摘要：天然气，作为一种新型的能源，广泛应用于人们的生活中，大大地提高了人们的生活质量，改变了人们的生活方式，为人们提供更多的生活便利。然而天然气属于烃类气体，并且包含了甲烷、乙烷、丙烷、丁烷以及一氧化碳等多种成分，且成分的含量中甲烷最多，具有极强的可燃性，在天然气的使用中因管道安全运行问题等导致很多安全事故的发生，严重威胁到人们的财产和生命安全。本文通过对天然气管道安全运行的影响因素和问题进行分析，并针对存在的问题提出应对路径，以期为相关工作提供借鉴，保证天然气工程的质量，防范安全事故的发生，从而确保天然气管道能够安全运行。
关键词：城镇天然气；管道安全；运行问题；应对路径
1 城镇天然气管道常见安全运行问题分析
城镇天然气管道主要是由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备所构成的管网体系。然而由于城镇天然气管道多为隐蔽工程，且天然气自身具有易燃易爆的特点，当随着时间的推移出现地壳变化、管道老化、管道腐蚀或其他不可预见因素时，天然气管道在一定的压力状态下，就会具有较大的危险性，进而引发火灾事故或爆炸事故。当前，城镇天然气管道常见安全运行问题主要包括了以下几个方面：
(1）管道腐蚀。
城镇天然气管道多为钢质材料，其正常使用寿命应为 20 年 ～30 年。然而由于管道在运行过程中容易受到内部和外部环境介质的腐蚀，而出现腐蚀穿孔的问题，进而引发天然气泄漏事故。天然气管道所受到的内部腐蚀，主要是由于天然气自身包含有少量的硫化氢成分，与气体中的水分发生反应而腐蚀管道；而外部腐蚀主要是受到沿线土壤所带来的电化学腐蚀影响。
(2）违章施工，违章占压。
随着近年来城市施工项目的日益增多，常发生违章施工的问题，而导致天然气管道及设备出现损坏，从而引发管道运行的安全隐患或安全事故；违章占压管道的现象，多发生在违章建筑当中，这类违章建筑不仅与管道的安全距离不足，而且严重影响到管道的正常运行、维护检修和紧急抢修工作。
(3）施工质量问题，巡视检查不到位。
施工质量问题主要是由于违规作业或监管不力，而给管道运行带来了安全隐患。常见质量问题有：焊缝未焊透，焊缝严重错边，载体设备上的泄压装置、防爆片和防爆膜等安装不到位，危险区域的电气设备不防爆等等。
(4）安全意识缺乏。
天然气管道运行中安全事故的发生，主要归结于人的不安全行为与物的不安全状态，而这两种事故引发因素都是由人所造成的。对近年来天然气事故的发生进行总结，多数是由于员工的安全技能不到位，以及居民的安全意识缺乏所导致的。这就要求天然气公司组织力量，做好对管道周边居民安全知识的普及与宣传工作。
2 提高城镇天然气安全运行水平的应对路径
(1）建立完善的安全保证体系。
实践证明，要确保管道的安全运行，关键在于建立一套完善的安全保证体系，通过制定相应的安全操作规程，落实责任制度，成立抢修队伍等方法，以确保工作标准和责任制度明确，能有效解决管道运行中出现的各类问题。
a． 管道运营企业应根据管道技术性能和生产工艺要求，科学制定安全操作规程和工作标准，并严格实施。其内容包括：制定操作工艺的控制指标、岗位操作方法、管道运行中应重点检查的部位和项目、隐患和事故的报告程序与防范措施、安全巡查范围、应急技术措施等等。
b． 在管道经营企业中应贯彻落实责任制度，通过将天然气管道责任目标层层细分，以具体落实到企业各车间、各班组手中，从而形成管理横向到边、纵向到底的安全管理网络。同时，通过实施奖惩制度，使管道运行安全与各责任人的经济利益相挂钩，促进管道运行生产安全目标的顺利实现。
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c． 为加强对城镇及周边天然气管网所出现安全隐患或安全问题的控制，企业还应开通 24 h 服务热线，并建立装备优良、技术素质一流的天然气抢修队伍，以更好的担负起天然气管道问题的抢修和抢险任务。
