摘要：改革后，随着我国社会快速发展的影响，电网电力发展的也很迅速。这就要求概预算人员要加强概预算工作，提高概预算的质量和准确性。电力工程一个非常重要的基础工作就是概预算。只有概预算的准确性较高才能有效的控制工程造价。电力工程一般来说都是规模比较大，投资也比较高，需要完成的工作比较复杂，所以对技术的要求就比较高。电力工程是一项关系到国计民生的大工程，其重要性不言而喻。必须对它要加以重视。而概预算工作是电力工程能否顺利完成的重要基础和前提。所以本文介绍了电力工程概预算的意义以及影响结果准确性的原因和有效的管理措施。
关键词：电力工程；概预算；编制；管理
引言：
我国具有庞大的电力工程企业数量，电力工程关系到国计民生，是影响我国经济建设的重大事业，所以必须充分认识到电力工程的重要性。电力工程的投资大规模大，技术性要求严格，工作的操作和流程复杂，或多或少的问题总是不可避免，所以在电力工程的建设过程中，概预算存在很多不确定性因素，从而使工程成本过高。因此，企业必须在电力建设相关制度的基础之上，设置专门的机构，严格聘用概预算人才及相关人员，要不断加强电力工程概预算的准确性和对其管理的力度，努力提高企业经济效益以达到企业总体经营目标。
1电力工程成本预算的概念
工程成本的预算，是指将该工程成本估测的结果在各个具体的活动上所进行的一一分配的过程，其目的是要确定该项工程成本的所要支出的多少，同时确定是否有意外的开支。工程成本的预算其实也是一项制定该工程成本控制标准的管理手段和工作，一般来说包括整个工程各个项目分配和确定的预算、成本的定额、以及工程总预算的管理。工程成本的预算，在一定程度上为整个工程的招标、投标和工程实施提供了参考价值。
2影响电力工程概预算准确性的因素
2.1工程的设计在施工过程中被改
在施工的阶段更改工程设计，不仅会使得实际的费用与概预算不相符，使得概预算的准确性降低，还会增加资金的投入，造成不必要的浪费，使得经济利益降低。工程设计的更改也是造成概预算不准确的最主要原因之一。在实际的电力工程的施工过程中，会有许多的意想不到的因素发生，这些事先没有考虑到的因素的影响，就需要对工程的设计进行更改。有时候还需要对工程量进行一定程度的更改。这个现象发生的主要原因就是事先进行的工程设计并不合理，并不是科学的规范的。设计人员设计的时候并没有严格的按照各项指定的费用指标来进行设计，或者是在设计的过程中并没有多方面的去参考实际情况，没有去和其他文件进行比较，这些都会造成概预算不准确。还有一种情况就是，施工的管理层为了缩短施工的工程期，就更改工程设计。这样随意的更改工程设计，会使得工程设计变得不合理，会增加许多额外的支出，反而增加了资金的投入。
2.2缺乏专业的概预算人才
根据调查，目前我国的各大高等院校，很少设置专门的概预算编制与管理课程，很多企业现在人才需求量大，求贤如渴却无从招募人才，所以，在电力工程的概预算编制中，常常是电力工程管理人员在兼任，这些管理人员大多数没有接受专业的培训，没有专业的资格证书和从业资格证，缺乏专业的知识，而且他们在进行电力工程编制时，并不能充分考虑到施工场地的实际情况，只能根据工程设计作出编制，工程设计合理与否也并不知，所以作出的概预算不合理之处居多。另外，企业缺乏专业人员，也是由于企业高层管理者对概预算编制人员的忽视，没有设立专门的培训机构，使得企业中的概预算人员的素质水平出现普遍偏低的现象。从而使编制结果不准确，工程整体造价偏高，企业难以达到预计目标。
2.3电力材料和设备的管理不到位
其实，在整个电力工程的建设中，材料需要的费用所占的比例非常大，但是市场对电力材料的价格并不稳定，对工程预算也会造成很大的影响。另一方面来说，在材料收购回来之后，经常会出现管理混乱的情况，从而时得材料的领取和盘点方面发生一些错误，最后导致材料缺少不够用的情况，所以又得重新购买材料。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在施工建设中，很多的材料和设备都因为某些因素只能搁置在外面，这样就
3概预算有效的管理与控制措施
3.1提高工程设计管理水平
