鲁西地区在京九经济带中的地位与作用，本文主要内容关键词为：在京论文,鲁西论文,地位论文,作用论文,地区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
京九铁路即将于1995年建成通车，这是铁路沿线十省市人民的一件喜事，也是山东人民特别是鲁西地区人民的一件大喜事。京九铁路是北京至香港九龙铁路的简称，它北起北京，向南经霸州、任丘、衡水、临清、聊城、菏泽、商丘、毫州、阜阳、潢川、麻城、九江、南昌、吉安、赣州、龙川、惠州、深圳等城市，在布吉站与广九铁路接轨，而止于香港九龙，干线全长2370公里，在霸州有77公里的联络线通天津，在麻城有91公里的联络线通武汉，总计2538公里。线路大致穿行在东经116°至115°之间，呈正南正北方向。沿线穿越海河、黄河、淮河、长江、珠江五大流域，贯通京、津、冀、鲁、豫、皖、鄂、赣、粤、港十个省市。沿途与京沪、石黄、石德、济邯、新石、陇海、漯阜、阜淮、汉浔、合浔、浙赣、广九等铁路接轨。是继京广、京沪、焦柳、宝昆之后的又一条南北交通干线，也是我国铁路建设史上规模最大、投资最多、线路最长的一条铁路运输大动脉。
京九铁路的建成通车，具有十分重要的政治经济意义。它有利于加强香港地区和内地各省的政治经济联系，保持香港的繁荣稳定，充分发挥香港这一国际性港城对内地的辐射带动作用；有利于促进沿线各省工农业生产的发展；有利于加强商品流通，推动沿线市场体系的形成；有利于发展外向型经济，加强国际经济交流；有利于资金与技术的引进及商品与劳务的输出；有利于旅游业、信息业及其它第三产业的发展；有利于加速铁路沿线城镇体系的建立及城市功能的提高；有利于分流京广、京沪两铁路的客货流量；有利于较好地解决北煤南运问题；有利于加快老少边穷地区经济的开发；有利于21世纪东部地区综合运输网的形成；也有利国家第三步战略目标的实现。
一、鲁西地区的地域范围及其区域特点
（一）鲁西地区地域范围的界定
京九铁路由河北省衡水市南来，由临清市石槽乡张密村入山东，经聊城市城西，由阳谷县寿张镇满坑村进入河南省台前县。聊城路段长112.15公里，设7个车站。由台前孙口复入山东梁山县，经郓城、鄄城、菏泽、定陶、曹县，在曹县梁堤头南入河北省商丘市境。菏泽路段长153.7公里，设10个车站。聊城、菏泽加梁山路段，全长279公里。现以京九铁路为轴线，根据区域经济联系的经常性，铁路运输吸引客货流的可能性，区域地理特点的类似性，以及行政区划的完整性原则，将京九铁路直接通过的各县市，以及铁路虽未过境但距铁路较近、有可能充分利用京九铁路以发展本地经济的县市，也划入本文所说的鲁西地区。具体范围包括聊城地区全部8个县市，菏泽地区全部9个县市，济宁市西部6县市，以及泰安的东平县，济南的平阴县，德州的武城，夏津二县，计4市23县。土地总面积29878平方公里，人口为1933.44万（1992年）。分别占全省的19%和22.45%。
（二）鲁西地区的区域特点
1.京九铁路通车后，鲁西地理区位将显著改善，成为山东西部对外开放的门户和前沿。鲁西地区位于东经114°48》＇～116°39＇和北纬34°32＇～39°42＇之间，南北长300公里，东西宽120公里，平均距海200公里以上，是沿海省份的内陆地区。本区是黄淮海平原的一部分，地域类型属暖温带季风区。过去因不通铁路而长期闭塞，严重制约了地区经济的开发。在改革开放和市场经济蓬勃发展的形势下，这种缺乏铁路以连接国内外市场的矛盾，已显得日益尖锐和突出。京九铁路的建成通车，将从根本上改变鲁西地区的地理区位，使原来偏僻闭塞的内陆，变成山东对外开放的西部门户和前沿地带。聊城、菏泽二市，也将随着京九、新石、侯月、济邯等铁路的建成，而变为京九铁路与第二条亚欧大陆桥交会点上的重要铁路交通枢纽。这使鲁西地区可以便捷地北通京津，南连粤港，东下青岛、烟台、石臼等港，西通侯马、西安，连接亚欧陆桥通往中亚西欧。这一新的区位优势的形成，将为鲁西地区经济的开发带来新的契机。
