（保山市公安消防支队，678000）
【摘 要】在我国法律、法规的明确要求下，任何建设工程均必须进行并完成消防验收工作。不过，由于消防涉及到以防火为根本的建筑防御体系，必然会出现相对复杂且难以解决的问题。这也直接导致了验收工作的难度。因此，本文结合问题的核心矛盾，并从验收的根本需求出发，借助主体管理所依据模式，从建设、设计、验收三个单位中分析验收问题，并提出行之有效的建议，以促进国内消防验收管理工作的完善。
【关键词】消防验收；主管单位；常见问题
工程建筑对安全性的管理体系中，消防验收无疑是重要的一环。但是，消防工作自身的复杂性，以及在执行过程易出现的问题，却成为限制工程建筑安全性的罪魁祸首。因此，消防验收工作必须在现有的环境下有所完善，有效解决其中存在的问题，以保障建筑工程的安全性。本文主要从工程相关主体层面寻求解决方法，以对建设、设计、验收三个单位的研究，分析其各自工作中的问题，结合问题提出行之有效的解决建议，从而在跟本层面消除消防验收问题。
一、建设工程消防验收工作存在的问题
（一）建设单位消防意识淡薄，未严格按照设计图纸施工
消防工作关系到建筑业主及未来使用者的财产，甚至是生命安全。有效实现消防验收工作，无疑可以促进建筑的安全性保障。但是，消防验收的难度往往受制于建筑本身。我国工程建筑单位，对于消防意识较为淡薄。从大量工程未按照设计图纸严格执行来看，工程建筑的行为，无疑会影响到对业主和使用者的问题。对此，相关调查指出建设单位在消防建设中所作出的选择，主要在于消防会产生较高的成本。而工程建筑的成本压缩，多是建设单位获取利益的主要手段。由于既得利益的存在，导致消防验收工作迟迟无法达成理想成果。同时，消防所需要的建设内容，多处于建筑隐性层面。即验收难以完全检查的位置。所以，建设单位会在此处“偷工减料”，甚至不建设消防设置，进而导致建筑防火能力下降。而从笔者的调查来看，一些建设单位对于消防甚至毫无认识，
（二）建设工程设计单位不符要求，图纸存在问题
建筑消防存在漏洞，固然有施工问题，却也不得不考虑设计因素。近年来，工程建筑领域的设计组织大量涌起，出现了较大的市场竞争压力。专注于设计的组织，未获得更多工程项目前提下，必须转变以科学为主体的设计思路。进而导致大量工程设计不符合防火需求。同时还存在另一种状况，设计组织所提供的图纸中，已经完善设置防火功能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，由于设计中对业主及使用者造成不便，故而导致建筑被私自更改，这一问题或将直接造成防火设施的失效。这一状况通常是由设计者经验不足所引起。而由此来看，建设工程的设计单位，在设计能力、考虑范围、专业性和职业道德上，任何一方面出现不足，均会导致建筑防火能力不合乎标准，继而造成建筑的安全隐患。
（三）消防验收单位的监督工作存在问题
我国消防验收单位的成果，严重受限于人才质量。近年来，建筑工程审批数量有了较大提升，这也导致消防审批工作的增加。而作为政府性公共服务组织，主管部门在消防验收中力有不逮。不过，为有效加强消防管理事宜，验收单位开始“广纳新兵”，希望在大量人力支持下改变困局。却又因其忽略人才的重要性，以添置“人手”的方法寻求对问题的解决。而结果毫无疑问是在消耗大量人力成本的情况下，消防验收水平毫无建树。现有消防验收人员能力，不具备专业知识基础，因此需要“边干边学”，甚至一些意识松散个体，仅按照验收需求表单填写，不顾其是否客观达到效仿验收标准。所以，在人才质量严重不足的情况下，消防验收单位很难在消防工作上做出成效。而且，作为政府性公共服务组织，其行政工作效率，也会成为消防验收工作难以实现的根本原因之一。
二、提升建设工程消防验收工作的途径
（一）强化建设单位的消防验收意识，加强对设计图纸的执行力度
根据我国《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》等法律、法规的要求，建设单位必须严格按照消防相关管理条例进行工作，有效消除建筑中可能存在的消防隐患。同时，从上述分析内容也能够发现，建设单位的主要问题在于成本控制下，对消防工作“偷工减料”而造成建筑防火能力不足。因此，结合其问题及法律要求，建设单位应保障：第一，必须明确要求按照设计图纸进行工作，禁止对申报过的建设图纸擅自更改，否则将对其行政处罚，情节严重者或交由司法机关处理；第二，对建筑效仿实施标准流程作业，即规范通过设计、备案、施工、验收、审核等环节，以多层面保障建筑防火能力；第三，对施工后建筑实施或委托管理。基于设计可能存在不合理性，导致建筑因无法满足使用者需求，使其房屋改造破坏消防功能的问题。应在建筑投入使用后，仍旧确保消防管理力度。在建筑结构不合理时，可由建筑原始设计师协助完成改建工作。
（二）加大对设计单位的监督管理，确保设计图纸的科学合理性
基于《建筑防火设计规范》与《中华人民共和国消防法》，设计单位可对消防管理实施如下措施：第一，规范图纸审查力度，确保设计图纸在消防层面符合国家相关要求；第二，加强监督力度。对建筑施工单位是否依据图纸严格执行工程而实施监督。同时，可结合消防监督管理部分，对建筑施工建立惩处机制，以确保建筑方对图纸的执行效果；第三，设计单位应提升消防意识，对建筑施工成果抽查。例如，单位可派遣技术人员不定期抽查消防设施，以检验设备是否合格、合规；第四，借用消防验收部门协同建筑消防管理。在设计部门对效仿设施认知不足，以及缺乏客观效仿功能理解的情况下，基于我国法律、法规及消防管理各类调理，其可申请借用消防验收部门专业能力，对建筑施工过程和成果实施监督管理。
（三）提升消防验收人员的专业技术水平
消防验收工作毫无疑问需要专业的技术水准。而我国现有消防管理需求增大，却导致在人力缺乏下雇佣大量非专业素质人才。对此，可寻求以下方式解决人才不足的问题：第一，加大社会招聘力度，寻找真正具有专业能力的验收人才；第二，优化内部管理及培训机制，为现有工作者积极展开培训工作，塑造工作者专业能力，进而突破人才不足的困局；第三，强化细节管理，明确要求验收的细节工作内容，以避免验收人员的出现遗漏或错误判断；第四，加强验收人员防火意识，塑造消防责任态度，以在意识推进下完善消防工作。
三、结束语
消防验收工作存在问题，会影响到业主或使用者的生命财产安全。因此，必须有效加强对消防验收的管理。本文主要从消防所涉及的三个主体展开工作，分别为：建设主体、设计主体和验收主体。以源头对消防验收工作研究，可以更加深入解决目前存在的问题。同时，由此借助各环节的监督机制，构建较为完善的效仿验收体系，进而为我国消防领域管理提供更加可行建议。
参考文献：
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作者简介：
杨从宇，出生年月：1982.10，性别：男，籍贯（精确到市）:云南省保山市，职称：工程师，研究方向:消防监督工作，作者单位:保山市公安消防支队
论文作者:杨从宇
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年7月总第212期
论文发表时间:2016/9/18
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