摘要：高速公路大中修工程中，作业空间比较小，甚至需要封闭高速公路，并且在半幅封闭施工中还很容易受到周围车流的影响。在施工现场，需要采取有效措施，消除潜在的安全隐患，加强对施工过程的安全管理，明确安全管理目标，针对复杂多变的情况，采取有效的解决措施。但在实际维修过程中，往往会出现工期比较紧张、施工单位没有结合施工现场进行严格的安全管理、在多个路段需要进行连续作业、没有对一线施工人员进行安全教育培训、没有做好相应的安全监管等情况，增加了施工现场的安全隐患。本文针对高速公路养护大中修工程的安全监管问题展开论述。
关键词：高速公路养护；大中修工程；安全监管问题
1安全簧理的特点
为了保证高速公路养护大中修工程的施工安全，需要具体分析潜在的影响因素，避免出现安全事故。第一，高速公路养护大中修工程的安全事故具有突发性的特点，在事故发生前，毫无征兆，能够产生强烈的连锁反应，具有很强的破坏性，一旦出现，就会导致非常严重的后果；第二，根据以往安全事故发生的经验，事故重点发生在桥梁、路基以及隧道工程施工中，发生概率比较高，常见的安全伤害事故主要包括坍塌、高处坠落、车辆伤害以及物体打击等，往往导致人员伤亡，损坏机械设备；第三，事故后果比较严重。一旦工程出现安全事故，就会影响工程实际进度，增加工程成本，此外，还可能会造成极为严重的人员伤亡和财产损失。
2高速公路养护大中修工程存在的安全监管问题
2.1施工人员的安全意识薄弱
在高速公路建设和维修养护的过程中，安全事故出现的原因之一就是施工人员的对自身的施工工程的安全工作不到位，安全意识不强，所以提高工作人员的安全意识是十分重要的。在施工的过程中，虽然工作人员已经进行了安全培训，但是还有一部分的工作人员难以掌握，或者施工的注意力不集中而导致安全事故的发生。有些施工人员没有保持认真工作的态度，不按法规工作，不戴安全帽，不穿相应的工作服，在多道的高速公路上走动，在高速公路上行驶的司机，来不及刹车而造成交通事故的发生。
2.2养护工作的投入小
在高速公路的养护过程中，对于养护工作人员的技术要求比较高，高速公路的养护工作是比较艰巨的，在很多承包高速公路的外企，养护工作这个岗位是很缺少的。因此，加大投资养护工作是缓解安全问题严峻局势的一种有效途径。通过对养护工作的岗位加薪，加大力度投资养护工作的培训，制定完整的安全养护体制来提升养护工作的资金投入。
2.3安全管理体制不完善
在建设工作或者养护工作的进行中，需要一系列的安全管理体制来督促建设养护人员的工作，保证施工的安全性。现如今有些施工单位的安全管理体制还不够完善，基层工作人员的安全工作不到位。有些高速公路的承包单位对高速公路的检查维护工作没有一套固定，及时检查维护的施工方案，很多工作命令都是由安全事故产生之后，单位的领导采用派遣方式派用养护工作人员对高速公路进行检查维修。派遣的工作人员也不全是进行过安全培训的，工资经验十分欠缺，不会采用相对应的安全措施和维修方法，单位领导人员的监管也不到位，没有到基层部门去指挥工作，各项工作的衔接不到位，各部门的协调也十分欠缺。所以一套有效的安全管理体系对于施工工作的顺利进行起到决定性的作用。
2.4监督工作不到位
高速公路养护大中修工程工作复杂繁琐，工作量巨大。从养护工作开始到结束，需要进行方案的设定，对高速公路的检查，养护工作的实施，高速公路与施工路段的隔离保护，都需要监管部门的到场监督。隔离保护工作是将多道高速公路的维修道路与正常行驶道路进行隔离，这是我们道路交通日常维护工作的进行保障，但是隔离保护工作增大了安全隐患，尤其是在窄路，窄桥，急转弯口路段的维修养护工作是存在巨大安全隐患的。司机在高速行驶的时候，对于紧急情况的发生，对于操作车辆是有一段缓冲的时间反应的。所以安全工作的进行需要对工程实施的监督落实到位的，如果不对施工工作的监督，很容易导致安全事故的发生。
