摘要:社会的发展离不开对土地资源的利用,当前我国土地管理工作中还存在着很多不完善之处。现在可持续发展理念已经深入人心,对土地进行可持续利用和管理也已经是大势所趋了,这种发展理念完全符合于我国的基本发展趋势。本文首先对于土地可持续利用管理方面的要求做了介绍,进而分析了我国土地管理工作的现状,提出了有效措施希望可以对其进行有效整改。
关键词:可持续战略;土地管理;战略
我国国土面积辽阔,土地面积在所有国家中排名第三,但是我国地势多山,所以其中可以有效利用的土地资源却较少。人们的日常活动都离不开土地,为人类提供衣食住行各方面的便利条件。我国人口众多,所以需要对土地进行更为有效的管理和利用,在这个背景下,我们提出了可持续的土地管理政策明本文针对这个问题进行了具体分析,首先说明了可持续管理的基本要求和和必要性,然后结合我国土地管理的现状论述了可持续管理的对策。
一、关于土地可持续利用的要求
无论是人类还是陆地上的其他动物,其活动的基础都是土地,随着人类的发展,社会不断进步,所以土地就体现出了越来越大的重要性。但是人类活动浪费了越来越多的不可再生资源,并且极大程度上破坏了整个生态环境,土地资源也在所难免受到了影响。土地本身是一种不可再生的资源,受到破坏以后很难进行重复利用。当前随着可持续发展的观念深入人心,人们已经开始试着将可持续发展的理念运用到土地管理工作中,对土地进行更为科学的管理和规划,通过对土地管理方式进行不断优化,就可以让土地资源和人类社会的发展达成一个平衡。这要求我们在看待问题的时候注重发展的眼光,全年协调可持续,不仅要看到局部对土地资源的利用,也要看到整体上的利用情况;不仅要着眼近期利益,还要看到在长期可以发挥的作用,这样才能在发展中实现和谐。
二、当前我国土地管理工作存在的问题
(一)土地短缺问题没有得到解决
我国是一个历史悠久的国家,从农耕文明时代开始土地资源就十分缺乏。究其原因,我国的土地资源非常有限,并且人口基数庞大,人类的一切活动都是以土地作为基础来进行的,所以给土地带来了很大的承载压力,这样看来,我国的土地资源非常紧缺,可以说十分有限。
(二)土地资源的质量较低
我国一直以来都缺乏对于土地资源的有效管理,规划工作也非常不成体系,我国土地资源存在很严重的功能退化现象,土地本身作为不可再生资源的一种,一旦受到破坏,就难以进行利用,虽然我国为了改善现状而积极开展植树造林,但是仍然处于一个入不敷出的状态。
(三)土地集约化生产水平较低
我国耕地分布较为分散,还没有形成一个集约化和规模化生产经营的态势,并且在农业发展上呈现出了作物产量低、绿化面积低,进而导致了其经济收入无法有效提高。园地没有进行有效布局,草地没有进行有效布置。城市发展中,很多土地资源被闲置,建筑用地不断外延,这给我国的土地集约化利用带来了困难。
(四)人口数量增多,人地矛盾激化
现在我国人口数量给土地资源和环境都带来了更大的压力,并且土地问题本身也从属于环境问题,如果人类活动程度不断加剧,对环境造成破坏,也难免对土地资源造成影响。我国人口数量还在增加,这给土地的承载能力带来的新的挑战,所以这样看来,对土地进行有效利用和科学规划已经迫在眉睫。
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三、土地资源可持续管理的重要性
在改革开放不断深化的背景下,我国的经济社会发展显现出良好的发展态势,资源环境也比较稳定,可持续发展也渐入佳境。但同时我们也要清醒地看到我们的生存环境中还存在人口增长过快、资源枯竭及生态环境持续恶化的问题。在可持续发展中,土地所占有的位置是十分重要的,土地的可持续利用一方面会影响到国家的粮食安全,另一方面还能够保障资源环境都方面的安全。土地是陆地上自然资源的主要承载着,如果土地没有得到合理的利用,那么破坏的不仅是土地资源的自身,还会在很大程度上使其他的资源在利用上大打折扣,有的地方甚至会面临着生存的威胁。大量事实表明,土地的退化与不合理的开发和利用土地资源有着莫大的关系,环境也会因此受到极大的破坏,人民群众的身体健康也会因此而受到影响。
四、改进可持续土地管理的措施
(一)加强对土地资源的优化配置的能力
土地是基础但极为重要的资源,如果只是简单的由环保部门来负责是不恰当的。还必须有相关部门积极参与,调动一切可以调动的资源来最大化的实现土地资源的优化配置。现阶段我国在可持续土地管理上还是以优化配置现有的土地资源为主,加紧治理退化及正在退化土地。利用科学的技术来预测土地的优化配置,并进行动态管理,使监测土地利用的效果更加显著。适当的运用土地用途管理和土地市场调节,使农业用地的节约化和管理规范化提高得更为显著,实现土地资源优化配置,并拥有良好的效果。
(二)加大可持续土地管理的能力建设
可持续土地管理的工作中要经过大量的数据收集、监测、统计、分析,使管理方案能够符合实际要求。这就需要在制定方案之前要掌握土地的基础数据,特别是土地覆盖和土地变更的数据收集。并以此为基础,推动对土地评价工作,使土地规划与土地服务进行良好的结合,为提升土地集约化提供重要的基础条件。在现代信息技术的不断发展下,信息化技术可以将土地数据的收集、监测、统计工作进行处理。
(三)重视可持续土地管理的科技创新
仅就现阶段的发展来看,我国在可持续土地管理上沿用的还是传统的方式,没有运用科学技术来管理,创新能力不够。很多先进的科学技术在提升土地资源管理上有着很好的促进作用,所以也能够在土地管理的基础建设中发挥重要的作用。所以在继续解决土地利用、土地覆盖变化、可持续土地利用指标体系和土地调查评价等问题时,要进一步加大对于科学技术的投入力度,充分发挥我国现有的科学技术资源,为可持续土地管理提供重要的技术支持。科学技术的投入能够有效提升管理人员的创新管理能力。在管理中加大科技的投入,进而为可持续管理提供新的方式。管理人员不能仅仅局限于传统的的土地管理方案中,而是要创新新的方法。
五、结语
本文首先列举了可持续发展的土地管理战略的需求和重要,让我们了解了土地在经济和社会发展中所扮演的重要角色,当前我国人口数量世界第一,而国土面积是第三,所以人均土地占有量远低于全球平均水平,同时我国山地范围广,可利用的土地资源不多,加之土地缺乏集约化,而城市中对土地的利用率也不高,这就造成了土地资源严重的浪费。所以应该对土地管理工作提高重视程度,并且加大科学技术方面的投入,在管理模式上不断推陈出新,保证我国土地资源可持续利用,为社会的进步和经济的发展作出更多贡献。
参考文献
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论文作者:王晓燕
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/9
标签:土地论文; 土地资源论文; 可持续论文; 土地管理论文; 我国论文; 集约化论文; 可持续发展论文; 《基层建设》2017年第23期论文;