丹心向阳花开好论文

丹心向阳花开好

文/本刊记者 胡桂林 曾晖

金沙江的浪,大矿山的风,此起彼伏,婉转低回。这是三线建设的历史在讴歌,是英雄写就的本色华章;这是阳光播撒的正气在飘荡,是催人奋进民心所望。

在一体构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的过程中,攀枝花挖掘并弘扬廉洁文化,培植健康土壤,推动党风、政风、社风、民风持续净化。

三线丹心

攀枝花因三线建设而生。55年前,成千上万的建设大军,在“备战备荒为人民”“好人好马上三线”的时代感召下,告别故土,打起背包,跋山涉水,战胜重重险阻,在不毛之地建起了百里钢城。

曾在纪检监察战线工作十余年的秦刚,多次来到攀枝花,他用诗歌表达对这座城市的敬意——“火红年代火红心,英雄树下英雄情;改天换地创新业,开山劈岭建钢城……”

这句诗被攀枝花市委常委、市纪委书记、市监委主任刘海引用到了一次重要讲话中,他当着全市数百名干部的面大声朗诵,随即在干部群众间广为流传。

这样的“植入”并非一时兴起。刘海告诉廉政瞭望记者,三线精神就是攀枝花最具代表性的廉洁文化,抑或说,廉洁是三线建设中最基本的底色,贯穿了三线精神的始终。

澳斯麦特炉烟气中的氮氧化合物,NO占90%以上,NO2占5%~10%,包括热力型、快速型和燃料型三种类型,各种类型的氮氧化合物生成原理如下所述[1]。

刘海就从法律意义上的“主客体”视角对廉政建设进行思考。他认为,“纪检监察工作要以促进高质量发展为出发点,以维护公共利益和确保公职人员廉洁性为落脚点。”

刘海(中)走访调研攀枝花市西区格里坪工业园区。

成昆铁路建设期间,铁道兵李志军竟从南瓜里“切出”一窝鸡蛋。真相大白,原是附近苗寨的少年们见几次慰问铁道兵都未成功,便把南瓜切口,把鸡蛋藏进其中。最终,铁道兵严守纪律上门付钱。这个故事,连同仿制的南瓜鸡蛋如今被陈列在了博物馆中。

攀枝花市纪委监委宣传部部长林莉介绍,近年来,当地一直在挖掘、提炼三线建设中的廉洁文化上下功夫,并专门在中国三线建设博物馆内新辟了一个区域,建设廉洁文化馆,将成果集中展示。

1.1.2 研究对象 患者明确诊断为POAG;年龄18~80岁;初始眼压<30 mmHg(1 mmHg=0.133 kPa);未曾使用过其他降眼压药物或滴眼液,且无相关药物使用禁忌证;无严重心、肝、肾等疾病;无需长期服用其他药物。

刘海认为,“法治就是阳光。”特别是在“推进国家治理体系和治理能力现代化”的大背景下,反腐败工作法治化规范化建设需要迈出更大步伐,攀枝花正在锐意探索。

展馆以小见大,娓娓叙事,让参观者更直观地了解三线建设,更深刻地感悟廉洁的意涵。开放半年来游人如织,被评为首批四川省廉洁文化教育基地,成为党员干部慕名而至的“补钙之所”。

阳光纪检

经过充分酝酿,“阳光纪检”的奋斗目标最终被提了出来,即“纪检态度鲜明、纪检工作透明、纪检政策讲明、纪检队伍光明。”

阳光,是攀枝花的城市名片;阳光,也是最好的防腐剂。攀枝花市纪委监委以阳光为喻,确是恰如其分的形象宣传。但是,这又不只是为了宣传,而是有着鲜明的现实指向。

前者生成的空调系统在设备特征中存在数据理想化的问题,在管路布置中存在偏差。接下来,分别对两者进行修正,并对系统进行图示化处理。

在旁人看来,攀枝花市纪委监委的领导班子有着很深的“政法烙印”。纪委书记、两名副书记都曾长期在政法系统任职,刘海笑称他们也是“转隶干部”。或因为此,当地的纪检监察工作既体现了政治机关的站位,又带有鲜明的法治思维。

