广西嘉华建设项目管理咨询有限公司
摘要：工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。做到既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价，努力达到以最小的成本，换取最大的效益，从而在建筑市场获得主动权。
关键词： 建筑工程；造价；管理；问题
从经济角度来看，建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本换取最大的效益，就能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，对建设工程进行更全面的控制。
1建筑工程造价管理的必要性
1.1建筑工程项目造价管理的范围宽广
(1)从时间方面来看，建筑工程造价管理贯穿于整个工程建设周期，所以，在建筑工程造价管理工作开展的过程中，从工程项目的立项设计环节开始就要为管理工作做好准备，并依据相关的顺序，详细编写制定商务文件，掌握好整体的方向；在施工过程中，会有巨大的人力、财力、物力投入，这就要求在施工过程中针对各个环节开展全面的、动态的综合造价管理。(2)从内容方面来看，在建筑项目造价管理中充分体现了其广泛性的特征，它不仅包括人工、机械、材料等方面，还包括了一些措施费、税金、规费等费用，所以，在建筑工程造价管理进行过程中，要从工程建设整体上把握投资控制。
1.2建筑工程造价管理对建设的支撑作用
充足的资金保障是任何建筑工程项目建设都不可缺少的，对资金进行科学合理的管理还能保障工程项目的施工质量和进度，既提高了建筑工程的建设水平，又保证了工期。尤其在工程施工阶段，资金投入量大，通过造价控制，可以实现从多个角度上对工程进行控制，从而使多方面的需求得到满足。
2建筑工程造价管理现状分析
2.1造价管理职责混乱
从建筑工程造价管理的基本职责分配上来看，其同样也存在着一些较为明显的问题，具体造价管理人员不具备明确的管理责任，进而也就必然会导致其具体工作落实混乱无序，容易出现一些较为明显的遗漏问题，甚至还会影响到工程项目的有效开展，带来的威胁和影响是比较突出的。结合这种造价管理职责方面的混乱表现，其主要就是因为具体造价管理责任制度编制不合理，照搬原有制度体系，没有能够较好结合自身工程实际状况进行匹配性调整，必然导致其可行性降低。
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2.2造价管理专业人才缺乏
对于建筑工程造价管理工作的有效落实，其对于人员方面的要求同样也越来越高，并且数量方面的需求同样也越来越多，这也就在当前表现出了较为明显的专业人才缺乏现象，无法有序支持建筑工程造价管理工作的开展，由此形成的威胁和隐患是比较明显的。基于这种造价管理专业人才方面的缺乏，其随着当前造价管理要求的提升越来越明显，很多造价管理人员都没有能够及时掌握最新的造价管理标准规范，对于一些新兴造价管理技术也不熟练，自身适应性较差，如此也就很容易出现较多的操作失误，形成的威胁是比较明显的。此外，因为这种造价管理专业人才的缺乏，当前很多建筑工程也往往会出现滥竽充数的现象，同样会极大干扰造价管理效果，导致其出现明显经济浪费现象。
3影响工程造价的原因
3.1工程招标环节
现如今，在市场经济体制的引导下投资方分派建筑工程主要是要进行投招标的方式。投资方以尽量降低建筑成本和保证工程质量以及施工期限为原则，择优选择施工公司承建工程。这样建筑公司为了中标就有可能产生恶意竞争的现象例如强行降低报价以此来作为自己的竞争优势，但是这样就会导致在施工过程中，对成本的估算偏差导致工程无法顺利进行。这样以来，施工公司只能采取一些措施来弥补：要求变更成本不足部分、计算成本时故意夸大，恶意增加成本、偷工减料，拖延工期、恶意寻找合同漏洞等。一旦出现以上情况，投资方就只能追加成本或者重新招标，无论如何，这样都会造成工期拖延进而造成损失。
3.2缺乏全面的监督机制
