对入世后商标管理工作的思考，本文主要内容关键词为：管理工作论文,入世后论文,商标论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，我国已经加入了世界贸易组织。这一方面将促使我国的社会主义市场经济走向更加开放和繁荣，另一方面也使我们的商标管理工作面临新的情况，面临着新的挑战。
一是商标管理工作将面临着规范化的考验。随着依法治国方略的推进和日益深入人心，人们的法制观念不断增强，尤其是《与贸易有关的知识产权协议》对包括商标在内的知识产权执法工作明确提出了公正、规范的要求，作为世界贸易组织的成员，我国必须履行义务。这就要求我们在商标执法工作中必须依法办案，依照世界贸易组织规则以及有关国际惯例，依法公正处理。然而，目前我们在商标管理实践中，仍然存在有法不依、执法不严的现象，存在程序不够严密、证据不够充分之处，存在重实体轻程序的错误做法，存在办案作风粗暴、不文明礼貌行为。对此，必须进行规范管理，否则，将不适应我国加入世界贸易组织商标管理工作的要求。
二是对企业商标工作加强指导的要求更加迫切。运用商标战略来加强企业在国际市场上的竞争力，是我国加入WTO 后适应经济全球化的必然选择。从广州市的情况看，企业商标意识淡薄的情况仍比较突出。目前广州市注册商标仅有44610件，全国驰名商标5件，广东省著名商标48件，广州市著名商标71件。这与繁荣的广州经济发展是不相称的。既有不少国有大中型企业不注重商标注册，也有不少集体、私营个体工商户不办理商标注册。我国加入世界贸易组织，企业将更多地走向国际市场，参与国际竞争，就必然对商标法律服务提出更多更高的要求。因此，指导企业提高商标意识，制定和实施商标战略的工作具有紧迫性、长期性和艰巨性。
三是打击商标侵权行为的任务更加艰巨。首先，随着整顿和规范市场经济秩序的深入，企业、消费者和社会各界对打击商标侵权行为要求会更高。其次，企业面临国内外市场更激烈的竞争，在残酷的市场竞争压力下，客观上也会使少数不法份子铤而走险，假借他人商标信誉进行违法活动，侵犯他人商标权。再次，随着科技日新月异，违法分子将利用高新科技进行商标侵权行为；同时随着我国加入世贸组织，各国经贸往来日益增多，新情况、新问题将层出不穷。所有这些，都将会使打击商标侵权行为的难度大为增加。
四是提高商标管理整体适应能力更为紧迫。在商标监管工作中从计划经济体制下形成的思想观念和思维方式，仍然一定程度地约束着我们从监管国内市场向监管日益国际化的市场转变，从依靠行政手段监管向依靠法律手段转变，从较为封闭管理向公开透明管理转变，以对接WTO相应规则为目标的新《商标法》需要认真地学习与了解，以及掌握与运作。商标的国际合作及商标国际注册管理等国际法律条约需要学习和掌握。
二、应对入世商标管理的措施
加入WTO是个全新的课题， 要求我们商标管理工作的同志尽快熟识和掌握WTO的规则， 商标工作要紧紧抓住为社会主义市场经济建设服务这个核心，切实树立全心全意为人民服务的观念，认真研究入世后我国市场的变化，探索适应新形势、新情况的监管方法，提高工作效率，廉洁执法，公正执法，文明执法。
1、适应新形势，牢固确立两个思想观念。
一是要牢固确立依法行政的观念。世贸组织的根本目标是建立公开、公平、公正竞争的规则体制和经济发展环境。加入WTO 后，意味着政府监管经济运行，必须依法行政，而创造公平竞争的市场环境势必成为政府影响经济发展的主要功能作用。因此，我们商标管理不仅要依照我国的法律法规，将更多涉及世界通用的国际条约。我们的商标管理对内对外都要依法行政，依法监管，做到公开、公正、公平执法。
二是要牢固确立监管大市场的观念。随着加入WTO 后我国市场经济的发展，市场主体将多元化，贸易方式将多样化，经济交流将广泛化。因而，商标的表现形式更多样，商标的使用将更为广泛。因此，商标管理工作要确立监管大市场的观念，在思想上尽快实现“四个转变”，即从监管国内市场转变到监管日益国际化的市场；从较为封闭管理转变到公开透明管理；从单纯行政监管转变到行政监管和指导服务相结合；从运用国内现行法律法规执法转变到运用国内法律法规与遵守商标国际公约相结合执法。
