实现可持续土地管理战略的措施研究论文_吴艳芳

实现可持续土地管理战略的措施研究论文_吴艳芳

汶上县国土资源局 山东省汶上县 272500

摘要:在目前的经济社会发展的过程之中,土地在其中起到的作用十分的关键,然而现如今我们国家在土地管理的过程中依然会存在大量的问题,所以我们必须要及时的分析并深入的研究这些问题,在最大限度之上促使土地管理走向可持续发展的道路,这也和我们国家倡导可持续发展战略措施相符。鉴于此,本文主要针对土地管理的可持续发展战略来进行分析与研究。

关键词:可持续;土地管理;战略;措施

引言

我国地域辽阔,但由于人口较多,人均土地占有面积较少,因此需要加强对土地进行管理,从而实现对土地资源的有效利用。当前可持续土地管理战略的实施为土地工作的顺利开展起到了重要保障作用,而且进一步扩大了土地管理的工作范围,提升了土地管理的层次。为了实现我国可持续土地战略,需要进一步完善土地管理相关制度,并将土地管理工作落实到实处,有效的提升土地可持续管理的水平,为土地资源的有效利用奠定良好的基础。

1 实施可持续土地管理战略的必要性

随着我国社会和经济的稳定发展,可持续发展已成为当前我国的重要战略性目标。在可持续发展过程中,土地资源具有非常重要的地位,实现土地资源的可持续发展,直接关系到我国的粮食安全,同时还与我国资源、生态和环境发展息息相关。土地作为人类生存和发展的重要基础,而且陆地上自然资源的生存也需要依附于土地,一旦土地利用不合理,在破坏土地资源自身的发展之外,还会对其他自然资源的利用带来较大的影响。当土地资源开发和利用欠缺科学性时,土地会发生严重退化现象,导致环境破坏和污染问题发生,严重时还会引发生态灾难,给人们的生命健康带来较大的威胁。土地资源作为重要战略资源,其自身具有巨大的价值,通过对土地资源的合理利用还会产生更高的经济附加值。因此需要实施可持续土地管理战略,珍惜每一寸土地资源,这不仅能够全面发挥土地资源的多功能性,而且对推进可持续土地管理战略的实施具有非常重要的意义。

2中国可持续土地管理的现状

从整体上来看,我国现有可持续土地管理呈现出严重的不足,具体表现:

2.1 土地资源短缺

由于土地资源长期存在紧缺的特点,人们在利用土地资源进行农耕以及各种现代化建设的过程中,土地资源都需要承担过大的压力。虽然我国地域辽阔,但实际上能够被应用到各个领域的土地资源相当有限,根本原因是人口问题。

2.2 土地资源质量较低

由于缺乏科学合理的土地规划,导致土地退化现象越来越严重。长期缺乏对土地资源的有效管理,土地资源退化的现象将会一发不可收拾。土地资源一旦发生退化,就不能有效应用于其他领域,不能满足人们各种不同的生活和发展需求。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各级机关虽然已经重视植树治理土地,然而同土地退化的速度相比,治理的速度明显的不够。

2.3 较低的土地集约化水平

具体表现如下:①经营耕地采取分散经营模式,没有实现规模化,导致土地资源的利用率远低于其它发达国家;②土地资源在使用过程中,绿化种植的土地资源仅占很小一部分;③农作物产量偏低,农耕地所能够创造的经济效益相当有限;④存在园地布局差和草地使用的效率较低等浪费土地的现象;⑤城市中存在着大量的闲置土地;⑥建设用地不断向外延伸,同样占据了大量土地资源,降低了土地集约化的能力。

3实现可持续土地管理战略的措施

3.1 优化土地资源的配置

为了能够更好的推进可持续土地管理战略的实现,需要做好土地资源优化配置工作,可以从经济、法律、行政和行业务等多种手段来优化土地资源配置,同时相关部门还要给予必要的支持和保证,从而保证土地资源优化配置能够真正实现。当前我国土地管理工作中,主要采取土地利用规划、土地用途重审及土地市场调节等手段来优化土地资源配置。这其中,土地利用规划作为土地资源科学配置的重要节点,并通过对土地资源进行全面评估和科学预测、动态管理、常态监测及有效预警等多种方式来设计土地利用规划,从多角度、多目标和动态性来对土地规划进行科学设计。在当前土地管理工作中,给予耕地及农业用地配置和用途管理更多的重视,确保耕地的数量,全面提高土地资源的利用。另外,在当前市场经济环境下,需要充分的借助于市场调节的手段,全面实现土地资源的优化配置,为土地资源优化目标的实现奠定良好的基础。

3.2 加强土地管理可持续发展的能力建设

科学数据以及科学信息会给土地资源合理利用工作的顺利进行提供有效的支持与依据。为实现对土地基础数据的动态掌握,在实际进行土地管理工作时必须利用先进的手段进行土地调查与统计工作。土地覆盖以及土地变更调查工作对土地管理工作的顺利进行有直接影响,因此必须以认真的态度进行开展该项工作,真正将土地管理落到实处。土地评价作为土地集约利用的重要支撑,为土地市场的长远健康发展打下坚实基础。土地检测工作与土地统计工作的顺利为土地决策的科学性与合理性提供重要依据,因此在实际进行土地可持续管理工作时一定要对上述现象与因素进行充分考虑,争取早日实现土地管理工作的科学性、系统性与合理性,推动土地资源的可持续发展。

3.3加强科技创新

当前我国处于知识经济时代,土地管理工作需要加快创新的力度,特别是需要在土地管理可持续战略实施过程中要通过科技创新加快土地基础建设工作,提高土地资源的管理水平

3.4 推进土地管理的信息化建设

在目前信息化技术的大范围应用,在我们国家进行土地管理的时候,信息化建设的力度在在逐渐的跟上,各级土地管理部门也逐渐的将信息化技术在入地管理之中进行有效的利用,这不仅有效的促进了土地管理走向信息化的道路,且入地信息的安全可靠性也有效的提高,从而方便了社会经济发展过程合理引用土地的目的,进而为土地管理的可持续发展的目标起到了促进的作用。

结语

在当前土地工作中,土地管理的可持续性是土地管理工作开展的目标,这就需要我们在扎实的做好各项工作的同时,还要采用多种手段及应用先进的科学技术来强化土地管理的可持续性,有效的解决当前可持续土地管理战略实施过程中存在的问题,为实现我国土地可持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]方伟丽 . 加强土地管理促进资源可持续利用 [J]. 科技创新与应用,2012(06).

[2]张巍 . 加强可持续土地管理的思考 [J]. 产业与科技论坛,2013,12(16).

论文作者:吴艳芳

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期

论文发表时间:2017/11/16

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