与时俱进图创新：中国共产党为召开“十六大”作精心准备，本文主要内容关键词为：中国共产党论文,与时俱进论文,精心准备论文,十六大论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2002年注定要成为我们党和国家历史上一个非常重要的里程碑，原因在于我们党将召开十六大。这是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的一次极为重要的会议，对于党和国家在新世纪的发展将具有重大而深远的意义。
进入新世纪，创新已日益成为时代的潮流。中国共产党顺应历史发展的大趋势，勇于在世界政治多极化、经济全球化、社会信息化、时代网络化的大背景下，不断深化对执政规律的认识，善于总结党80年奋斗和世界范围内共产党执掌政权的经验教训，启动了新一轮思想解放运动和创新潮流，标志着我们党达到了从新的历史高度来认识自己、完善自己、全面加强自己的马克思主义新觉醒。这其中，最为突出的是与时俱进图创新，既紧锣密鼓又有条不紊地从思想、政治、组织、作风上为十六大召开展开精密布局。
思想上的新启动：“三个代表”和“七一”讲话是中国共产党在新世纪的新宣言
没有革命的理论，就没有革命的运动。在党的建设问题上，理论创新是一个带根本性的问题。80年来，中国共产党始终高举理论创新的旗帜，不断在伟大的社会实践中，去启发更深的内涵，提升更优的品格，开阔更广的眼界，以一种生于忧患、不辱使命的伟大襟怀关切党的生死存亡，获取历史的灵感和启迪，从而凝聚更大的力量，保持更强的生命力。
从某种意义上说，党所走过的80年历程，就是理论创新的80年，其中毛泽东思想和邓小平理论是理论创新的最重要的成果。在毛泽东思想的指引下，中国人民取得了国家的独立和民族的解放，并开始了社会主义的建设事业。在邓小平理论的指导下，中国人民取得了改革开放的伟大成就，开始走上了中华民族伟大复兴的历史征程。
进入20世纪90年代，特别是随着新世纪、新千年的帷幕拉开，国际国内形势都发生了前所未有的深刻变化，党面临的形势更复杂，事业更伟大，任务更艰巨。如何真正解决好提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变能力这两大历史性课题，已成为党必须认真思考和切实解决的重大问题。一个与时俱进的马克思主义政党，必然要求有与时俱进的先进理论与之相匹配。“三个代表”重要思想的提出，正是我们党在对“世情”“国情”、“党情”有更加清醒认识的基础上，从根本上回答在充满挑战和机遇的21世纪我们党要把自己建设成一个什么样的党和怎样建设党这样一个头等重大的问题。相对于1848年2月面世的《共产党宣言》而言，它是中国共产党在新世纪的新宣言，标志着新的科学历史思维的诞生和新的伟大实践的启动。
“三个代表”的重要思想，无疑是马克思主义基本原理与中国当代改革和建设新形势新任务相结合的产物，是邓小平理论的丰富和发展，空前拓展了关于党的建设的理论空间和实践空间。从党的三代领导人的基本党建理论来看，既密切联系，又自成体系；既一脉相承，又与时俱进；既体现创新精神，又符合时代要求，集中体现了共产党人唯实、创新、求是、开拓的政治风范，是新世纪党的建设的伟大纲领。
改革开放以来党的历次全国代表大会，每一次都是在理论上取得重大突破，改革浪潮也随之一浪高过一浪。十二大，把经济建设确定为全党工作的中心；十三大，确立100年不动摇的社会主义初级阶段基本路线；十四大提出要建设社会主义市场经济；十五大解决了姓公姓私问题。那么十六大呢？
江泽民同志在纪念中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，宛如一幅逶迤是又气势磅礴、雄浑而又绚丽多彩的画卷，展现在世人面前。讲话通篇着眼于实现党的基本路线和历史任务的重要使命，贯穿着“三个代表”重要思想的主线，体现了马克思主义与时俱进、勇于创新的精神。其重要的理论创新有：
在党的先进性标准上。指出“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”提出我们党要“始终成为中国工人阶级先锋队”，“同时成为中国人民和中华民族的先锋队”的重要思想。
在保持党的先进性与阶级性的关系上。提出“把社会其他方面的优秀分子吸收到党内来”，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。宣布“不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所做的贡献”。把“能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件”作为吸收新党员的主要标准。
在党的纲领上。提出“我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。”要求全党同志既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好现阶段的每一项工作。指出：我们坚信人类社会必然走向共产主义，但实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。要坚持正确的前进方向，但不可能也不必要去对遥远的未来作具体的设想和描绘，陷入不切实际的空想。
