摘要：国铁就像人的大动脉，各专用铁路就是人的毛细血管，专用铁路安全运输直接影响到大动脉的供血，随着铁路和谐发展思想的深入人心，铁路运输安全管理的理念不断创新，安全管理的长效机制日臻完善，安全技术装备水平得到大规模提升，铁路运输的安全形势逐步趋于稳定。但专用铁路一般都是隶属企业单位，在企业单位中专用铁路基本属于附属配套单位，日常检查考核都是用企业的标准来进行，国铁的先进管理理念经常不能有效的贯彻落实，因此专用线安全管理方面存在的问题时常发生。专用铁路车辆防溜安全已经成为专用线安全管理和要重点防范的问题之一。
关键词：车辆防溜；防溜措施；日常管理；人员素质
1专用铁路车辆防溜安全重要性
1）车辆防溜的意义：国铁车务部门有一句口号：“防溜逸，防错办，把好切割正线调车关”。把“防溜逸”放在行车工作的首位，足见车辆防溜工作的重要性。在历年的行车事故中，由于车辆溜逸造成的事故也不在少数，专业铁路也曾经发生过由于防溜不彻底溜逸后造成车辆侧面冲突事故，因此做好车辆防溜工作是保证铁路安全的重要一环。
2）车辆防溜不到位的危害：车辆防溜不到位很可能会造成车辆溜逸。如果车下有人在作业，溜逸时人员不能及时撤出，就会造成作业人员伤亡；如果溜逸时，有安全线时会造成车辆脱线或侧面冲突，如果溜入区间，可能会造成车列颠覆或进入国铁接轨站造成更大事故发生。
2目前专用铁路防溜现状及存在问题
2.1黄陵矿业专用铁路设备条件限制
黄陵矿业专用线属于山区丘陵地带，所属车站基本上都是依山而建，建设方面存在较多的困难条件、技术标准低。
1）专用线内部分车站的线路标准低，线路的纵断面普遍坡度较大，向站内方向形成长大下坡道；线路的曲线半径较小，有些到发线和装车线就设在曲线上；线路的路基道床轨枕钢轨等技术标准都比较低，岔区基本为木枕，稳定性极差。
2）部分车站的隔开设备达不到有效隔开的要求。大多数车站尽管都按规定设有安全线，但其位置往往距离所要防护的正线、到发线较近，在车辆发生溜逸脱线后会破坏到正线、到发线的接车进路；部分车站和装车点没有按规定设置安全线，如七里镇站地方煤炭装车线无隔开设备，一旦发生溜逸，就会溜入到发线上。
3）专用线地理环境较差。大多数无法做到有效的封闭，线路治安不好，经常存在非作业人员上道，同时铁路器材容易被破坏。
2.2专用线日常管理存在的问题
1）黄陵矿业专用铁路大部分车站同装车点连接，客观上为加强管理带来难度，装车点在装车过程中及站场完毕的防溜是由装车单位负责的，装车单位受人员及条件等限制，无法达到铁路的专业管理水平，造成在装车点车辆防溜控制方面相对于站内存在较大的差距。
2）黄陵矿业专用铁路各站的防溜工作由调车人员负责，日常业务培训多为内部培训，有时不能达到系统的专业培训，业务水平同国铁还有一定的差距。
3）部分参加防溜工作的人员安全意识还有待提高，对防溜危害性还不够重视，在作业中存在侥幸心理，忽视规章制度，简化作业程序及防溜不彻底等现象偶有发生。
4）专用线管理制度落实还存在不到位现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在日常的管理中，缺乏有效的制度，比如会议制度、车站设备联合检查制度、信息交换制度、联劳制度、评比考核制度等。部分安全管理没有走上日常化、制度化、规范化的轨道。
3目存在问题分析
1）部分人员和安全管理人员对车站防溜工作重要性和危害性认识不够，认为近年来未发生过出来溜逸等情况发生，思想上有所松懈。
