摘要：供电企业的应急管理主要是指对突发电力事件的管理，是指供电企业在面对突发电力事件时能够采取有效的措施来多对电力事件进行管理，避免电力事故的发生，确保国家和人民的生命及经济财产安全。因此，供电企业对突发电力事件的处理能力的高低也直接影响着供电企业工作质量的高低，影响着人民的正常生活秩序。本文分析了新时期供电企业应急管理中存在的问题，提出了新时期供电企业对突发电力事件的应对措施。
关键词：新时期；供电企业；应急管理
随着经济的发展，我国的电力工程的需求量也越来越大，电力工程拓展的范围也越来越广，各种电力设施也如雨后春笋般的在各地被先后的建立起来。由于我国的电力工程技术水平有限，这些建立起来的电力工程质量与发达国家相比还存在一定的差距，所以造成突发电力事件频发，带来了严重的安全隐患。因此，加强供电企业对突发电力事件的应对能力，逐步建立起完善高效的突发电力事件应对机制，才能够更好的为国家和人民提供优质的电力服务，促进国民经济的持续健康发展。
一、新时期供电企业应急管理中存在的一些问题
（一）应急管理不系统
电力事件的发生是没有规律的，是不可预见的。因此，一旦发生突发事件，就必须马上召集相关人员成立应急工作小组，来采取应对措施。然而，我国的供电企业在面对突发事件时，由于电力企业机构繁多，人员繁杂，且电力人员对突发事件造成的严重后果意识不强，造成人员召集困难，严重影响对突发事件的及时处理，导致不必要的损失。
（二）忽视社会舆论
社会对供电公司的好恶评价严重影响着供电企业的声誉。当前我国的电力突发事件处理调查结果等相关信息的公开程度还不够，透明度不高。供电企业只关注如何解决突发事件，而忽视了对客户及社会的情感安抚。客户需要了解事件的详细进展情况，了解事件的成因及最终的补救结果，而供电企业却忽视了对客户的信息公开服务，大大忽视了对这些信息的公开，造成客户对供电企业的不满，严重影响了企业的声誉。
（三）应急队伍不专业
没有专业化的突发电力事件应急队伍也是当前供电企业在解决突发事件时存在的一大问题。面对这些突发电力事件时，供电企业派出的应急人员大多都是临时找来的，他们没有专业化的应急知识，经验缺乏，装备不齐，导致在面对突发事件时手忙脚乱。例如：2008年7月27日发生的丁集矿7.27主扇风机停机事故，事故发生原因就是因为相关技术人员操作不专业，没有及时的进行专业补救，造成了不必要的财产损失。
（四）应急平台不完善
应急平台不完善，导致应急补救工作不及时。应急平台不完善供电公司就没有办法及时的发现电力灾情，也就没有办法去调动专业的应急人员去进行补救工作了。除了供电公司内部的应急平台不完善之外，政府的应急平台也做的不到位，未能将电力灾情信息实现互联互通，因此也就起不到应急联动作用。
(五)电力应急联动能力缺乏
电力应急管理工作复杂性较大，因此在进行工作时需要跨专业、跨部门之间的协作才能够完成。但是由于供电企业中对于电力突发事故处理没有明确的流程管理规定，各部门间职责不明确，致使一项工作多头指挥的现象出现。严重影响了电力应急管理工作的效率。
二、加快电力应急管理制度、法规的建设
（一）建立完善的电力应急管理机制
加快建立完善的电力应急管理机制，可以更好的帮助供电企业完成突发电力事件的应对工作，使电力调度机构发挥出其应有的作用，从而提高供电企业的工作效率。具体来说，供电公司要加快建立起完善的突发电力事件应对指挥中心，能够在出现突发事件时进行有效的人员调度和具体的工作安排。同时还要保持与企业各部门机构之间的紧密联系，保持和政府部门的联系，确保电力资源的相关信息能够在各有关部门之间实现顺利流通。信息流通了，各部门之间的沟通也就能够更加协调。
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（二）健全电力应急管理的相关法律法规
完善的电力应急管理法律法规相对于规则制度来说其规范效果更好。因此必须要结合供电行业现阶段的实际情况，制定符合实际的管理制度，从而加快推动电力应急相关管理法规体系的建立。确保电力管理各项工作有法可依。
