以下3方面入手：①应当严格把控供货方准入关，对供货方的质量系统及产品质量保障能力展开实地调研、考核与评估，到实际场地开展生产能力、生产技术水准考察。与此同时，结合供货方业绩部门及运营公司、同一行业的评价，全面确定合格的供货方准入资格。②在履行合同的时候，需要构建完整且健全的设施监造机制和催交合同机制，加大设施催交力度，实时协调处理设施催交催运过程中产生的问题。③应当对合格供货方进行考核与动态管理，根据考核指标规定对各个评估周期的合同供货质量及履行约定的概率、及时交货率、产品合格率、价格适中、合作的态度、售前与售后的态度等展开综合评估，进而量化考核，做好相关登记，实行对合格的供货方进行动态管理。这里需要注意的问题就是，除了一般的周期性考核评估外，对于供货方产品质量问题严重的及不讲诚信的行为，应当即刻执行专业评估与采取果断举措，防止风险扩大。
4结束语
总而言之，社会经济的高速发展，带动了一大批工业企业的发展，而工业用电与居民用电均不能脱离电网公司。在近些年来的发展过程中，电网公司电力物资采购风险管理问题受到了诸多人的关注。因此，需要经过科学且合理的计划，健全物资采购流程，降低电网公司电力物资采购风险产生的概率，如此才能使电网企业得到更好更快的发展。
参考文献
[1]杨东红.强化电力物资采购合同风险管理的内部控制[J].广东科技,2014,23(24):23-24+22.
[2]周若璇,汪亦星.电力物资招投标采购风险管理体系的优化策略研究[J].物流工程与管理,2016,38(12):158-159.
[3]赵志鹏.强化电力物资采购合同风险管理的内部控制分析[J].中外企业家,2017,(16):76.
论文作者:张帅
论文发表刊物:《电力设备》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/1
标签：采购论文; 电力论文; 电网论文; 风险论文; 物资采购论文; 物资论文; 企业论文; 《电力设备》2018年第16期论文;