从效果来看,新生活运动并未取得蒋介石期望的成效,反而迅速沦为空洞的官样文章。之所以失败,原因是多方面的,单从意识形态建设的角度来看,一是其内容和指向上偏重传统,与现代国家的目标背离;二是意识形态的宣导依赖于党政机关甚至军警的强力推动,而没有政党嵌入式的动员。正如魏斐德指出的,南京国民政府“与欧洲法西斯相比,最显著的差异在于,国民党人无力或者不愿去发动真正的群众运动”⑯。基于上述两点,新生活运动的效果不佳可想而知。

在廉洁文化馆的门口,“心向阳光,干净担当”八个烫金大字十分夺目。这既是对三线建设廉洁文化的诗意概括,也成为攀枝花纪检监察队伍的形象注脚。

今年初,攀枝花市纪委监委拍摄了一部宣传片,配以饱含深情的旁白:“心向阳光,用阳光传递温暖;心向阳光,用阳光穿透黑暗;心向阳光,用阳光塑造形象……”

攀枝花市纪委监委案件监督管理室副主任刘晓彬告诉记者,刘海十分重视运用法治思维和法治方式开展工作,在各种场合最常讲的一句话是“不依规依纪依法就是违规违纪违法。”

西沙群岛岛屿自身生态环境脆弱,加上岛屿垃圾处理条件有限,保护是开发的前提,西沙的环境保护尤为重要。有效科学的控制游客数量,规范游客行为,推进“一人一袋”环保活动,让每位游客上岛带上环保袋,不得随意丢置垃圾。

刘海告诫干部,要坚持法纪至上,无论什么样的纪律、法律都是人制定的,纪律、法律规范当中蕴含着公平正义的价值理念,执纪执法者应始终保持敬畏。他概括为五个词:审慎、谦抑、善意、文明、规范。

刘晓彬的工作笔记上写满了心得体会:正确把握运用好“四种形态”,行为人受到的惩罚应与其所犯错误及情形、影响相适应,综合考虑政治效果、法纪效果和社会效果,不能畸轻畸重。坚持证据裁判、宽严相济,既要审查对被调查人不利的证据,也要审查对被调查人有利的证据;既要审查证据的客观性,也要审查证据的关联性、合法性,形成完整的证据链,当宽则宽、当严则严,将每一件案子都办成铁案。

在“阳光纪检”理念指引下,攀枝花市纪检监察系统敢于“刀刃向内”,对庸碌无为、执纪违纪、失职失责的干部坚决查处,两年来已有13名纪检干部被处分或处理。

而另一方面,当地党风廉政建设和反腐败斗争形势则呈现出了可喜变化:社会评价在全省排名连年上升;问题线索处置年均增长49.57%;案件数量年均增长30.63%;检举控告类信访举报数年均下降10.69%,党风廉政建设责任制考核稳列全省前茅。

护航花城

通过近距离观察,刘海发现,攀枝花工业基础好,又是典型的移民城市,干部整体素质和遵守法纪的自觉性较高。但距离省会较远、特殊的地形地貌又潜移默化地塑造出一种“大山意识”和“峡谷意识”,即“自我感觉良好”“反应慢半拍”。

在工作之余,刘海习惯到基层暗访,了解社情民意,掌握实际情况。

“尽管我们始终保持高压态势,但通过调查发现,庸懒懈怠、推诿扯皮、忽视政令、不负责任等问题仍然时有发生。”刘海说。

扭转干部思想观念、改变政治生态土壤是个长期过程,但又迫在眉睫。对攀枝花而言,当前正在加快建设钒钛新城和攀西科技城,社会经济发展任务繁重,营造良好的营商环境至关重要。如何使制度优势得以转化为治理效能,为中心工作保驾护航?

