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摘要：当前，国内外许多城市都在为其发展探索与之匹配的交通载体，其中城市轨道交通因其独特的优势，备受关注。城市轨道交通承载着整个城市的公共交通运输，属于公共性的设施具有公用性，是市政工程的重要项目，我国城市轨道主要以轻轨和地铁为主。为此，本文分析城市轨道交通可持续发展的原因，进而引发可持续发展适应城市的思考。
关键词：城市；轨道交通；可持续发展
前言
可持续发展作为影响各行各业发展的目标之一，并对其提出详细的战略准则，城市轨道交通要不断适应城市人口和流动人口的增长，满足城市需要。轨道交通的可持续发展对于其城市的经济、环境、社会等方面的可持续发展都起到重要作用。所以，我们要充分认识城市轨道交通在可持续发展中所面临的问题，制定出系统的政策措施，引领我国城市轨道交通高速、稳定的可持续发展。
一、城市轨道交通的可持续性发展
（一）可持续发展轨道交通的内涵
城市轨道交通的可持续发展，是以可持续发展的理念为基础，解决城市公共交通所面临的问题，既能满足城市的发展需求，又能建立资源节约型环境友好型社会。城市轨道交通作为实现交通可持续发展交通的重要方式，轨道交通只有保证其可持续发展才会稳定、长久发展。当然，轨道交通的可持续发展必须满足交通运输的基本要求。
（二）城市轨道交通的可持续性评价
评价的目的是为发现城市轨道交通可持续发展中存在的问题，这对对轨道交通可持续发展具有重大意义。首先，对于城市轨道交通可持续发展的经济性评价，包括轨道交通与整体运输的配合度，建设轨道交通与经济发展的适应度、轨道交通的资金投入；其次，对于城市轨道交通可持续发展的社会性评价，包括其促进社会发展的程度和提高轨道交通部门人员素质的程度；最后，对于城市轨道交通可持续发展的管理性评价，要随着社会的发展展开现代化管理，保证交通的畅通，包括土地资源的合理利用和管理的信息化水平。
二、城市轨道交通可持续发展的原因
（一）节约能源
可持续发展作为当今社会发展的核心词，城市轨道交通具有较大运输量减少汽车数量的同时节约能源，对环境产生的影响较小，轨道交通主要由电力驱动，煤气、燃油等作为辅助能源，有时也会消耗少量的水资源。轨道交通的主要能源是电力，电气牵引的轨道交通噪音小、能源利用率高，是节能主要的控制对象。
（二）合理利用城市空间布局
城市轨道交通主要采用的是地上、地面和地下相配合的形式。不管采取哪种方式，都能够充分利用土地面积。如高架桥，不仅占地小而且桥下还可以修建停车场或者商业设施等，还可以种植绿植增加城市的绿化面积。通过对于比高等级公路和轨道交通的客流量，相同时间和客流，公共汽车所占路的面积是轨道交通通的7-8倍。因此，城市轨道交通的大力发展可以解决我国许多城市交通落后的问题。
（三）改善交通安全问题
随着生活质量的提高，汽车的数量呈现大幅度上升的状态，随之引发 大量交通事故，交通事故死亡人数以惊人的速度增加。而城市的轨道交通是与城市的其他道路相隔，有专用车道，不与其他交通运输工具互相影响，可以说是当前公认的较为安全的交通工具。
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（四）方便快速
由于轨道交通有着其他交通不可代替的特点，如不受环境因素的影响，特别是恶劣天气，轨道交通都可以按既定的时刻表准时运行。乘客无需担心交通堵塞的问题，缩短了出行的时间。运输能力远远超于公共汽车。由此可见，完善的轨道交通系统可为城市的发展节约很多时间去创造更大的社会价值和财富。
三、城市轨道交通可持续发展的思考
（一）政策方面
城市的轨道交通作为市政的基础设施资金投入较大、涉及的领域较广、综合性较强，对于城市的布局和发展前景都会产生很大的影响。由此，会引发一系列值得探讨的问题，如什么样的政策能够确保其健康课持续地发展；城市的轨道交通是公益的还是商业的；轨道交通的盈亏情况等。众所周知，城市轨道交通是为居民的安全出行形成的公共服务系统，是整个社会的公用设施。政府是公共产品的主要供应者和管理主体，应考虑怎样使轨道交通为居民带来更多的便利同时为社会带来更多的效益，我们可以看到其票价定位较低。现代轨道交通呈现逐渐减少了财政投入，引入社会滋阴参与到城市轨道交通的运营模式。有关政策明确了修建地铁或轻轨的城市应达到的基本要求，对地方财政的收入、国内生产总值、城市人口数量提出具体要求。可见，为城市轨道交通的可持续发展政府要充分考虑地区客流和经济水平，做好前期评估工作，确定合理的修建规模，制定出系统的发展规划，最大程度上降低修建和运营时的经费投入，避免后期运营时出现的各种问题。
规划方面
规划方面主要涉及到轨道交通发展与城市环境、土地利用之间、其他交通方式间的协调工作。首先，城市轨道交通的整体网络规划要符合城市的总体规划，考虑到轨道交通长期发展可用的土地资源和条件；其次，在制定城市轨道交通网络后，要开展对交通枢纽、地铁车站、车辆段、停车场、控制中心等方面的规划；最后，要关注轨道交通与其他运输方式的协调工作，发挥两者间的互补优势。目前，我国城市的轨道交通迅猛发展，但发展的同时要合理的规划轨道交通，综合考量城市人口数量和城市交通特点，考虑到可持续发展的理念，完善土地和空间资源的高效利用，才能发挥其在城市交通中的优势。
（三）技术方面
国家十分重视城市轨道交通的可持续发展现状，相关部门也制定了轨道交通的标准与法规，特别强调设施的的国产化和标准化，早在1998年就明确规定了城市交通的所有设施和技术确保有一半以上是国产的，以此降低其前期建设和后期的维修、运营费用，前些年在国家有关制度和技术的引导下，城市轨道交通取得突破性的发展。我国在2004年底，首台有较好质量和性能并且具有自主知识产权的盾构机“先行号”已经开始使用，比进口的设备节约了很多资金的投入；株洲生产出十几台达到欧洲标准的完全国产的地铁转向架；长春客车厂相继研制出首列可以变频调速地铁客车等。北京市也已经制定出关于城市轨道交通工程的技术与验收标准，并且制定了城市轨道交通护养与运营的规范。不难发现，我国正在不断创新技术，促进城市轨道交通的发展。
总结
城市轨道交通可以在短时间内运送大量客流，并且舒适度、准时度、安全性较高，充分利用城市地上和地下的空间，进而缓解城市汽车数量增加后造成路面拥挤的问题，对城市空间的合理利用，增加了土地的价值，改善城市发展速度。城市轨道交通采用电气牵引，与其它交通方式相比不仅节约能源，还不会造成废气污染，经济且环保，有利于其可持续发展，因此，会成为城市交通的骨干。
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[3]吕正显等.轨道交通与城市可持续发展.沪港科技合作研讨会论文集，上海，2001.
论文作者:何花
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第27期
论文发表时间:2019/7/31
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