在建立健全党的领导体制和工作机制上。提出“要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式，既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。”
在发扬党内民主上。要求“拓宽党内民主渠道，加强党员对党内事务的了解和参与。”强调要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委内部的议事和决策机制，发挥好党的委员会全体会议的作用。要“通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展”。
在作风问题上。提出为了保持党的先进性和巩固党的执政地位，必须加强和改进党的作风建设。
从“三个代表”重要思想的提出，到“七一”重要讲话的发表，是中国共产党理论创新一个新的“里程碑”，它摧生了神州大地新一轮思想大解放。
作风上的新启动：六中全会《决定》推出加强党的作风建设一系列新思路
20世纪末，世界政坛上出现了一种引人深思的现象。在一些国家和地区，一些曾长期执政的老牌政党失去执政地位。包括苏共、东欧各国共产党、墨西哥革命制度党和中国国民党、像多米诺骨牌一样纷纷垮台。1918年，列宁遇刺后，情绪激烈的人们几乎要把刺客撕成碎片，忍饥挨饿的工人也是焦灼不安地等待着列宁的病情公告；而73年之后，当年富力强的戈尔巴乔夫宣布苏联共产党解散、黯然离开克里姆林宫的时候，人们却表现出惊人的冷漠，莫斯科街头平静得如同什么也没有发生。罗马尼亚的齐奥塞斯库在罗共最后一次党代会上作报告时，被全体代表雷鸣般的掌声打断数十次，可是不久，祸起萧墙，当他们夫妇俩逃亡时竟然没有一个人伸出援助之手，在走投无路时被缉拿，最后被抢杀。前事不忘，后事之师。执政党必须好好地认识和研究党同人民群众的关系问题。
十五届六中全会的主题是作风建设，全会通过的《决定》明确提出，全党要“在推进党的思想建设、组织建设的同时，把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。”为什么党中央如此突出地强调和狠抓党的作风建设？只要把这个问题同我们党在新的历史条件下整个党建工作的大思路联系起来思考，结论是不难得出的，这就是：加强和改进党的作风建设，这是我们党面对21世纪的新的历史条件，探索和解决“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题的一个至关重要的组成部分。不解决党的作风问题，“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题就没有着落。同样的，加强和改进党的作风建设，这又是把“三个代表”的重要思想落实到党的建设的各个方面、统一于党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设全过程中去的一个极为重要的组成部分。不解决党的作风问题，“三个代表”的重要思想也就没有着落。
马克思主义执政党的先进性，既体现在它的理论、路线、纲领、政策的正确与否上，也体现在它的党员干部队伍的精神面貌和具体作风上。现在，一个不容忽视的现实情况是：十一届三中全会以来，党的正确的理论、路线、纲领和方针、政策，不断增强了党对人民群众的巨大感召力、吸引力、凝聚力，而党的作风中存在的问题，则造成了相当程度的离心力、破坏力。因此，必须按照“三个代表”的要求，集中力量、坚持不懈地抓好党的作风建设。
重视作风建设，是我们党在长期艰苦斗争中形成的一个很大的特点和优点。尤其是每当党处在重大的历史转折时期，更加突出地强调和抓紧作风建设，著名的延安整风，党的七大提出“三大作风”，七届二中全会提出要继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，党的十一届三中全会提出解放思想、实事求是的思想路线，恢复党的优良传统和作风，为夺取革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。在新世纪之初，正当我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们党再一次提出加强和改进党的作风建设，出台一个专门研究部署党的作风建设的纲领性文件，这对于我们按照“三个代表”的要求，胜利地完成我国现代化建设的第三步战略目标，实现中华民族的伟大复兴，具有非同寻常的意义。
历史和现实表明，执政党的建设和管理，比没有执政的党要艰难得多。现在世界上，恐怕没有一个执政的政党有像我们党这样大的调动全国人、财、物等资源的权力，大批党员、干部担任了从中央到地方各个部门、各个地区的领导职务，手中都掌握了这样那样的权力。如果我们不警惕、不警觉，一些大大小小的党员领导干部就有可能利用党和人民赋予他们的权力以权谋私，甚至谋求巩固“既得利益”。
历史和现实还表明，改革开放条件下党的建设和管理，其难度更大。我们要以政权的力量推进改革，这就使得权钱交易的机率和频率加大；我们要从计划经济向社会主义市场经济转变，而其中存在的法制“真空”也会给种种消极腐败现象以可乘之机，存在各种大案要案易发多发的可能性。由于经济成分和经济利益的多样化，一些贪图谋利者为追求最大利益，往往会不择手段，不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀干部。这方面的例子大的如胡长清、成克杰，小的则不胜枚举。