攀枝花市纪委监委根据市委部署,“利剑除弊,护航花城”,向形式主义、官僚主义5个方面20种问题集中“开刀”。一批“庸懒散”干部被问责,一批典型案例被通报。

“提高果品质量,打造过硬品牌,是促进林果产业高质量发展的重要支撑,也是帮助果农增产增收、实现共同富裕的重要保障。”商黎英表示,本次大赛为广大果农搭建了一个相互了解、相互交流、相互学习的平台,希望广大果农能以此为契机,牢固树立科技兴农、品牌兴农的意识,提高果品质量、打造过硬品牌,坚持标准化生产、品质化管理、品牌化运作,依靠科技创新提质增效,瞄准市场需求做精做强,努力打造全国知名的威县特色农产品品牌。

环保系统的干部对此深有体会。自环保督察工作开展以来,当地严肃查处污染防治中的打折扣、做选择、搞变通及整改不落实、落实不到位等问题,既追究当事人责任,又追究有关领导责任,给予党纪政纪处分55人,诫勉、通报124人,形成了强烈震慑。

此言不虚,三线建设的成就与一个个廉洁故事息息相关。不管是哪一代攀枝花人,他们都能绘声绘色地讲述“南瓜生蛋”的故事。

在为干部戴上“紧箍咒”的同时,纪委监委又想方设法为干部“减负”“松绑”。

随着项目水资源论证的深入开展,项目区地方领导看到了项目水资源论证的作用和成效,提高了实行最严格水资源管理制度、加强水资源和生态环境保护重要性的认识,同时也积极配合开展论证工作。

“一些问题产生的根源,有的是思想上的,有的则是制度性的。”刘海说,检查过多过滥、过度留痕、滥用属地管理等问题就一度很突出,这在客观上加重了干部负担,使之分散了有限的履职精力。经过清理,当地集中开展的督查检查事项减少了69.9%,全市性大会减少了20%。

欧瑞康巴尔查斯已是第五次参加Automechanika Shanghai这一汽车行业的盛会。在汽车制造业不断发展、排放标准日益严格的当下,汽车制造领域的涂层需求也在增加,这无疑为先进的涂层技术带来了更多的机遇和挑战。巴尔查斯的参展创建了良好的供应商与用户之间的沟通平台,在展示自身的同时也加深了其与多级供应商及用户之间的联系。

与此同时,干部容错纠错机制也在大力推广。按照“三个区分开来”要求,对改革创新、推进发展过程中出于公心、不谋私利,经过规定程序的工作失误错误大胆容错;对苗头性倾向性问题采取提醒、函询等多种方式早发现早提醒早纠正;对恶语中伤、散布谣言、诬告陷害的,依法依纪严肃查处。

“攀枝花版”容错纠错有一个显著特征,那就是“快”。刘海说,“捕风捉影、蓄意栽赃的诬告陷害信访举报行为,极易挫伤干部干事创业积极性。因此,澄清正名工作务必及时。”

今年8月,米易县纪委监委接到举报,称丙谷镇新安村第十村民小组低保评定不符合政策规定,存在优亲厚友等问题。经调查取证,实为村民刘某某个人无理要求遭拒,从而记恨在心,便以“举报”来“讨要说法”。村民小组长陈文华在谈到镇纪委对他的不实举报进行澄清正名时,激动地说:“多亏了组织及时为我澄清事实,感觉十分温暖,让我能够放下包袱、轻装上阵。”

截至目前,当地已有超过300名干部得到了澄清正名。刘海表示,“纪委监委是政治机关,就是要把实事求是贯穿执纪执法始终,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。”

衔接理论研究以Halliday和Hassan的Cohesion in English一书为标志创立。衔接是进行语篇分析的一个重要手段。衔接不是一种结构关系,在小句之间也有衔接。衔接与句子边界没有关系,因为它是语义关系,不是结构关系。Halliday和Hassan将衔接归为五种类型:照应(reference)、替代(substitution)、省略(ellipsis)、连接(conjunction)和词汇衔接(lexical cohesion)。

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