消防产品监督管理面临的问题及解决对策论文_李炜达,王家春

消防产品监督管理面临的问题及解决对策论文_李炜达,王家春

福州市消防救援支队 350001

摘要:公安部为了使有关消防制度有效落实,使消防产品的准入制度更加完善健全,对于目前的消防产品监督管理工作将采取加强措施。本文将就消防产品监督管理面临的问题进行一定分析,根据实际情况提出解决对策,使消防产品监督管理工作更好展开。

关键词:消防产品 监督管理 问题 对策

1.消防产品使用情况现状

市场受利益推动,各种劣质产品层出不穷。公安消防局对消防产品进行过一定检查,其中数据显示消防产品的合格率较低,有着质量不高的问题。另外,许多单位对于消防安全没有充分认知,对于消防产品要求价格相对便宜,而对于质量要求较低,导致了消防产品监督管理工作任务加剧。且生产消防产品的厂商对于其质量把关不严,在获取质量保证书之前,对于产品制作细致认真,而获取之后,便放低消防产品质量要求,导致了使用此类消防产品的广大人民群众生活有了极大隐患。

2.消防产品监督管理工作面临问题

2.1管理消防产品质量体系不完善

消防产品对报废及维修方面要求不高,然而每一种产品在使用过程中都有着质保期的问题,会有一些老化变质的风险,就像电池一样,都是有使用寿命的。然而在维修和保养方面,技术标准上仅有灭火器与探测火灾报警产品有相关要求。所以在使用上相当不便于检测消防产品质量人员开展工作。工作人员在判定产品是否需要维修时会难以衡量其标准,无法正确判定以至于消防安全有一定隐患。

2.2缺乏健全的消防产品质量责任体系

强制性的认证及技术鉴定是消防产品市场准入的主要模式,关键之处在于消防产品生产方的生产资格管理,其质量的把控。在这方面生产方就算有生产资格也不一定能保证所生产的产品都能达到质量要求,有一定数据指出某些厂商对于生产许可证的获得较为重视,然而在这之后却轻视了质量问题,导致消防产品质量难以保证。部分企业所生产的消防产品低劣,有严重的偷工减料问题。对于这些问题,消防部门不能仅仅只采取行政处罚,应该健全有效的市场准入机制。且在评定消防产品生产许可证时,不仅考虑近期抽样,还应考虑长远抽样,严格产品质量把关。

2.3监督管理职责不明晰

在具体的消防产品监管工作中,不仅只有公安消防局能够参与监管,其他部门也能参与。多方对于同一产品进行重复监测,不仅是执法资源的浪费,对于生产及使用方进行工作也有较大负担。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆负责监管消防产品的部门有公安消防局、质监及工商部门,这种三方管理的模式是一种创新管理,然而在实际情况中,质监及工商部门不可能将全部工作都放在消防产品的质量管理上,以至于这种创新管理方式不能发挥作用。在管理时,各个部门的执法标准也不统一,法律的采用据也不同,造成消防产品监管工作不能有效展开。

3.解决消防产品监督管理工作面临问题的对策

3.1对当前产品监督管理模式进行一定转变

首先,上级可对主要消防产品监管部门进行工作的明确处理,这里可以借鉴一些实行的较好的行政法规在监管中采用的方式。在实际进行消防产品监管时,采取统一监管方式,避免各个部门之间独立工作,无法合作共同管理。另外消防产品监督管理工作中的标准应该统一化,可以跟各个部门共同设立比较有操作性的规程,将之与实际情况有机结合。对于联合执法的机制也应该进行一定完善,被通报的违法消防产品行为时应该及时做好信息方面的有效交流,使各个部门之间避免信息闭塞,能够联合执法。

3.2建设完善的法律体系

结合消防的相关法律规定,应该配套相关的法律建设体系,结合各地出台的相关文件对于消防产品中存在的违法行为进行明确化处理,统一其中标准使消防部门的执法效率有效提升。另外还需要对消防产品的质保期限进行明确,联合一定部门对消防产品的使用寿命进行调研,令人民群众在使用消防产品时能够根据标准来进行消防产品的维护及报修。

3.3健全消防产品监管责任体系

在消防产品监管时,应该对其生产其产品的单位进行责任明确,在建设单位使用时对其进行现场检查。另外,对于建设单位所统一购买的消防产品还应该进行查验,其中判定的不合格产品应该送到法定机关测验,对于制造不合格消防产品的责任人进行责任落实。另外,必须要建立良好的市场准入退出机制,加强对消防产品的监督管理。在抽查时发现的不合格产品,如果是已经发现多次这样行为的生产商,应剥夺其生产许可证书,从根源上避免不合格的消防产品进入市场。信息之间的互相交流也是必不可少的,根据全国的消防产品数据有关部门应该及时更新信息库,使使用消防产品的单位能够了解有哪些好的消防产品?有哪些生产商产品质量不好,这样可以有效扼制低劣消防产品的制造。

4.结语

随着现在社会经济的不断发展建设,各种安全隐患也不断被爆出,尤其是消防产品。消防产品的监督管理工作由质监、工商局及公安部门三方共同管理,各方应该对于消防产品中的违法行为进行严厉打击,使人民群众避免对劣质消防产品的使用,在生活方面没有安全隐患,能够安全美好的生活。

参考文献

[1]石文林,张立业,申雪晓.消防产品质量监督中存在的问题及对策[J].消防科学与技术,2016,v.35;No.24807:1026-1028.

[2]梁智勇.浅谈消防产品质量监督管理工作中存在的问题及对策[J].江西化工,2017,No.13103:202-203.

[3]刘海洋,周伟江.目前消防产品质量存在的问题及治理对策[J].科学技术创新,2017,26:86-87.

论文作者:李炜达,王家春

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期

论文发表时间:2019/9/17

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