六中全会《决定》对当前党的作风建设存在的问题的估量是清醒的、实事求是的，提出的对策措施也是强有力的。它强调坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，明确提出“八个坚持、八个反对”。从贯彻实施六中全会《决定》的具体思路和工作方法来说，可归结为“五句话”，即：第一，对党的作风状况的基本估价，一要有忧患，二要有信心；第二，对加强和改进党的作风建设的目标设定，一要管近期，二要管长远；第三，推进党的作风建设的基本思路，一要讲继承，二要讲创新；第四，加强和改进党的作风建设的基本方针，一要靠教育，二要靠制度；第五，加强和改进党的作风建设的基本范畴，一要抓党风，二要抓政风。而其中重要的是要解决好思想作风建设这个首要问题，密切党同群众的血肉联系这个核心问题，民主集中制建设这个根本问题，廉政建设这个紧迫问题，以弘扬和展示新时期共产党人的风范。
以中央采取如此新的思路措施和下这么大的力气来抓党风建设的实际行动来看，我们就不难理解中央把今年作为转变作风年、调查研究年的深意了。
组织上的新启动：地方党委领导班子换届出现新亮点
国家的兴衰成败，关键在党，关键在于建设一支素质优良的领导人才队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层。2001年全国14个省、市、自治区党委进行了换届，今年另有17个省、市、自治区召开党员代表大会。此外，还有数十个省会城市及计划单列市，也要在今年6月前举行党代会，一些地方市、地领导班子也要换届。
14个省、市、自治区党委换届选举和领导班子调整，涉及到许多干部的进退留转。各地为确保换届和班子调整工作的顺利进行，认真执行干部人事工作纪律，有效地防止了人事安排工作中徇私舞弊等违纪行为，克服了跑官要官、投机钻营等歪风。同时把思想政治工作做深、做细、做实、做好，将之贯穿于换届工作的全过程，做到思想不乱、班子不散、工作不断。
从已经完成换届选举工作的省、市、自治区来看，新组成的省级党委领导班子呈现出一些“亮点”：党委班子平均年龄较上届有所下降，特别是各省区党委常委班子中都有45岁左右的年轻干部进入；知识结构层次提高，具有研究生学历、硕士学位的班子成员已不鲜见。各地领导班子都增加了女干部和少数民族干部的比例。大部分省、自治区的书记、副书记来自五湖四海，原来的本地化倾向明显改观。更引人注目的是，每一个省区的纪检委书记都由省区党委副书记兼任。纪委书记规格的提升，无疑将会进一步推动反腐败工作的开展。
广西区党委换届选出14名新常委，平均年龄为53岁，其中大专学历1人，本科学历6人，在职研究生学历5人，硕士学位2人。新一届江西省委班子成员来自上海、北京、江苏、浙江、辽宁、广东等多个省市，带来了许多新的思想观念和思维方式；一批在地市工作成绩突出的年轻干部被充实到省级领导班子，最年轻的仅40岁。
向来比较苛刻的海外传媒也高度赞扬这次人事变动出现专家型、学者型的主流，认为“中共正在培植一个新的现代化的干部队伍”。
从用人标准来看，中央反复强调把政治标准放在首位，大力选拔靠得住、有本事的优秀干部，这无疑是加强领导班子建设、能否形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层的首要问题。所谓“靠得住”，就是强调高级干部首先要努力成为忠诚于马克思主义、走建设有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。党的各级领导干部必须具有坚定的理想信念，认真实践“三个代表”，全面正确地贯彻党的路线方针政策，同党中央保持高度一致，做到勤政廉洁，公道正派。所谓“有本事”，就是高级干部要具有世界眼光、战略思维和创新精神，有强烈的事业心，努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行。党的各级领导干部都要有与履行岗位职责相应的专业知识和领导、管理能力，有与所担任职务相适应的宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发复杂事件的应变能力。
从建设高素质干部队伍的治本之策来看，近年来中央采取了许多新的举措，如《深化干部人事制度改革纲要》的印发，六中全会《决定》强调用好的作风选人、选作风好的人等。各地也进一步加大了干部人事制度改革的力度，尤其是把扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权作为重要工作来抓，同时继续完善和探索民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示、试用、责令和引咎辞职、差额考察、投票表决、责任追究等制度，制定不称职、不胜任现职干部的认定标准和办法。可以预见，这些工作做好了，既能促使优秀人才脱颖而出，又可以避免和减少用人上的失误，防止和纠正用人上的不正之风。
廉政上的新启动：高悬反腐倡廉新利剑
腐败，是世界性的问题。毋庸讳言，我们党也面临着反腐败的严峻考验。特别是进入改革开放新时期，伴随着改革的深化和开放的扩大，形形色色的消极腐败现象逐渐滋生蔓延开来。