在实施电力工程的项目过程中，进行设计方案的目的就是为了保障项目能够顺利的实施，同时也能对工程造价进行一定程度的控制。为了提高工程设计的管理水平，首先第一步就是要设计出一个科学的合理的设计图纸。其次，要根据相应的法律法规，进行电力工程的概预算，对实际施工过程中可能产生的费用进行预算，从而来控制工程造价。概预算进行有效的编制后，可以很大程度的提高企业的经济效益。在提高工程设计方面，有以下几个方面。首先，设计图纸的时候，必须要对工程涉及的范围，进行一个严格的地质勘测，对施工的地理位置以及地质、地形条件以及农作物情况等等都要进行充分的考虑。其次，确定施工线路的时候，要充分考虑实际的情况，要尽量绕过风景区以及一些比较低的建筑物，这样才能有一个比较好的工程设计定位。第三，如果电力工程是在城市等人口比较密集的区域，应该在设计的过程中充分考虑到排水和交通等方面，保证在施工的过程中，不会影响到居民的正常生活。最后，就是在施工的过程中，尽量保证工程设计不被更改，如果确实需要更改，就要尽可能的减少更改次数和尽可能的和原先的工程设计没有很大的偏差，只有这样才能保证减少工程的额外支出。只有处理好以上的几个方面的问题，就能使得设计的内容有科学性和合理性，才能提高工程的设计管理水平。
3.2培养专业的概预算编制人才
随着越来越多的高级院校和专业院校的建立与发展，各个学校人才辈出，所以，国家和政府应积极引导各大院校重视电力工程的发展，扶持电力工程的发展，为其发展创造更多的机会；企业应加强与各个院校的联系，推动各院校设计概预算相关专业课程，培养学生的兴趣爱好，调动学生学习的积极性，为日后的概预算人才奠定基础；各个院校应积极响应国家号召，开设相关课程，为国家和电力工程培养更多优秀的人才，促进我国经济的进一步发展。此外，企业还需加强培养员工的综合素质和职业道德素质，增强概预算编制人员的责任感，保证工程概预算的准确性；从事概预算编制的工作人员也要不断提升自身的专业素养，了解概预算的业务流程，不断积累和总结实际工作的经验，为企业做出更好地概预算编制，使企业获得最大的经济效益。
3.3合理控制材料的使用
材料的合理使用，在一定程度上能避免超成本预算的现象出现。对材料进行合理的管控，从最初的购买、保管和使用过程中都要实时的监管和控制，最值得注意的是，在使用的过程中一定要做好详细的记录，尽量避免材料的浪费，从各个方面尽量降低材料所带来的成本预算不够的情况。对与施工现场露天放置的大批材料，可分配一定的人员，对其进行维护和看守，减少这些材料的损失情况。
3.4增强审核力度
严格审核工程概预算编制结果是对概预算编制过程的进一步完善，可以及时发现预算编制过程中存在的问题，并加以纠正，确保概预算的合理性。审核工作可以对各项经济指标进行仔细分析研究，减少概预算编制过程中的偏差，提高预算结果的准确性，进一步提升企业的经济效益。电力工程施工一般要经过的环节包括设计人员设计方案，概预算人员进行概预算，对概预算结果进行审核，确认结果无误后，确定工程造价金额。所以，审核工作是最终确定工程造价是否合理的前提和保障，要得到最终的造价必须经过审核这一步骤，这样才能减少概预算的失误。而且，审核内容包括整个工程项目的各个方面，大到配套工程的主体线路部分的管道和线路、工程量、工程设计图纸和施工采用的定额单价指标，小到通信设备、材料单价、运输费用等方面，都要经过仔细严格的审核。其中审核管理的方法主要有四种，包括全面审核法、重点审核法、分解对比审核法和经验审核法，对于不同类型的数据，根据不同的方法，对其内容进行合理的审查，缩小概预算与实际投资的误差，保障证概预算编制质量水平，有效控制电力工程成本。
结语
总而言之，没有不能解决的问题，只是得看是否有人愿意去想去思考，从问题中找出解决的方案。针对目前电力工程中成本预算超出的现象，电力企业应当对其进行合理的分析，找出造成这种现象发生的原因所在，进而对成本预算的方案进行整合和修改，保证整个方案的准确性。
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论文作者:李秋娟, 赵继军
论文发表刊物:《电力设备》2019年第12期
论文发表时间:2019/10/28
标签：概预算论文; 电力工程论文; 工程论文; 工程设计论文; 成本论文; 过程中论文; 材料论文; 《电力设备》2019年第12期论文;