摘要：了解水利工程施工现状表明，由于其特殊性，对施工质量和安全管理的要求非常高。水利工程建设作为一项复杂而系统的工作，必须建立完善的管理体系，提出有效的管理措施，引导工程有序建设。受水利工程特点的影响，施工难度大。为了保证施工质量和现场安全，不仅要选用优质材料，还要选用先进技术和现代化的机械设备，同时提出科学完善的施工方案，为质量安全管理提供有效保障。
关键词：水利工程；施工质量；安全管理；措施
导言：为了水利企业的长远发展，加强水利工程施工安全管理十分重要，是保证水利工程整体质量的基础，也是提高水利工程经济效益的关键。因此，有关人员应高度重视水利工程建设的安全管理，促进其现有价值和效用得到充分发挥，为我国水利企业的发展提供有利条件。
在水利工程建设中，要注意施工安全。只有保证施工安全，才能使施工工作正常进行。如果施工过程中存在安全隐患，将在很大程度上影响水利工程质量，影响人们的正常生活。
1 水利项目的质量和安全管理现状
1.1安全管理人员专业水平低下
目前，在水利工程建设过程中，许多水利工程无法配备高素质的施工质量安全管理人员。施工队伍中具有多种技能的施工专业人员很少，特别是负责安全管理的专业人员，直接影响到水利工程的质量和安全管理。在一些工程中，即使配备了与施工单位相对应的安全管理人员，也不可避免地会出现安全管理人员专业水平低的问题，而施工过程中存在的安全管理问题无法有效判断，但现有的安全管理人员短期内无法改变。施工现场安全得不到有效保障，将给水利工程建设带来很大障碍。
1.2 水利工程施工质量安全管理制度不规范
水利工程施工现场的安全管理是保证水利工程质量的前提。但目前大多数水利建设单位还没有发现这一问题，对水利工程现场的安全管理重视不够，在施工质量控制人员结构上没有形成标准化，质量也不规范。并按照国家有关规定建立安全管理组织体系。工人在工作中不按科学方法施工，施工过程中出现问题，将对整个水利工程的正常施工造成很大阻力。
1.3日常检查和维护工作不得当
日常检查工作是水利工程施工质量安全管理的重要组成部分。如果可以在施工过程第一时间检查出潜在安全问题，采取及时的解决方案，在最短时间内消除安全问题。但是，由于许多建筑企业没有将这项工作纳入施工安全管理系统，并且对施工现场日常的检查工作不够重视，导致施工项目日常检查工作中普遍存在不认真；对施工现场进行检查，由于日常检查人员缺乏责任，填写检查记录也是敷衍了事，不严格按照规定履行职责。由于缺乏真实性的检查记录，不能真实反映水利工程建设的实际安全状况，这也会直接导致水利工程建设的质量和安全管理水平得不到有效的提高。
1.4施工单位的安全管理意识不强
随着城市化进程的不断发展，人们对水的需求越来越大，水利工程已成为民生工程中不可缺少的工程。然而，水利工程建设市场的竞争日益激烈，大多数施工企业越来越重视项目产生的利润，思考如何降低项目成本，使项目更具竞争力，效益最大化。表面上常提安全第一，但是施工现场安全管理仍不够重视，专业人员对工程质量监督效果不明显，施工现场仍存在安全隐患。现场施工人员的经验和人员专业知识结构存在较大差异，影响水利工程的整体质量。
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2 加强水利工程施工安全管理的措施
2.1加大施工现场安全管理力度
针对水利工程安全管理的现状，施工现场安全管理是其中的关键内容之一，直接关系到安全管理的效果。为此，施工单位需要加强对施工现场的安全管理，并根据管理者的职能需要，把安全管理工作落到实处，从而掌握安全管理工作的成效。同时，要建立独立的监督机构，对施工现场的安全管理进行动态监督，消除安全隐患，保证施工人员和施工现场的安全，促进施工的稳定进行。
2.2强化制度建设与管理
