浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策论文_曹磊

浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策论文_曹磊

上海七宝城市建设发展有限公司

摘要:近年来,随着我国的经济在不断发展,许多高大的建筑物也随之林立于各大城市中。建筑工程的施工质量与建筑施工企业的利益紧密相连,建筑工程投入使用后的质量与使用者的安全也不可分割。如果在建筑工程的施工过程中不注意加强对建筑工程施工质量的监督和管理,就会留下非常大的安全隐患。因此,在关注建筑外在的美观的同时,一定要加强对建筑质量的监督管理。本文从当前我国的建筑质量现状出发,针对建筑质量监督管理中存在的问题提出相应的解决对策,以供同行参考借鉴。

建筑工程质量体现在建筑材料质量、建筑施工人员质量等等,这些都包含于整个建筑工程的监督管理质量中。只有真正看重建筑质量的施工单位才能有很好的收益,也只有抓紧了对建筑质量的监督管理,将竣工验收的规格提高,才能够有效地保证建筑的整体施工质量。目前我国的各大建筑的施工质量还存在很多问题,诸如建筑材料劣质、施工人员水平不精湛等等问题,如果不加强监督和管理,将会在后续的投人使用中产生很多问题。

1、建筑质量监管中存在的问题

1.1建筑质量的相关立法不完善

法律是规范社会行为的第一标准,也是确保社会生产生活质量的基本准则。无论是任何一个行业,要想保证其社会价值的质量,都必须要有法律的介入。在进人二十一世纪之前,我国颁布了《中华人民共和国建筑法》,其中规定了具体规定了建筑许可、建筑工程的发包、建筑工程的承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理以及法律责任等等,但是对建筑质量工程质量管理的内容是比较少的,也没有具体的权利义务划分。这些法律漏洞很容易使建筑施工单位为利益的驱使而钻法律的空子,在法律的盲区偷工减料,对建筑施工质量非常不负责任。如果不采取完善立法的方式来规范整个建筑行业的施工质量的话,将会埋下很大的安全隐患,也对法律的权威性产生非常严重的影响。

1.2建筑质量监督管理部门不协调

因为在《中华人民共和国建筑法》中对建筑质量的监管这一部分相当不完善,所以对于建筑质量监管中的相关部门的具体权责的划分并不明确。有的地区建筑质量监管部门的监督管理权力较小,大部分的监督管理权都属于城市规划局或者政府,而这些部门平时事务繁杂,对大量的建筑施工的质量监督和竣工验收审查并不仔细,导致建筑质量出现问题。而有的地区专设建筑质量监督管理部门,将大部门的监督管理权集中于一体,这样很容易造成权力过于集中,容易出现腐败的现象。一旦专设的建筑质量监督管理部门的人员出现问题,将会极大地影响到整个建筑质量的监督审查工作开展。

1.3建筑质量监督管理主体权责不明

建筑行业所涉及的内容比较广泛,所以建筑行业内部和外部的各个部门的监督管理都交叉融合,很难分得清具体到谁的责任,牵涉到哪一方的利益。因此,就无法将责任落实到人,那么一旦建筑工程施工质量出现较大较为严重的问题时,会产生无人负责的现象。目前我国的建筑质量监管部门属于事业编,当国家的政策调整之后,划拨给建筑质量监管部门的各项费用也逐渐减少,从而令建筑质量的监管工作无法顺利开展,而且建筑质量监管部门的事业编人员也不像以前一样的尽心监督管理建筑施工质量了。

1.4建筑质量监督管理网络不全面

建筑工程一体化是当前信息时代大数据的首要要求,能够极大地改善建筑工程施工质量的管理和监督方式,使其能够更安全地服务于城市大众。而我国目前建筑质量监督的网络还不够全面,亟需进一步加以完善。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑质量监督管理工作虽然繁琐,但是其意义极为重大。网络化的建筑质量监督管理就是从大数据出发,着重强调大数据建筑质量监督管理工作是最适应现代化发展水平的,以此鼓励各地政府更加完善对大数据网络化建筑质量监督管理模式的整体建设。

2、解决对策

2.1完善国家立法标准

我国目前的《中华人民共和国建筑法》还需要进一步完善和修订,要重点增加关于建筑施工质量的安全管理工作的相关内容。首先,要将建筑质量安全管理部门设立于政府之下的独立部门,专门负责全市范围内大大小小建筑物施工质量的安全管理和监督工作,同时,这个部门还要在城市规划局的指导之下来开展工作。其次,要在立法中明确建筑质量监管人员的权利和责任,将监督管理工作的责任落实到人,一旦其所监督管理的某个建筑物发生严重的质量问题,要实现责任追究制。这样的全面地保证每个建筑质量监督管理人员能够认真对其所监督管理的建筑物质量负责人,这些基本的规范性内容只有通过完善国家立法才能够得以保障。

2.2完善企业技术规范

完善企业技术规范对建筑质量的严格管理是非常有必要的,因为建筑投入使用后的安全不但与企业的长期收益紧密相关,还与使用者的生命安全息息相关。通过完善的企业技术规范和管理监督制度能够有效地减少由于人为因素对建筑施工质量造成的不利影响。建立健全建筑施工质量安全管理制度,选择专业人员来对建筑施工成果进行定期检查和修整,让整个建筑的施工过程持续保持稳定安全的施工状态。建筑设施设计的安全是多方面的,是需要建筑施工人员和监管人员共同维护的,对于建筑施工质量的监督和管理,必须要设立严格的管理制度,增加施工工作人员和企业的责任感,共同维护好建筑施工的质量安全。

2.3明确监管人的权责

建筑施工质量的监督管理工作是一项非常棘手的工作,所参与负责建筑质量监督管理工作的相关人员必须具有高度的责任心和公平正义感,只有这样的人才能够公正合理地对建筑的实际施工质量做出客观的评价,对那些建筑施工质量不合规格的施工单位提出意见并责令其改正。因此,必须要将建筑质量监督管理人员的权力和责任进行明确地划分,以保证每一个负责建筑质量监督管理的相关工作人员都能够明确其权力和责任,并对建筑施工质量进行严格的监督和管理。

2.4建设信息化监管体系

随着信息化大数据的发展,建筑质量监督管理工作也从信息整合与数据集中方面着手改善。如果要通过大数据来创设建筑一体化的建筑质量监督管理网络,就必须要广泛收集建筑质量监督管理工作数据,并且将这些数据分类归纳整合并上传至云端,还要将各个建筑质量监督管理部门的服务器进行完善和改造,这样才能够有效适应大数据信息化下的一体化建筑质量监督管理模式。大数据能够提高建筑质量监督管理工作的整体效率。我国基于建筑一体化的建筑施工质量管理系统目前正在改善,其工程量非常大,涉及方方面面的问题。

2.5培养专业监管人才

推进建筑施工质量监督管理工作建设是建筑行业得以不断发展的重点建设,培养建筑施工质量监督管理工作的监管人才是建筑行业整体质量的重要保证。只有从思想观念出发,逐步提高建筑施工质量监督管理的技术水平,确保建筑施工质量监督管理工作的人才培养模式的合理性,才能切实有效地推进建筑施工质量监督管理工作建设。

3、结语

建筑行业施工工程的质量问题牵涉到整个建筑工程的方方面面,必须加以重视。建筑施工质量监督管理的问题是各种建筑施工中都普遍存在的。

论文作者:曹磊

论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第11期

论文发表时间:2018/8/7

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