摘要：习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上深刻指出：解决深度贫困问题，加强组织领导是保证。在扶贫攻坚战中如何加强组织领导，更好发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，是我们面临的现实难题。在扶贫攻坚战中，公司党组探索出了“一条线”贯到底、“一张像”看得清、“一台戏”聚合力、“一揽子”管长远的“四个一”党建实践，助力“国网阳光扶贫行动”在湖北“三县一区”落实落地，为全面打赢扶贫攻坚站提供了坚强的组织保障。
关键词：扶贫，
一、压实责任，“一条线”贯到底
“一条线”贯到底就将各级党组织司其职、尽其责的履职尽责主线一贯到底，确保扶贫攻坚中各级党组织目标明确、压力传递、责任落实。
构建履责体系。国家电网公司党组加强顶层设计、精心布局精准扶贫政治责任履责体系，构建“国网公司党组、省公司党委、市公司党委、县公司党委、基层支部”五级党组织联动机制，形成国网公司党组管战略、省公司党委抓规划、市公司党委统筹协调、县公司党委组织实施、基层党组织具体落实的工作格局，催生全局一盘棋、上下一条心，拧成一股劲的攻坚态势。
落实支部工作。设置“扶贫项目流动党支部”，切实“把支部建在项目上”，通过实施目标承诺制、创建党员示范岗、开展党员志愿服务活动，探索“支书挂点、干部包村、党员包户”的逐级履责模式，打造扶贫攻坚战的坚强战斗堡垒，铆足精气神，立志拔穷根。围绕行业扶贫、结对帮扶、驻村帮扶和公益帮扶“四项行动”，各个项目党支部蓬勃开展“主题党日”互动，出点子、谋对策、细措施，推动支部工作与中心任务深度融合，相互促进。
打造攻坚先锋。抽调项目部党员专家成立光伏扶贫党员服务队，将党员服务队作为扶贫攻坚的骨干力量，倡导“我的阵地我负责”履责理念，建立工作设备、客户资料、精准扶贫“三本台帐”，结合自身岗位职责制定每一队员“履责清单”，明确职责任务。依托供电服务网格化平台，各级党员服务队持续深入扶贫攻坚现场，以“项目早建成一天、群众早受益一天”的责任担当，确保精准扶贫各项举措落到实处、取得实效。
二、担当履责，“一张像”看得清
“一张像”看得清就是激励引导党员干部按照的“平常时看得出，关键时站得出，危难时豁得出”的要求画好自画像，清晰展示党员干部在扶贫攻坚中的“不一样、不寻常、不一般”的时代群像。
筑牢不一样的“主心骨”。扶贫攻坚，村看村、户看户，群众看干部。打赢扶贫攻坚战，必须强化党员干部的主动意识，发挥好党员干部的主导作用。深入推进“两学一做”学习实践活动，开展“入党为了什么”、“我能为党做些什么”等主题讨论，激励党员干部不忘初心、砥砺前行，切实将扶贫攻坚的使命牢记心间，将扶贫攻坚的职责扛在肩上，在扶贫攻坚中凸显“不一样”的行动自觉。
打造不寻常的“主力军”。扶贫攻坚，党员干部要干给群众看，领着群众干，切实发挥好主力军作用。面临扶贫攻坚大量的艰巨任务，基层党组织选派“驻村第一书记”，同党员干部签订扶贫攻坚“责任状”，激发党员干部“扶贫攻坚，舍我其谁”的豪情壮志，涌现出了一批夙夜在公、忘我工作的先进人物。
培养不一般“主攻手”。扶贫攻坚，党员干部不仅需要“给我上”的号召发动能力，更需要“跟我上”带头冲锋陷阵能力。城市某村是令人谈之色变的“艾滋病村”。面对这个急需帮扶却又让人躲之不及的弱势群体，党员干部不抛弃，不放弃，坚持定期进村入户为艾滋病患者送去生活必备品，手拉手与他们促膝谈心，鼓励他们勇敢的面对生活挑战，重新点燃他们对生命的渴望，以自己的实际行动彰显党员的“不一般”责任和担当。
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三、创新载体，“一台戏”聚合力
“一台戏”聚合力就是创新党建工作载体，搭好扶贫攻坚的舞台，演绎扶贫攻坚主题大戏，为扶贫攻坚凝聚共识、汇聚力量。
