盐城市响水县人民检察院 江苏省盐城市 224600
摘要:档案作为人民检察院重要的信息资源,能够为检察工作提供指导和依据,具有十分重要的参考价值。为了提高档案资源的利用率和档案管理工作效率,人民检察院应当不断推动档案信息化管理进程,探索出正确的思路和策略,实现检察事业的高效发展。
关键词:人民检察院,档案信息化管理;思路和策略
1引言
人民检察院的档案,是对地区发展情况的真实记录,用视频、图标或者文字等不同方式对历史信息进行记录,也是检察机关使用的最原始的资料。当前,随着现代信息技术的发展与普及,信息安全能够有效得以保证,这也为人民检察院的档案信息化管理工作提供了良好的基础,有利于实现档案数字化,转变档案收集、处理方法。检察档案信息化已经逐步实现,其管理工作的重点内容是利用现代信息技术,整合档案信息,建立完善的检察系统,并在系统中实现资源共享,为检察工作提供便捷服务。
2人民检察院档案信息化管理的重要意义
2.1 改变传统的案件报结方式
传统档案管理模式下,人民检察院审理的诉讼案件完结之后,都会采用先报结、后归档的形式,未关注案件相关档案的时间,出现有些档案超过归档期限的现象,从而导致档案管理工作水平低,甚至可能导致档案资料的丢失和遗漏。而在实行档案信息化管理之后,就能够实现纸质档案向数字化档案的转变,方便档案的保存,同时便于档案信息的及时更新,避免过于重视结案忽视档案管理的现象,使档案管理工作更加规范化。
2.2 加强档案基础设施建设
档案信息化管理工作主要是依托于现代先进的网络信息平台以及各种数字化设备,实现档案管理体系的转化。当前,档案管理软件多种多样,但是由于各个地区使用的档案管理系统各不相同,如果对这些管理软件的使用不当,将会导致档案信息资源的分化,另外,档案管理软件更新的不及时和管理的不统一,导致档案资源的利用率不高。而随着档案信息化建设的不断推进,人民检察院增加了信息技术和设备方面的投入,使得人民检察院的档案管理工作更加规范。
2.3 实现档案资源的共享
档案管理的最终目的是实现档案信息的利用价值。在人民检察院实现档案信息化管理之前,人民检察院查阅档案的方式通常是相关人员提出申请,进入档案阅览室查阅档案或者通过外借的方式复制、浏览档案,这样非常不利于档案资源的共享。而随着信息化进程的加快,人民检察院建立了专门的档案信息平台,为检察人员查阅所需要的档案提供了超越时空限制的便利,提高了档案资源的利用率。
3人民检察院档案信息化管理工作存在的问题
3.1 缺乏统一的档案管理标准
在实现纸质档案向数字化档案转化的过程中,人民检察院没有指定统一的管理标准。由于纸质档案本身具有脆弱、易损的缺点,很容易遗失或者毁损,而利用信息技术保管档案之后,可以有效避免这种现象的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是,在实现数字化档案的转化过程中,人民检察院并未对档案转化的流程、存储空间、视频档案保存等进行明确统一的规定,加上检察院档案数量众多,仅在当前的管理软件水平下对诉讼档案进行扫描处理,不能有效满足检察院档案管理的需求。
3.2 重管理、轻服务问题严重
在人民检察院档案信息化管理的过程中,有些档案管理人员服务意识不高,认为检察院档案管理工作就是对档案进行整理和保存,也未充分认识到档案的利用价值,这是缺乏档案开发利用意识和服务意识的表现,进而造成了人民检察院档案的利用率长期得不到有效的提高。
3.3 档案信息化管理相关人才缺乏
人民检察院档案信息化管理工作中,存在严重的人才缺乏问题。根据笔者多年的工作经验来看,一些人民检察院在档案信息化管理工作中,人才配置严重不足,随着社会的发展,人民检察院的工作必将获得更快的发展,检察档案也会随着检察工作的不断增加而增加,现有的档案管理人员无法跟上检察院发展的步伐,在一定程度上限制了档案信息化管理工作的进展。
4推动人民检察院档案信息化管理的思路及策略
4.1 建立统一的档案信息化管理标准
人民检察院应当结合自身的实际情况和发展需求,建立统一的档案信息化管理标准,实现纸质档案向数字化档案的有效转化。一方面,人民检察院应当明确纸质档案的录入方式,并根据档案信息的不同类型,统一对扫描、人工等录入方式的规定,并针对法律案件相关文件等的档案录入设置严格的要求和标准。另一方面,统一检察档案的存储标准,人民检察院应当统一规范数字化档案的存储方式以及存储设备的容量,实现数字化档案存储的标准化。同时,人民检察院应当建立统一的档案信息化管理软件使用标准,避免管理软件之间不兼容的现象,进而提升档案管理工作的效率和档案资源的利用率。
4.2 提高档案开发利用率和管理服务水平
为了改变当前人民检察院档案“重管理、轻服务”的现状,应当提高档案管理人员对档案的开发利用意识,使他们充分认识到档案在检察工作中的重要作用,进而在档案信息化管理工作中,优化档案查询、利用功能,为检察人员检索档案提供便利服务。另外,人民检察院要积极建设档案信息化服务平台,利用档案调动检察人员的工作热情和积极性,指导他们做好检察工作。
4.3 提高档案管理人员素质
档案管理人员素质是影响人民检察院档案信息化管理水平的重要因素,因此,人民检察院应当积极选拔和引进高素质、能力强的人才,来构建一直高素质的档案管理人才队伍,为档案信息化管理工作提供人才保障。同时,人民检察院应当加强对现有档案管理人员的培训和教育,提升他们的知识储备和管理能力,重点加强信息技术的学习,培养信息化管理人才,进而最大限度地发挥档案管理人才的价值,从整体上提升档案信息化管理工作的质量和效率。
5结语
人民检察院档案信息化管理,是适应信息时代发展的必然趋势。人民检察院应当分析当前档案信息化管理工作中存在问题的基础上,积极探索推动人民检察院档案信息化管理的思路及策略,从管理标准、管理意识和管理人员素质等方面着手不断提高档案信息化管理工作的质量和效率。
参考文献:
[1]冯成湘、潘一新.对人民检察院档案信息化管理工作的推动思路与举措分析[J],企业文化旬刊,2017(11):156。
[2]喻士荣、栾斌、马克.浅谈对人民检察院档案信息化管理工作的推动思路与举措分析[J],神州,2016(17):214。
邮寄地址:四川省简阳市施家镇人民政府刘忠洋收
论文作者:刘雅迪
论文发表刊物:《科技新时代》2018年9期
论文发表时间:2018/11/16
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