2）防溜人员素质参差不齐。参加防溜作业人员多为劳务派遣工，工作周期多，人员不太稳定，部分作业人员存在专业技能过低，业务素质较差的情况，同时缺乏对铁路运输安全重要性的认识，从思想上制约了其工作的责任心和学习业务的积极性。
4强化车辆防溜措施
由于专用铁路车辆一旦发生溜逸会产生严重的后果。车辆防溜安全已经成为运输安全控制的重点之一。车辆防溜安全是威胁行车安全的一个重大惯性问题，是安全专项整治的一项重要内容通过以上对专用线车辆防溜安全存在问题的分析。应从以下四个方面进行控制。
1）结合国铁要求不断完善管内防溜管理制度。首先根据国铁防溜最新管理制度结合自身实际实时修订专用铁路的防溜管理制度。站段应制定、完善相应的会议制度、检查考核、信息交换等日常的管理办法，明确各岗位的作业分工和责任范围。实行车辆止轮措施的交接、签任制度，确保车辆止轮措施的动态有效。根据技规、行规的要求，制定调车作业和车辆止轮措施的标准，并纳入《站细》。
2）加强专用线设备条件的改善。对于新建、改建的专用线，必须严格按有关技术标准进行审批，对不符合规范要求的一律不予立项建设。同时要充分考虑车辆溜逸的安全控制问题，安全线有关隔开设备必须达到国铁规定的要求，即不仅要在接发列车时处于隔开状态，而且要保证机车、车辆溜逸颠覆时不侵入正线、到发线：对于既有的不符合要求的专用线应逐步进行技术改造；对于技术条件困难、向站内方向为长大下坡道的应立即进行设备改造——改造专用线装卸车货位的条件；对于超过限制坡度的货位应进行降坡或迁移；对于在曲线和其他不宜设置货位的处所都应逐步进行改造，达到规范要求。统一规范专用线的防溜器具，研究、使用既具有防盗功能，又具有防河车拉鞋功能的铁鞋，集中配备到专用线，加大对专用线周围环境治理的投入，具备条件的应进行封闭。
3）加强人员培训和现场作业控制。安全管理的关键是对作业人员的管理+抓安全要以人为本，要在人员的素质和现场的作业方面下功夫。对于专用线的安全、特别是车辆防溜安全而言更具有针对性。加强人员培训、提高人员素质，要强化动态的过程培训，根据设备，行车办法的变化，及时组织适应性的培训。要把业务素质的考核与经济考核相挂钩，促进人员学技练功的积极性。对于专用线的现场作业控制，应制定违章违纪的考核标准，配备专门的管理人员，加大对现场作业的检查与考核，加强路（专用铁路）企（装车点）双方的互控，定期召开专用线联劳会议，通报双方的作业情况及存在的突出问题共同研究、探讨加强管理的有效形式，实行定期的评比考核制度，全面加强专用线车辆防溜安全的管理。
4）制定完善专用线车辆溜逸时的应急预案和防范措施。为了预防一旦专用线车辆发生溜逸造成重大损失，把车辆溜逸事故造成的损失降到最低，必须结合专用线具体的岗位设置、人员情况、设备条件制定应急预案，其内容应该包含发生溜逸后的信息传递、溜逸车辆的进路开放、采取应急止轮的岗位人员器具方式、事故救援队的出动和其它相关事项。制定方案后要严格按要求配备相关的备品，确保发生溜逸后能够迅速启动预案。
参考文献
[1]中国铁路总公司.铁路技术管理规程[M].北京:中国铁道出版社,2014.
[2]西安铁路局.铁路行车组织规则[Ｍ],2007.
作者简介
王卫军（1972—），男，河南滑县，汉族，本科，铁路运输公司运输部助理工程师，现主要从事铁路运输管理工作。
论文作者:王卫军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/19
标签：专用线论文; 车辆论文; 作业论文; 铁路论文; 黄陵论文; 人员论文; 发生论文; 《基层建设》2019年第19期论文;