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3高速公路养护大中修工程安全监管问题的解决策略
3.1对合同严格管理
高速公路养护大中修工程招投标的时候，需要对安全工作细化到每个基层部门，甲乙双方要签订严格有效的合同，如果出现安全事故，必须对事故发生的起因进行分析，责任分配要合理。根据工程的实际情况，在合同上签署一定的风险押金，督促施工单位对于安全工作要放在首位，施工方的领导要做好监督工作。
3.2提高维修养护人员的技术水平
高速公路大中修工程施工开始到施工养护，做好高速公路的技术交流工作，重点对建设人员和维修养护人员的技术水平进行培训提高。高速公路易发生事故的路段和施工技术进行多层交底，让各部门的安全工作进行全方面的协调。要定期对养护工作人员的技术水平进行测试，对技术欠缺的工作人员及时培训。
3.3加强施工现场的监督管理
施工方的监理单位要结合实际情况，安排专业的监理工作人员的工作进行监督管理。首先要做好现场施工人员的着装管理，现场施工人员必须穿着反光服进入施工现场。如果需要安全带，必须装备安全带才能进行施工。第二是对建设养护工作必须设置护栏，对各部门进行监督管理，监理人员需要检查安全护栏的设置位置是否偏差。
4安全监管
4.1严格合同管理
高速公路养护大中修工程招投标过程中，需要细化安全生产目标，双方要签订完善的合同，做好安全管理的承诺，然后结合实际工程量，提供安全保障方案，并且根据合同要求，缴纳抵押风险金，不断敦促施工单位加强管理，重点做好安全合同管理工作。
4.2做好安全技术交底
在大中工程维修施工开始前，各个建设和管理单位要结合实际情况，召开专门的安全工作会议，对安全施工和公路通畅问题进行全面的协调，做好安全技术的多层交底。
4.3加强施工现场安全监督管理
施工单位要结合实际情况，重点做好安全技术培训。作为监理单位，需要安排专业的监理人员对安全施工进度进行监督和管理。第一，做好施工现场人员着装管理。施工人员在进入施工现场前，要身穿安全工作服装，明确施工人员的身份。在进行高空作业时，需要佩戴安全绳和安全带，并且必须持证上岗。第二，在养护或者施工作业过程中，需要设置专门的护栏，明确施工各个部门的安全责任，结合施工现场，设计好高速公路交通导流标志和标牌，从而保证车辆正常运行。
4.4完善施工现场安全管理机制
交警和路政管理部门要对施工单位的资质进行严格审查，做好施工现场的安全监督，对出现的违规操作行为，进行严厉处罚。积极组织施工单位做好安全例会工作，对施工现场存在的安全问题进行通报，并责令整改。同时，要建立完善的安全管理奖惩机制，对施工单位落实安全管理措施进行科学打分和定级，重点结合高速公路工程施工现场情况，做好安全教育，提升安全管理人员的安全管理意识，不断规范施工人员的具体操作行为，从而为施工现场创造安全的施工环境。
5结语
在高速公路养护大中修工程的过程中，存在许多影响因素，为了避免出现安全问题的发生，需要维护工作人员对存在的因素进行分析。安全事故具有突发性，而且可能出现事故的连锁反应，这会造成很严重后果，甚至直接导致道路交通的直接瘫痪。道路安全事故发生在桥梁和隧道上的概率比较大，一般比较常见的施工事故是道路崩塌，车辆冲撞导致的道路损坏，桥梁坍塌。事故的发生往往会造成经济损失，人员的伤亡，财产损失。但是我国对于高速公路养护大中工程的安全管理问题依然存在，所以我们必须重视这些问题。
参考文献
[1]惠钢伟.浅谈高速公路养护施工安全管理措施[J].价值工程,2018,37(28):80-81.
[2]李绍森.高速公路养护施工安全管理研究与实践[D].华中科技大学,2015.
论文作者:郭剑
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
标签：高速公路论文; 工作论文; 工程论文; 大中论文; 施工现场论文; 安全事故论文; 安全管理论文; 《基层建设》2019年第17期论文;