“三亮三比”树立党员形象。持续开展党员“量身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”主题实践活动，制作推广为民服务“三亮”宣传板，亮出“党员身份、党员职责、党员承诺”，党员干部在扶贫攻坚中当先锋、作表率、树标杆，充分展示共产党员形象。
“三万”活动搭建连心桥。连续4年持续开展“万名党员守万个台区护万家灯火”为民服务实践活动，进村入户为村庄架线路、增台区、修公路、为弱势群体装电灯、整危房、挖鱼塘，以扶贫帮困的实际行动，搭建党联系群众的“连心桥”。
“红五心”打通服务最后一公里。开展“红五心”供电服务，以“责任心、同理心、感恩心、敬畏心、忠诚心”深化“你用电、我用心”服务理念，成功打造了“电力报装红领号”“邻家电工”“电工就在朋友圈”等服务品牌，努力打通光伏扶贫服务的最后一公里，优化了脱贫致富的用电环境。
四、统筹兼顾，“一揽子”管长远
“一揽子”就是要综合统筹。一揽子管长远就是在扶贫攻坚战中坚持统筹兼顾，标本兼治，构建输血与造血“一揽子”的帮扶体系，竭力铺就扶贫帮困的光明之路、温暖之路、长远之路，确保党中央的精准扶贫战略落地落实。
治标——解“五难问题”燃眉之急。急群众之所急，忧群众之所忧，竭力改善贫困人群的生存条件，以网格所在的党组织为主体，召开“精准扶贫”组织生活主题分析会，全面摸排网格内的电力设施、用电需求和特殊群体情况，制定整改措施，并实行挂牌督办、项目化推进、销号式管理，解决群众“五难”问题。解决了“出行难”，按照地方党委和政府要求，实施移民搬迁安置及危房改造项目，修建农村公路17条。解决了“饮水难”，加快推进水利用电配套工程建设，实施饮水安全“清泉工程”，解决多个乡镇村子的饮水难题，惠及人口7100余人。解决了“上学难”，先后援建小学20所、中学4所、高中3所。资助近千名贫困大学生完成学业。解决了“看病难”，三次援建乡镇基础卫生院，有效改善了山区群众医疗条件。解决了“用电难”，实施“户户通电”和贫困村用电改造工程，户户通电率达到100%，电能质量大幅提升。
治本—— “三个渠道”拓致富之路。坚持情为民所系，利为民所谋，努力开拓“集体经济收入来源、农村特色产业致富、弱势人群就业岗位”三个渠道，推动从“输血式”扶贫循序渐进过渡到“造血式”扶贫。拓展集体经济收入来源渠道。建设多个光伏扶贫电站，投运后以实物资产形式全额捐赠给村集体，发电量全额收购，发电收益全额归村集体，村民全员参与、全过程监督发电收益分配。据测算，光伏电站寿命25年左右，每个村级光伏电站每年发电收益稳定在19万元左右，将助力3万余户、近10万贫困人口脱贫。今年4月，落羊河村全体村民给公司董事长、党组书记舒印彪写去一封印有92个鲜红指印的联名信，感谢国家电网公司的无私帮扶。拓展特色产业致富渠道，开展共产党员服务队进企业、进社区、进学校、进农户、进弱困“五进”活动，为移民养殖办厂义务架设用电线路，对旅游项目的用电申请及时靠前服务，为山区茶农安全可靠用电加上“保险”，为加工厂安装传送柑橘的“电梯”在粮食主产区推广电子灭蛾灯，全力保障脱贫致富用电优质可靠。拓展弱势人群就业岗位。专门设立公益性就业岗位，如光伏电站日常维护、安全饮水管理、村级公路清扫维护等，让有劳动能力的弱势贫困人口实现在家门口就业。
民生所向，国运所系。从普遍服务到精准扶贫，从基础扶贫到产业扶贫，从“输血”到“造血”，国家电网党组始终不忘初心，主动履责担当，坚定地扛起电网扶贫攻坚重任，以坚强的意志和决心在脱贫攻坚的道路上奋力前行，用实际行动扛起“责任央企”旗帜。
论文作者:霍陵峡,蔡蕾
论文发表刊物:《城镇建设》2019年15期
论文发表时间:2019/10/31
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