( 2）加强管道的巡视检查与维护管理。
a． 巡视检查工作是确保各项规章制度得到有效落实的重要手段。因此，天然气管道经营企业应制定严格的管道巡视检查制度，要求巡视制度应充分结合天然气管道的工艺流程，以及城镇管网的分布情况进行科学、合理的制定，以做到检查维修人员的职责分明、内容明确。同时，还要求巡视检查人员应严格按照自己的职责范围和职责要求，对检查内容进行逐项、逐点的检查，并做好巡视检查记录，对于异常情况和隐患问题应及时报告处理。
b． 维护保养工作是延长天然气管道使用寿命，消除运行安全隐患的重要技术措施。其主要内容包括：对管道受损的防腐层进行维修，保证管道表面防腐层的完好；对阀门操作机构应经常除锈上油并定期进行操作活动，保证阀门开关的灵活；当管道受外界因素而产生较大振动时，应采取措施尽量隔断振源，并消除摩擦；对于已停用的天然气管道应及时排除管内气体，并进行置换，必要时可充入惰性气体进行保护等等。
(3）实施严格的工程质量管理。
天然气管道的运行工况，直接关系到居民用气的可靠性和安全性，并与居民的日常生活和生命财产都紧密相关。如果工程施工过程中存在着质量监管不力、违章施工等问题，将可能导致管道在运行过程中出现安全隐患或安全事故。为此，在施工中应实施严格的工程质量管理制度，通过加强质量监管力度，严禁违章施工、违章操作等行为的发生，以确保在从设计到竣工这整个的施工过程中，工程质量都能得到有效的控制。
(4）加强安全教育，提高安全意识。
在天然气日常运行管理中，应始终坚持“安全第一，预防为主”的方针政策，通过积极加强员工和广大城镇居民安全教育，以提高人的安全技能与安全意识。其中，安全技能的提高有利于员工及时解决管道在运行过程中的各类事故问题与安全隐患，有利于提高员工发现问题与解决问题的能力；而安全意识则有利于员工和广大居民意识到不规范行为所带来的危险，以有效预防和避免安全事故的发生。
a． 对于员工的安全教育，管道运营企业应建立系统化和规范化的教育模式。一方面，企业可通过积极开展新员工上岗的“三级”安全教育、全员安全教育以及典型事故教育，以提高员工在日常检查、维护工作中的安全技能，对于部分特殊作业还应重点加强培训工作，确保这类特殊作业的人员能 100% 持证上岗；另一方面，企业还应积极开展各项安全生产活动，如安全知识竞赛、安全知识考核等多种形式，促进员工能熟练掌握各种安全法律法规和岗位技术技能。
b． 对于广大居民的安全教育，则应以天然气的正确使用和管道设备的爱护教育为主，使广大城镇居民在正确使用天然气的同时，还能意识到不规范行为所带来的危险，以有效预防和避免安全事故的发生。同时，我国天然气经营企业还应面向整个社会普及天然气安全知识，可通过书籍、录像、广播、宣传单等多种方式，介绍天然气管道及相关设施的使用与维护方面的知识，从而提高全社会对天然气管道运行的安全意识。
3 结语
城镇天然气管道作为一种服务于社会的公共基础设施，其安全运行水平，不仅关系到社会的稳定与和谐发展，而且与广大居民的生命财产安全有着紧密的联系。由于天然气管道的安全运行管理是一项专业性与技术性都非常强的工作，管道运营企业必须通过建立完善的安全保证体系，运用科学的管理手段与管理方法，以及做好安全教育工作和实施严格的工程质量管理，以真正确保天然气管理的安全运行。
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[4]王志昌．输气管道工程[M]．北京：石油工业出版社，2008．
论文作者:沈洋,吴迪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签：管道论文; 天然气论文; 城镇论文; 安全事故论文; 企业论文; 发生论文; 安全隐患论文; 《基层建设》2019年第13期论文;