2.自然条件优越，自然资源丰富。鲁西地区地势平坦，气候温暖，降水适中，光热充足，有利于农业及各项社会经济事业的发展。年均温12.7℃-14℃，年积温4000-4300℃，年降水600-800mm，年日照2450～2750小时，淡水资源相对丰富，且有黄河客水资源可供开发。利用本区优越的自然条件，本区可以发展成为全省重要的小麦、棉花、大豆及林畜产品的重要生产基地。
鲁西地区石油、天然气、煤炭资源均较丰富。济宁市煤炭储量39.46亿吨，为优质动力用煤和配焦煤。菏泽地区有8县地下有煤，煤炭总储量295亿吨。其中-1000米以浅储量为34亿吨。鲁西是中原油田的重要组成部分，整个油田石油储量20.5亿吨，天然气总储量600亿立米，其中探明储量271亿立米。山东境内有白庙、桥口、马厂、新霍、徐集、唐庄、葛岗、三春集等八个油气田，梁山、莘县也有油气田发现。平阴、东平、嘉祥、梁山还有丰富的石灰石资源，东平县有铁矿资源。
3.人口密度较大，文盲比率较高。鲁西地区平原广布，土地肥沃，垦殖率高，农耕兴盛，故人口密度很高。1992年人口密度高达648人，为全国人口密度的6倍，比山东人口密度高出100人。加之人口日增，耕地渐减，人地矛盾已日益突出。鲁西地区又是文盲比率较高的地区，菏泽、聊城、济宁三地市，文盲率分别为33.9%、25%和24.8%，均高于全省20.9%的比率，更高于东部沿海各地市。人口素质的低下，已成为地区经济发展的重要制约困素。
4.农业经济为主，工业基础薄弱。在鲁西地区经济中，农业至今仍是国民经济的主体，在国民生产总值构成中，有1/2的县市高于50%，鄄城、郓城、单县高于60%，其余各县也在40%以上。这说明鲁西经济至今仍是以农业为主体的初级经济。而标志经济发展阶段和现代科学技术水平的工业，却相对落后。工业在国民生产总值中的比重，鲁西地区的大部分县在30%以下，个别后进县只占20%。而工业内部结构，又以轻工业为主，以农产品为原料的轻工业比重高达70-80%，高唐县竟在90%以上。
5.乡镇企业起步晚，第三产业水平低。乡镇企业是发展农村经济，积累建设资金，增加农民收入，改善农民生活，实现小康目标的重要产业，全面发展农林牧副渔、工商建运服是繁荣农村经济，改善农村面貌的必由之路。和沿海地区相比，鲁西乡镇企业起步晚，发展慢，水平低。1992年乡办工业产值63亿元，只占全省的17%，村及村下工业产值126亿元，占全省的16.3%，远低于沿海地区。为工农业生产和人民生活服务的第三产业，由于缺乏发展的动力和条件而严重滞后。生产总值和从业人数均较低。
6.市场体系不够健全，生产要素市场尤为薄弱。在现代社会化大生产过程中，流通是处于生产与消费之间的重要环节，是联系部门与部门、地区与地区、生产与生活的桥梁和纽带。高度发达的国民经济，无不有高度发达的流通体系予以支撑。鲁西地区目前的市场体系则尚不健全，商品流通也不发达。劳动力市场、技术市场、信息市场、金融市场以及房地产市场等生产要素市场还很不发达，有的处于起步阶段，有的至今仍为空白。商品零售总额也低于东部沿海地区。在当前要求普遍建立社会主义市场经济体制的形势下，市场体系不健全的矛盾，就显得尤为突出。
