摘要：由于电力工程的审计工作是一项难度比较大，专业要求比较高的工作，所以对相关人员工作的专业素质要求也很高，否则就极容易导致问题的发生。例如，如果当线路发生改变的时候，审计人员绝对不能忽视，一定要结合具体情况，对电力工程进行相关的、准确的造价审计。由于电力工程在具体施工中经常会发生一些变动，这就要求相关部门在电力工程的造价审计中，必须联系实际情况，进行严格的监督和审查，并及时、尽全力去解决这些问题。本文对电力工程造价审计中的难点进行了分析，并提出了解决措施。
关键词：电力工程；造价审计；难点；对策
1做好电力工程造价审计工作的作用
投资大、建设周期长以及人员流动大是电力工程建设的特点。如果对电力工程审计监督不加以重视，投资就容易失控。电力工程的结算工作，体现了工程项目的总体造价，是核查工程造价的直接依据，是编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此在工程竣工结算编制完成后就需要对工程结算进行认真审计，加大监管力度，保障竣工决算的准确性，从而真实反映工程总体造价。审计的作用主要包括：第一，工程结算工作质量的优劣，直接影响着工程项目的总投资。通过工程造价审计，可以及时发现结算过程中存在的错误，及时修改以提高工程造价的准确度；第二，建设工程造价审计对提高工程竣工决算质量，正确评价投资效益，总结建设经验等具有重要意义；第三，通过审计管理，能够促进工程承发包双方技术人员、技经人员提高自身业务素质，规范工程建设领域管理，提高双方的工程管理水平。
2电力工程造价审计难点
2.1审计方法不完善
电力工程建设过程复杂，不同情况下所应用的审计方法应具有针对性。就目前电力工程造价审计现状来看。审计工作应用方法缺乏完善性。例如对不同工程造价情况对全面审计方法和重点审计方法选择错误，直接影响审计效果。审计程序选择与审计方法应用直接关系到对工程采取何种标准进行审计，如果因为选择审计方法选择不当会影响电力工程施工方与建设方出现矛盾。
2.2电力工程项目建设的管理存在漏洞
电力工程的建设内部控制制度不健全，一般工程项目重视项目的管理成本，但往往不重视建设内部的控制，因此造成管理层面出现漏洞，有些内控制度只是应付检查，形同虚设，甚至有些工程建设就没有设立内控制度，这些都造成管理方面的漏洞。
2.3隐蔽工程的增多
在电力工程的施工过程中，会经历很多情况，例如埋线、线路过长和道路情况过于复杂等现象，因此在这些情况下存在着很多隐蔽的情况。例如，有一段电缆要埋入地下，在施工的过程中，由于在老房区，施工情况比较复杂，因此道路管线问题与电力管线的施工便发生冲突，电缆埋入地下的难度加大，在造价审计的过程中，图纸设计不能够考虑到这一部分的情况，而其又要被列入统计范围，相较而言就比较麻烦了。
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3完善电力工程造价审计工作的措施
3.1提高审计队伍素质是保证
审计工作牵涉方方面面业务，需要审计人员具备多学科、多专业的综合素质，同时要具备一颗积极向上、忠诚于企业、忠诚于职业道德的心，要有一点“任凭风吹雨打，我心依旧”的勇气，也要有经得起“糖衣炮弹”诱惑的浩气。因此，各审计企业要充分认识审计队伍素质提高的重要性，国网公司的审计从业人员，必须取得中国内部审计协会颁发的《内部审计人员岗位资格证书》的同时，每年度都要组织各级审计人员进行审计业务培训，熟悉相关法律法规，内审工作规范的同时，加强审计人员职业道德、操守教育，加强对核心价值观的培养，践行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，遵循客观、审慎、保密、用途的审计基本原则，不断提高审计人员的整体素质。
3.2挖掘隐蔽工程及时解决并获取准确信息
在电力工程中经常存在一些隐蔽工程，在进行造价审计时，需要就图纸对相关工程信息作充分的了解分析，并进行现场实地考察，对未纳入图纸的信息进行挖掘，确保统计过程中信息的准确性。针对准确信息的获得，不仅需要提高造价审计人员的素质、责任心及业务水平，还需要审计人员仔细观察审计中的细节，同时电力部门应该对审计的标准公开透明化，只有这样才能获得及时准确的审计信息。
3.3严格监督
电力工程要实现造价审计的有效进行，就要对整个造价审计过程进行严格的监督和检查。具体来说，电力工程单位不仅要对工程结算的编制进行审查，并且也要对招投标单位的资格、施工的相关合同以及协议、施工的工程量、施工设计及签证等资料进行审查。审查人员要对整个电力工程造价进行科学的审计，从而保障电力工程造价审计的准确性与科学性。
3.4完善工程建设的造价审计程序
电力建设企业需加强对电力建设和改造项目的审计工作，有利于进行安全、经济、节约的建设工程施工。同时在电力工程造价审计中，开展资金审计、施工前审计、施工中审计、工程造价审计等工作，并对每项工程施工的全过程进行跟踪审计服务，达到完善电力建设工程的造价审计程序的目的。
3.5充分运用审计信息系统
国网公司创建了一个审计信息系统，工程项目造价审计实现了信息化。每年年初，在审计综合管理系统中编制工程项目计划，计划分内审和外委两种方式。工程项目在计划开始的一个月内要启动，60天内要结束，并上挂委托书、合同、审计底稿、工作记录、审计报告等40个文档资料。没有正式红头文件的项目都属于签证，也要把送审金额、审定金额及核减金额等数据资料输入审计信息系统中。审计人员充分运用审计信息系统，收集、完善、录入工程项目造价各要件，提高审计质量和水平。
4结语
总之，应该充分认识到造价审计工作的重要性，分析造价审计工作中的问题所在，完善相关的管理制度是审计工作开展的基础，培养高素质的审计人才是审计工作的关键，审计人员同时也需积极挖掘电力工程造价审计中的隐藏工程，并能够及时获得准确的信息，并应用科学合理的审计方法，获取准确全面的信息，还应对审计工作方法进行创新改进，以便用更科学合理的方法开展审计工作。
参考文献
[1]电力工程造价审计难点及对策分析[J].孔令国.商.2016(22).
[2]电力工程造价审计难点及对策分析[J].唐亚琴.科技展望.2015(24).
[3]工程造价审计中存在的问题及建议分析[J].王春阳.居舍.2018(24).
论文作者:曹立林
论文发表刊物:《电力设备》2019年第14期
论文发表时间:2019/11/7
标签：工程造价论文; 造价论文; 审计工作论文; 电力论文; 电力工程论文; 人员论文; 工程论文; 《电力设备》2019年第14期论文;