要有效规范水利工程建设，确保建设有序发展，就需要建立一个相对完善的建设体系，对水利工程建设状况进行监督。为确保水利工程施工安全，必须构建相关的施工标准和安全机制，有效约束操作人员的操作行为和管理人员的管理行为，从而保证水利工程建设的规范化、系统化、标准化。要进一步加强水利建设安全管理，就要建立相关的安全机制监督程序，加强对制度执行情况的监督，进而确保安全管理机制得以依法落实。在水利工程建设中，对危险性较大的施工环节，要严格按照有关管理规定进行施工，密切监控水利工程的施工过程。
2.3大力构建安全管理责任制
要把安全生产工作落到实处，就要建立水利工程建设的领导责任制，确定水利部门、建设部门的领导责任，加强技术人员和项目经理的工作监督。不履行职责的，依照有关规定追究相应责任。此外，针对水利工程安全的实施现状，要严格规定责任机制和考核标准。推广高效的安全工作管理措施，进而提高水利工程建设安全管理的效率，防止安全事故的发生。
2.4提高安全意识
在水利工程施工安全管理措施中，提高安全意识，可以避免施工人员的失误，使施工人员更加认真地参与实际工作，增强岗位责任感。提高安全意识的途径包括开展安全知识讲座、实施安全技术教育等，使人们从不同的方向认识到安全建设的重要性。比如，施工企业定期召开安全座谈会，通过播放视频、制作PPT等方式宣传安全知识，要求与会人员反思施工中存在的不足，会后帮助他人提高安全意识。此外，由于水利工程建设专业性强，安全技术教育不能从理论上进行，需要邀请相关专家到企业进行实践教学，确保所有从事本专业性质工作的人员都能熟练掌握安全技术，实现整个水利工程施工的安全。
2.5 加强安全生产教育力度
为促进水利工程有序发展，应高度重视安全施工现场的全面管理。为此，针对水利建设过程中存在的安全问题，操作人员和相关管理人员需要加强对操作部门的安全管理教育，确保操作人员的安全施工，进而加强安全意识。为了促进水利施工企业的安全生产，我国水利部门需要建立安全生产机制，对施工单位的安全管理进行监督和监查。此外，施工企业要严格按照国家建立的安全生产机制进行生产作业，建立奖惩制度，调动作业人员安全生产的主观能动性。
2.6 在施工过程中做好防护措施。
水利工程往往需要在一些特殊的地形上完成施工任务。建筑工地地势参差不齐，包括水下植物和沉淀物、山沟交错、交通及生活不便等，在这些恶劣的地理条件下，会存在许多安全隐患。施工人员在施工中可能遇到未知的危险因素。因此，施工企业在实际施工前必须充分考虑各种安全因素，加强对施工人员的防护措施，特别是在特殊地形施工时，必须采取完善的安全防护措施。在高海拔地区施工时，要针对高海拔地区的施工特点，对防冻、缺氧、人工及机械效率下降等情况，采取科学有效的安全措施，确保施工安全及工程质量，避免发生事故。随着科学技术的进步，可以将各种先进的防护技术引入安全生产，加强安全建设。例如，在货架建设中，可以安装精密检测仪器，测试货架的连接性能；在水下施工等复杂地形环境中，可以通过水下探测器监测水下情况，及时做好防护准备，确保施工安全。
结束语
总之，要不断提高水利工程建设的安全性，需要进行安全管理。因此，找出安全风险因素产生的原因，列出安全隐患清单，采取具体的安全措施，按照施工企业标准化建设要求，确保施工现场的安全，使水利水电工程顺利实施。
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作者单位：罗平县水务局
通讯地址：云南省罗平县罗雄镇云贵路327号（罗平县水务局），邮编：655800
论文作者:韩丽仙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年20期
论文发表时间:2020/1/8
标签：水利工程论文; 安全管理论文; 水利论文; 工程建设论文; 罗平县论文; 施工现场论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2019年20期论文;