腐败案件不断增加。据统计，从1993年到1999年，全国纪检监察机关共立案近110万件，每年以9%的速度递增，比我国GDP的增长速度还高出一到两个百分点；共处分102.5万人，受处分的人数每年以12%的速度递增。
腐败程度日趋严重。改革开放之初，违法违纪上万元的还很少。现在，几十万、上百万的案件经常发生，几百万、上千万、几千万的案件时有发生，甚至上亿元的案件也不罕见。特别是近年来，大案要案、窝案串案之多，团伙犯罪规模之大，涉案金额之巨，令人触目惊心。
犯罪职级不断升高。近两年来受处分的县处级干部平均每天超过10人，地厅级干部每天平均1人，省部级干部每月1人。被处以极刑的干部的级别也越来越高，胡长清、成克杰是建国以来被处以极刑的最高级别的贪官。
腐败发生的领域越来越广泛、范围越来越大。腐败现象由经济领域向政治领域渗透，干部人事腐败、司法腐败等已经引起党内外群众的强烈不满，有的地方甚至还有顶风作案的现象，几乎出现“按下葫芦又浮起瓢”，“前腐后继”的现象。
腐败侵蚀着党的肌体，严重影响党和政府的形象，困扰着社会。腐败不除，党无宁日，国无宁日。
反对腐败，我们党的态度从来就是坚决的。建国前夕，毛泽东同志提出“进京”赶考，不学李自成；改革开放初期，邓小平同志提出“两手都要硬”；江泽民同志提出把反对腐败作为关系党和国家生死存亡的严重政治斗争来对待。特别在近年来，以江泽民同志为核心的党中央，反复强调反腐倡廉的极端重要性，提出了明确的指导方针，作出了一系列部署。
1997年，重申要大力发扬艰苦奋斗精神，坚决反对奢侈浪费；
1998年，强调各级领导干部必须拒腐防变，在反腐倡廉中起表率作用；
1999年，提出全党必须维护和加强党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；
2000年初，提出“治国必先治党，治党务必从严”的方针；年底，提出要认真总结党风廉政建设和反腐败斗争经验，从源头上预防和治理腐败；
2001年在“七一”讲话中指出，要坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。
……
这一系列重要思想和重大部署，充分表明党中央对反腐败斗争的坚定信心和坚强决心。各级党组织认真贯彻执行中央关于开展党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大部署，采取了坚强有力措施，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。
世纪初年的反腐败工作更有出色表现，可以聚焦的“亮点”接连不断，党员领导干部廉洁从政行为得到进一步规范，查办案件工作保持强劲势头。据统计，2001年，全国纪检监察机关查结案件174633件，给予党纪政纪处分175364人。在受处分的人员中，县（处）级干部6076人；地（厅）级干部497人；省（部）级干部16人，其中因腐败问题而被查处的10人。云南省原省长李嘉廷、公安部原副部长李纪周、河北省原常务副省长丛福奎、海关总署原副署长王乐毅、福建省委原副书记石兆彬、广西壮族自治区原常务副主席刘知炳，以及沈阳市原市长慕绥新等腐败分子，受到法纪严惩。坚持纠建并举，一些重点领域纠正部门和行业不正之风工作取得进展；坚持标本兼治，从源头预防和治理腐败问题的工作思路更加明确，行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革，引人瞩目，取得了阶段性成果。去年1月至11日，全国共有1.3万多名领导干部被追究责任，更显示了从严治党和落实党风廉政建设责任制的力度，表明党政齐抓共管、部门各负其责的局面进一步发展。
重大的部署，有力的措施，出色的成绩，党风廉政建设和反腐败斗争正以强劲的势头继续向纵深挺进，干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到有效遏制，一些诱发腐败的深层次问题正通过体制制度的改革创新逐步解决。人民群众对反腐败工作的满意程度又有提高。据对吉林的长春、吉林等四个市的1200份问卷调查表明，干部群众认为消极腐败现象得到遏制和在一定范围内得到遏制的有67.8%，对党风廉政建设和反腐败斗争成效满意和比较满意的为51.2%。
尽管反腐败斗争取得了阶段性成果，但是，反腐败斗争仍然是一个长期的艰巨任务，需常抓不懈。去年查处的腐败案件数量、涉案人员都创近年新高，这些数字一方面反映出我国腐败现象仍在一些地方滋生和蔓延；另一方面，包括16名省部级高官在内的一大批贪官污吏遭严惩的事实，更说明了我们反对腐败的坚强决心和强大力度。
尉健行同志在中央纪委第七次全体会议上强调，要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十五届六中全会精神以及中央经济工作会议精神，加强反腐败三项工作，坚持标本兼治，注重制度创新，从源头上预防和解决腐败问题，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果，实现党的十五大确定的反腐败工作目标，迎接党的第十六次全国代表大会召开。
在党中央的正确领导，全国人民的共同努力下，反腐败的斗争定将取得新的胜利，“玉宇澄清万里埃”的局面在不久的将来，一定能够出现在神州大地。