2、加强相关知识培训，提高商标工作人员业务素质。要适应加入WTO 后商标工作的要求，必须加强商标工作队伍建设，特别要大力提高业务素质，提高适应“入世”新情况的执法监管能力。当前，着重要加强三方面的培训提高，一是加强对WTO知识培训学习。 二是加强商标国际公约的培训学习。三是加强新《商标法》培训学习。新《商标法》是以对接WTO相应规定目标而重新修定的，我们必须要做到熟悉掌握， 打牢执法基本功，这样才能适应“入世”商标工作新形势。
3.加强商标执法，优化竞争环境。加强商标执法，优化竞争环境，既是“WTO”规则的要求，也是我国对外开放的一项重要举措。 商标假冒、侵权行为，不仅侵犯了商标注册人的权益，还扰乱社会经济秩序，破坏投资环境。为此，我们必须做好以下工作：（1 ）大力宣传普及商标法律知识，要抓住新《商标法》颁布实施的契机，采取举办讲座召开研讨会，在新闻媒体上组织文章报道等多种形式，生动活泼地进行《商标法》宣传，使《商标法》家喻户晓，人人皆知，提高抵制侵权假冒行为能力，真正成为企业护身的武器。（2 ）加强执法力度，维护公平竞争、有序健康的市场经济秩序，重点打击生产、印制领域里的商标违法活动，严格执法，要结合整顿市场经济的行动布署有计划地对有关行业、有关企业进行专项整治和查处行动。要加大对驰名商标、著名商标的保护。（3）建立和完善市局、分局、工商所三级商标办案网络机制，充分发挥分局、工商所在商标办案中的作用。逐步形成上下结合，快速反应，制度规范的商标办案机制。
4.加强调研工作。随着我国加入WTO组织， 外资尤其是跨国公司大量涌入，高新科技尤其是信息技术的迅速推广，特别是新《商标法》的实施，给商标管理工作带来了许多新的情况和新问题，有待我们进一步调研解决。如因特网上商标权的保护问题，立体商标及颜色组合商标保护问题，服务商标的使用及保护问题，企业名称与商标保护问题等等，都需要我们着眼入世后更大范围、更高层次的对外开放，特别是经济全球化呈现的市场主体多元化，市场形式多样化和市场竞争复杂化所带来的监管领域、监管对象、监管内容、监管任务发生的新变化，积极探索，加强调查研究。
5.加强对企业商标发展的指导与服务。工商行政管理部门在企业商标管理工作中要坚持做到两手抓，即一手抓商标专用权的保护，一手抓促进企业商标的发展。具体抓好五项工作。（1）抓引导， 实施商标发展战略。提高企业的商标意识和能力，制定向国际大市场的商标战略，要和企业建立密切的联系，走品牌发展之路。在商标的选择、使用、管理和保护等方面及时给予指导。对商标监管中发现的问题及时指导加以完善和纠正，推动企业尤其是大中型企业商标管理和运用水平的提高。（2）抓培育，增加商标注册总量。要积极引导企业做好商标注册工作。支柱行业、重点企业和高新技术产业都应有自己的商标，上规模、上档次的宾馆、酒店及其服务应有自己的商标。（3）抓提高， 争创著名驰名商标。继续做好指导和推动企业争创驰名商标和省、市著名商标工作。要在确定重点企业的基础上，深入指导，协助准备申报材料，积极向上级工商管理机关汇报企业情况，争得支持。要对企业认定著名商标的申请、认定条件进行调研、修改，认定更多的市著名商标。（4 ）抓扶持，解决企业商标难题。要支持以名牌商标、名牌产品为龙头组建企业集团，支持强强联合，发展我市名牌企业。指导企业尽快解决因改制、改组过程中而造成商标权属不清的问题。要帮助企业运用商标战略脱困发展。要协助企业解决历史遗留下来的问题，包括商标权属纠纷等。（5）抓协调，做好服务工作。要充分发挥商标协会的桥梁纽带作用，通过协会为会员提供商标法律援助。支持会员联合开展商标维权活动。加强商标法律宣传和信息交流。进一步扩大协会会员，使更多的企业了解商标，使用商标，参与商标。积极开展各种形式的活动，如法律讲座、研讨会、对外交流等，进一步提高会员商标意识，提高商标管理水平。要加强与知识产权局、海关、新闻出版局、质量技术监督局等部门的协调、沟通，相互配合共同做好企业的知识产权保护工作。
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