例如：完善电力突发事件的应急预案法案的制定。可以根据供电企业的实践状况，模拟突发事件，针对模拟的事件，编制合理有效的应急预案，从而起到提高应急人员的突发事件应对能力的作用，让他们能够在实际突发事件中知道应该怎么做，应该采取哪种应急预案来进行应急补救工作。
三、如何提高供电企业应对突发电力事件的综合能力
一是要形成健全的信息公开平台，实现企业内部以及企业与政府之间的贯通；二是要健全电力应急管理安全责任制，明确部门职责，做到出现问题时有相关人员来进行负责；三是要创建一支优秀的电力应急专业人才队伍，加强对他们专业能力的培训。同时注重人才队伍中对专家的培养，发挥专家优势，提高应急管理工作的质量。
四、新时期供电企业应急管理的措施
（一）做好事前排查工作
防患于未然，做好电力突发事件事前排查预防工作远比在事发后再采取补救行动要重要的多。事前排查工作的成本要远远小于事后补救工作的成本。因此，应加强对事前排查工作的重视。通过事前排查，可以及时的发现问题，并能够对其进行整改，将安全隐患彻底消除。
例如：对一些经常出现问题的电力设施进行提前的安全检测，对可能存在的安全隐患进行常规定期的排查，及时掌握电力工程的安全状况。同时建立电力工程安全问题分级管理制度，明确各部门的工作职责，能够将具体应急措施落实到实处，出现问题时确保能够找到相应的负责人。
（二）建立防控预警机制
一方面要加强应急人员的安全意识，让他们能够在处理突发电力事故时将安全永远放在第一重要的位置。这一安全的含义是广泛的，不仅包括应急人员自身的安全，还包括电力工程的安全以及人民的生命财产安全，国家的财产安全等；另一方面，要建立起一支以应急专家为中心，以一批经验丰富、专业知识过硬的应急技术人员为主的应急小组，让他们担任预测本工作区域内可能出现的安全隐患，据此在事前做好科学的预案的工作。并积极的开展模拟演习工作，有针对性的进行应急训练。在逐步的实践过程中逐渐形成科学高效的突发电力事故防控机制。
（三）构建信息联动平台
积极的借助互联网等信息技术平台，构建起供电企业的信息公开平台，逐渐形成信息联动机制。首先，要将突发事件的发生原因、事件进展、处理结果、造成的后果等一系列信息在信息平台进行公开，确保信息透明，便于客户和社会进行监督。其次，对于隐瞒事故详情、推迟事故报道或者是遗漏汇报事故信息的行为要进行严格的处罚。
（四）加强对应急人员专业知识技能的培训
加强对应急人员的专业应急知识的培训，提高他们的应急能力，是提高应急工作的工作效率最切实可行的方法。首先，供电企业可以对应急人员进行专业理论知识的培训，讲授应急相关理论知识，同时向他们灌输安全意识；其次，供电企业要积极的开展应急模拟训练等实践活动，强化应急人员对应急设备的实际操作能力。确保他们能够在实际工作中正确高效的使用设备。
五、结束语
随着新时期的到来，给供电企业的电力突发事件的应急管理工作带来了巨大的挑战，同时也显露出了供电企业自身应急管理过程中存在的管理体制不健全、管理人员不专业等一些问题。面对这一窘境，供电企业要知难而进，迎难而上。因此，在新时期，为了提高供电企业的电力突发事件的应对能力，让电力企业更好的实现服务国家和人民的远大目标，就必须要加快构建起完善的应急管理机制，创建专业化的应急队伍，从各个方面做好应急管理工作，全面提高供电企业的电力突发事件的管理能力。
参考文献
[1]杨清泉.基层供电企业应急管理现状与提升措施探讨[J].中国高新技术企业,2016,34:199-200.
[2]朱庆洋.供电企业检修技改项目管理现状及完善措施分析[J].中国科技信息,2016,14:17+19.
论文作者:张少辉,孙亚军
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/26
标签：电力论文; 供电企业论文; 突发事件论文; 事件论文; 工作论文; 人员论文; 新时期论文; 《电力设备》2017年第16期论文;