李军萍 新郑市财政局 河南 郑州 451100
【摘要】随着全球科技的不断发展和改革，使得越来越多的国家都非常注重对科研的投入。但是近年以来科研事业单位的财务管理方面存在严重的问题，已经在某种程度上严重影响我国科研事业单位的进步。因此，本文就从新会计制度的角度出发，深入研究当前科研事业单位财务管理方面所面临的挑战，以此更好地采取科学的措施来确保科研技术的顺利开发。
【关键词】新会计制度；科研事业单位；财务管理
就目前而言，要想更好地改善科研事业单位财务管理方面所存在的问题，这就必须要切实注重新会计制度方面在财务管理当中所起到的作用。在2013年起，我国的科研事业单位实施更为精准的财务管理准则，严格按照新会计制度对具体财务管理工作进行具体的调整，才能使得科研事业单位的财务工作有所成绩。为此，笔者就从新会计制度实施的角度出发，以此来窥探如何进一步促进科研事业单位的进步。
1 新会计制度下科研事业单位管理方面的问题分析
1.1 在新会计制度落实方面所存在的问题分析
通常情况下，新会计制度的企业财务管理相比科研事业单位的财务管理工作更加轻松。现阶段，很多的科研事业单位都是承担着对科研事业的重担，而且各个不同研究项目有着不同的财务法规和特定办法，这样就使得要能够对其进行区别对待。一些科研事业单位对于新会计制度没有进行深入的了解和分析，这样就使得在科研事业单位的财务管理没有取得良好的效果。
1.2 科研项目的经费管理方面
第一，在实践过程中，科研项目实践中基本上很难实现科研项目经费管理的相应规定。而且，我国很大科研事业单位都是由于承担不同的科研项目，在经费管理自然有所不同。甚至有的科研事业单位的项目申报上没有与财务管理人员进行沟通，这样就使得经费预算难以进行评估，这样就会在一定程度上造成项目的实际支出和课题预算计划严重不符合。
1.3 在财务管理预算方面
在当前，我们都能够知道，部分的科研项目单位由于对财务管理的相关本质模糊，甚至是忽略了经费预算在财务管理中的重要性，这样就会使得没有专门机构进行预算编制。而且在设立方面只是走个形式，却没有真正地投入使用，这样就会在一定程度上造成新会计制度在财务管理方面没有有效地贯彻落实。另外，在财务管理中，一些预算管理方面的力度还是不够，一些科研事业单位很容易出现各种不按照预算进行结算的要求。
1.4 新会计制度在科研事业单位中的内部控制
众所周知，一个事业单位要想更好地加强管理，这就必须要能够加强内部控制，只有强化内部的控制，才能有效地加强各方面的管理。但是，我们可以发现，科研事业单位对于内部控制制度方面存在明显的不足。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆甚至是一些内部控制相关制度很不完善，这样就会在一定程度上阻碍了科研事业单位的合法性，没有办法很好地开展各项财务管理工作。同时，由于科研事业单位对于内部监督机制设置方面没有进行强化。更为重要的是，现阶段我国很多的科研事业单位对于审计机构的重视程度不够，这样就很容易造成在管理过程中造成各个方面的问题。而且，由于没有在科研事业单位内部形成高效的监督机制，这样就使得内部审计部门没有形成高效的内部控制机制。
1.5 对于财务管理的综合素质方面的问题
现在很多的科研事业单位的财务管理人员由于没有跟随时代发展的潮流来提升自身的综合素质，其原因主要是体现在以下几个方面：第一，就是对财务管理的法律体系没有熟知，存在一些有法不依和执法不严的现象发生。第二，这就是对财务工作人员的专业知识没有进行全面的更新。在我国一些科研事业单位中的财务管理人员并非是专业的财务专业出身，这样就造成我国新会计制度在科研事业单位难以进行。
2 如何来推动科研事业单位的财务管理工作进行
2.1 注重新会计制度的具体落实情况
在为了能够更好地推动新会计制度在科研事业单位的实施情况，我们就必须要让科研事业单位领导着充分重视新会计制度，从而可以不断完善单位内部的财务管理制度，进而能够确保新会计制度在各个方面的作用。与此同时科研事业单位，还必须要尽可能地设立一系列的会计人员岗位责任制，以及财务收支审批制度等方面的财务管理管理制度，只有通过上述的方式，才有可能帮助新会计制度在科研事业单位中的具体落实。
2.2切实注重新会计制度下科研事业单位项目的经费细致化
我们都知道，政府每年都会给相应的科研事业单位拨付一部分的财政研究经费，而且科研事业单位的经费来源途径多样化，为了能够更好地管理科研事业单位的经费，我们就必须要求支出科目要求和监管情况两者形成高度一致。同时，科研事业单位还必须要能够有效地结合单位财务管理的实际情况，进一步深化和健全内部控制制度和收入等方面。除此之外，我们还应该要能够完善多级审批制度和分级审批在内的相关监督管理体制，从而可以严格贯彻落实好资金和账本分离的制度，才能更好地对经费进行相应的管理。
2.3 全面加强经费预算管理和内部控制
在当前新会计制度的基础下，如何来实现经费预算的管理和内部控制，这已经成为科研事业单位所必须要考虑的问题之一。而且，在新会计制度下，事业单位就必须要充分加强财务预算管理方面的问题，尤其是要注重预算绩效管理方面的反馈信息搜集，从而可以将科研事业单位的预算管理更加细致化，将各种财政支出掌握在合理的范围内。而且，科研事业单位在预算管理和执行方面，一定要加大对各项预算计划的控制，注重对预算的审计监督，才能使得各项预算执行落到实处，确保科研事业单位的经济效益提升。
3结语
总的来说，要想更好地推动新会计制度在科研事业单位的财务管理工作，我们就必须要深入分析当前科研事业单位中可能所面临的的问题，例如，在新会计制度落实、项目经费管理、人才的综合素质以及财务管理预算等方面都还是存在很大的问题。只有深入分析上述的问题，才能为接下来问题的解决提供更加科学的办法，以此来推动我国科研事业单位各项工作的稳步进行。
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论文作者:李军萍
论文发表刊物:《文化研究》2015年10月
论文发表时间:2016/7/5
标签：事业单位论文; 科研论文; 会计制度论文; 财务管理论文; 经费论文; 财务论文; 预算论文; 《文化研究》2015年10月论文;