建筑工程在设计施工中都需要进行有效的监督，但是现行的监督机构不能很好的进行有效的监督，存在职责不明，监督不力的现象。建筑施工企业为获得更多的经济利益，贿赂有关人员，以不正当方式获得竞标，在施工中操作环节不符合施工规范，在成本核算、造价管理方面不符合规范要求，存在违规操作，造成成本超支、资源浪费现象。监理单位监督时，很多监理程序形同虚设，监理人员与施工人员等关系不清。在施工中遇到问题不能及时解决，设计变更不及时，缺乏对监理单位的约束机制等。由于缺乏这些有效的监督机制，致使建筑工程项目的成本扩大，增加了工程造价的管理难度。
4新形势下建筑工程造价管理
4.1招投标阶段对工程造价控制的方法
首先，招投标需建立详细合理的工程量清单。以此做为参考，一定要科学的编制出细致的工程量的相应清单，确保工程量的清单其结构的简单并且易于理解，不存在突出的问题与纰漏，这样的工程量清单一定不要只参照图纸来实施创建，还需综合实际施工过程中所涉及的各类情况、结合当前国家的建筑强制规范；其次，总承包公司需对招投标书进行充分细致的分析，从而找出合理并适合实际工程的分析报告或者投标文件。
4.2健全造价管理责任制度
针对自身建筑工程项目进行详细分析，了解建筑工程项目的实际内容，把握好各个基本管理任务，进而也就能够将其进行有序分配，保障造价管理责任较为合理，能够充分发挥各个造价管理人员的工作价值，避免其在工作执行中出现明显混乱或者是不协调现象。这种造价管理责任制度的落实除了要明确各个管理人员任务外，还可以通过必要的奖惩制度来提升其工作积极性，保障各个造价管理人员能够高效履行自身职责，避免可能出现的各类问题隐患。
4.3施工阶段对工程造价控制的方法
建筑工程其施工过程包含很多个环节，大多数建筑工程的工程量都比较大，并且施工周期也比较长，施工工艺也较复杂，施工困难程度也在不断增大，如此便较容易使工程项目产生变动与索赔。在建筑工程的施工初始时期，需充分地做好前期的准备工作，防止因沟通不好、或图纸存在漏洞等给建筑工程的造价带来不必要的影响，并且防止施工的工作人员及现场产生不必要的浪费。通过构建合理科学的成本控制方案，管控好施工整个过程所产生的资金，确保建筑工程资金的充足。同时在具体的建筑施工建设中，在保证建筑工程的整体施工质量的前提下，需增强各施工阶段的造价管理，通过各种办法减少不必要的资金支出。按照施工的合同标准，严格控制好工程的整体造价，科学的计划好建筑工程的施工进度，把控平时的各项主材认价环节，为后期的工程结算供给依据。
4.4做好工程的预算成本工作
对于工程的效益来说，工程造价成本控制是影响效益的关键因素。为控制工程造价成本就要使建设人员形成节约成本的意识。为此就要对建设人员提出要求。对材料使用的具体细节做好记录，例如材料的使用时间及使用到哪里。另外，在采购材料时，要货比三家，选择性价比较高的材料，及时对所需要的每种材料的价格进行确定，解决好价格波动导致的价格差问题。有控制成本设计到的各个部门，所以各个部门之间要进行及时的沟通与协调，进行紧密的合住，将分工进行明确，在保证质量的情况下确保自身的任务及时完成。
5结语
总之，合理的进行建筑工程造价管理，不仅有利于降低工程建设成本，还有利于为项目投资者创造更多的经济效益。建筑工程实施中设计阶段、准备阶段、施工阶段以及竣工阶段都会给工程造价造成一定影响，因此，相关单位应提高认识，遵守工程造价管控原则，结合建筑工程实施流程，积极采取有效的措施，保证工程造价目标的顺利完成。
参考文献
[1]肖鹏.建筑工程造价管理现状及对策研究[J].江西建材,2018(04):215+219.
[2]蒋黎明,金晓眉.建筑工程造价管理存在的问题及应对措施分析[J].建材与装饰,2018(03):194.
论文作者:李桂平
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/9/10
标签：建筑论文; 造价管理论文; 工程造价论文; 建筑工程论文; 成本论文; 工程项目论文; 阶段论文; 《城镇建设》2019年第14期论文;