7.建制城市偏少，城市化水平低。鲁西地区由于非农产业滞后，故城市偏少，城市化水平偏低，平均每7500平方公里才有一座建制市，而全省4000平方公里有一建制市，青岛市不足2000平方公里就有一市。城市人口的比重也低于沿海，1992年非农人口约占全省11.6%，低于全省20.5%的水平。城镇化的水平，聊城地区为12.47%，菏泽地区为8.57%。远低于沿海地市。
8.鲁西地区经济水平低于东部沿海地区。鲁西地区经济水平，可从与胶东地区（含青岛、烟台、威海三市，面积29845平方公里，与鲁西相近）的对比中看出：胶东的工农业总产值1345亿元，鲁西532亿元，为鲁西2.53倍；胶东的国民生产总值608亿元，鲁西254亿元，为鲁西2.39倍；胶东国民收入516亿元，鲁西221亿元，为鲁西2.34倍；胶东经济密度204万元，鲁西为88万元，为鲁西1.44倍；胶东财政收入45亿元，鲁西为11.8亿元，为鲁西3.82倍。这些指标表明，鲁西的经济水平，远低于东部地区，且差距仍在不断拉大。
二、鲁西地区在京九经济带中的地位
1.鲁西地区是京九铁路经济带中相对发达的地区。京九铁路通过的地区，大多是经济欠发达的老少边穷地区，有的还是扶贫地区。据1991年资料，铁路沿线地区人均国民生产总值北京地区为2981元，鲁西为1457元，江西为1068元，河北为1059元，湖北为848元，皖北为698元，粤北为601元，豫东为599元。相对而言鲁西在京九经济带中，尚处于中上游水平，高于沿线各省的经济水平。
2.鲁西地区是京九经济带中主要的粮棉生产基地。在1983-1992年10年间，鲁西地区每年约生产粮食800万吨，棉花60万吨，约占全省粮棉产量的1/4和1/2，因此是山东省乃至京九经济带中最主要的粮棉生产基地，只有河北省和山东相近，为其它省区所不及。
3.鲁西地区是京九经济带中能源资源最丰富的地区。京九经济带沿线两大油气田中，有一个就在豫鲁交界处。中原油田面积大，分布广，油气资源丰富，尤其是天然气资源更为丰富，有良好的开发前景，是发展石化工业的重要资源条件。煤炭储量尤大，被称为“鲁西煤海”，且煤质优良，这在京九铁路经济带中，是绝无仅有的。
4.是重要的林畜产品生产基地。鲁西地区是全国著名的农田林网化地区，造林面积和木材蓄积量均较大。桐木的采伐量和出口量居沿线各省首位。鲁西地区又是鲁西黄牛、小尾寒羊和青山羊的重要生产基地，肉用活牛、山羊板皮、青猾皮等，均为重要出口物资，在国际市场上享有很高的声誉。
5.旅游资源丰富，开发前景很好。鲁西地区历史悠久，胜迹荟萃，有很多名胜古迹。著名的如临清的舍利塔，聊城的光岳楼、海源阁、山陕会馆，阳谷的景阳冈、狮子楼、海慧寺、迷魂阵，东阿的陈思王曹植墓，梁山的水泊梁山，东平的东平湖，汶上的宝相寺塔，鄄城的孙膑故里，嘉祥的武氏墓石刻，济宁的太白楼、东大寺，菏泽的牡丹园、百花园，定陶仿山的曹国古墓群，单县的百狮坊、百寿坊，平阴的翠屏山、洪范池、玫瑰园等，均为很好的旅游胜地。且由此南下可开辟京杭运河旅游线，东去可作曲阜古代圣迹之游，泰山登山观日之游，济南泉城览泉之游，览齐鲁之景物，品鲁菜之美味，饮孔府泰山之佳酿，购山东之名优特产，定会给旅游增色添趣。
6.有一定的加工能力和出口创汇产品。鲁西地区工业现已形成一定的规模和加工能力。济宁的医药、化工、食品、纺织，菏泽的食品、纺织，聊城的纺织、机械、汽车，均已有一定的规模。在乡镇企业中，菏泽沙土镇的蔬菜加工，定陶陈集镇的毛皮加工，菏泽庄寨的桐木加工，聊城的肉禽加工，已形成一定的加工能力。东阿、平阴、阳谷等县的阿胶，为传统名贵中药，滋阴补气，造血升白，是妇科良药，也是放化疗病人提高白血球增强体质的重要药物。除生产传统固体胶片外，还大量生产阿胶口服液，产品畅销国内外各省及东南亚各国。
7.是京九经济带中投资环境较好的地区。鲁西地区资源丰富，劳动力充足，有充足的农畜产品原料，有基本配套的各项基础设施。加之鲁西地区各级政府为加快改革开放的步伐，已先后制定了一些优惠政策，并在改善投资的软硬环境中，做了大量的实际工作，基础设施逐步配套完善，办事机构效率大大提高，从而为国内外投资者提供了较好的投资环境，使投资者有利可得，有益可享，放心投资，舒心经营。
三、京九铁路对加快鲁西经济发展的意义与作用
1.有利于鲁西地区市场体系的完善和商品经济的发展。过去鲁西地区商品经济发展迟缓的重要原因，就在于缺乏便利的铁路运输和发达的市场体系以运销产品。京九铁路通车后，工农业产品，一日之内可运抵京津，二日可南至粤港。鲁西地区可放手发展商品农业、创汇农业及各种优势工业，不必再顾虑运输和销售问题，这就为鲁西地区商品经济的发展，带来了新的生机与活力。
2.有利于引进资金，引进技术。京九铁路通车后，鲁西地区可以直接面向港澳市场，进而向国外开放，这就为大量引进国外资金、技术提供了有利条件。资金和技术的引进，将会给鲁西地区经济起飞，插上新的翅膀。
3.有利于鲁西地区一二三产业的协调发展。过去鲁西地区因地位闭塞、交通不便，限制了三种产业的充分发展与协调发展。农业以传统产品生产为主，商品农业与创汇农业得不到发展。工业的比重很小，技术水平也较低，缺乏具有较大规模的创汇产品。第三产业也因第一、二产业发展迟缓而缺乏发展的基础与条件，因而整体经济水平低于东部沿海。京九铁路通车后，不仅工业和农业可以有较大发展，旅游、商贸、信息等第三产业，也将进入新的发展阶段。
4.有利于铁路沿线城镇化进程的加速。鲁西地区过去因非农产业滞后而使城镇化水平低于沿海地区。京九铁路通车后，铁路沿线将迅速成为城市兴起的热点地带，建制镇和建制市将有较快发展，原有城市的人口和建成区的面积将迅速增大，城市的基础设施和功能也将进一步完善和提高。而位于铁路枢纽区位的聊城、菏泽二市，也将较快地成长为50万人左右的大中城市，并成为鲁西地区和京九铁路经济带上经济实力较强的中心城市和经济增长区。
5.有利于沿线人民观念的转变和市场竞争意识的提高。过去鲁西地区由于交通封闭，生产社会化专业化程度低，自给性生产的色彩还相当浓厚，因而群众市场观念和竞争意识相对淡薄。铁路通车后，沿线地区无例外地都被卷入市场经济的大潮，不是本区的产品销往外省外区外国，就是外地的产品销到本区；不是吸收外地原料加工出口产品，就是成为外区的原料供应地，竞争将十分激烈。这一状况将有利于鲁西人民经济观念的转变和市场竞争意识的提高。
6.有利于鲁西地区实现小康和逐步达到中等发达国家水平的战略目标。鲁西地区农民人均纯收入，1993年还仅700～800元，只有平阴、鱼台、汶上等少数县在900元以上，而近1/2的县还不足700元，距离第二步战略目标的要求，还有相当大的差距。京九铁路的建成通车，将会使鲁西地区的商品经济迅速发展，物资交流日趋活跃，乡村企业蓬勃兴起，人民收入也将随之提高，在本世纪内实现人均1200元的小康目标，并向第三步战略目标前进。
京九铁路的建成通车，为鲁西地区经济的开发和振兴，带来了新的机遇，同时也遇到了新的挑战。只要我们抓住京九铁路通车的机遇，把开发鲁西经济作为山东省新的跨世纪工程，加快鲁西资源的开发，加快商品产业和创汇产业的发展，强化中心城市和市场体系的培育，鲁西地区的经济振兴，将可以计日而待。