摘要：城市具有复的杂系统特性，随着时代的发展，这种特性越来越多元化，因此城市规划是一个需要进行连续决策的复杂过程，需要随城市发展与运行状况进行长期调整、不断修订，持续改进和完善。城市健康发展需要城市规划管理和设计相互协调，共同发展。
关键词：城市规划管理；城市规划设计
1城市规划管理和城市规划设计概述
1.1城市规划管理
城市规划管理对城市的发展和建设有着非常重要的影响，面对城市设施和建设工程管理的需求，确保城市规划设计的效果，需做好相关城市规划管理工作。做好规划管理工作要在规划过程中对资料进行详细分析，并根据当地的实际情况，对资源进行统一的整合，从而更好的对城市资源进行优化管理。我国的城市规划工作一直都由专门部门进行，规划设计部门就需要按照规划管理部门提出的相关要求来进行设计，在审批之后，按照相关流程来进行手续的办理。
1.2城市规划设计
城市规划设计是城市建筑和花园实施的前提条件之一，即对城市的建设进行全方位的设计。城市规划设计早在战国时期即初步形成并伴随着人类规模的增加得到快速发展。如今，城市规划设计确定了整合、经济、安全三大原则，并需要处理好三大关系，即城市局部建设与整体发展之间的关系、近期文化发展与未来发展需要的关系、经济价值与环境建设的关系。良好的城市规划设计有助于城市科学管理，科学发展。城市规划设计的流程一般包括六道程序，一是设计初，对设计区域进行全面地勘和了解，初步形成贴切实际的地图；二是设计前，根据城市规划管理的目标要求，形成初步的构思，并听取意见进行修改完善；三是制定设计方案，并不断修改完善；四是将设计进行公布，全面听取委托方的意见建议，对于意见认真听取，并且进行系列的研究，研究的过程中进行一定的更改，完善的过程就要更好的联系实际，这样才能够收到更好的效果；五是邀请专家、一线操作者和委托方对设计方案进行评审，并进一步修改完善，在之前的很多规划的案例中，设计的人员远远的脱离实际，很少进行现场考察，缺乏考察；六是召开扩初设计评审会，会议即使汇报又
2城市规划管理和城市规划设计的关系
有效的城市规划管理对城市规划设计可以产生非常积极的作用，可以为城市规划设计奠定一个良好的基础，两者是相互作用的。只有将城市规划管理做到位了，才能够使城市规划的设计理念得以变得更加清晰和明确。良好的城市设计也可以对城市管理起到非常积极的作用，甚至提升城市管理的层次。城市要想得到长足且健康的发展，就必须做好对各种管理资源的协调工作，做好城市规划设计的相关工作。如果轻视管理对设计所产生的积极作用，就会对城市的发展产生严重的影响，既难以保证市民的生活质量，又会对城市的长期发展带来负面影响。
3城市规划建设的原则
3.1和谐性原则
人们是城市的主体，城市规划建设与人们的生活和城市的发展规律息息相关，因此，城市规划建设不仅要实现基础设施的现代化，还要考虑到人们的生活习惯，满足人们方方面面的需要，实现城市规划建设的和谐。只有重视和谐，才能保证城市的环境质量，提高人们的生活质量，发挥城市作为人们生活载体的作用。
3.2人与自然的协调原则
城市规划建设与生态环境保护之间是既对立又统一的关系，一方面，城市规划建设在一定程度上会对生态环境造成影响，另一方面，合理的城市规划可以起到保护生态环境的作用。因此，处理好城市规划建设和生态环境保护之间的关系十分必要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体来说，要把城市规划建设和生态环境保护有机地结合起来，在城市规划建设的同时要注重保护环境，实现经济效益和环境效益的统一。
3.3综合性原则
城市规划建设要充分考虑自然环境、人文环境、生产要素等因素，只有充分考虑到这些因素，将它们充分有效地利用，发挥这些要素的真正作用，才能实现高质量的自然环境和生活环境，保证城市规划建设的可持续发展。
4城市规划管理对城市规划设计的影响
4.1城市规划管理目标影响规划设计
城市规划设计要明确城市发展趋势，迎合城市发展需求。各个城市的发展有不同的影响因素，发展的情况存在差异，所以在进行城市规划设计管理的时候要基于城市现状特点，逐步优化完善城市功能，最后落实城市发展目标。南京拥有2400多年的历史和450年的建都史，是国家著名的历史文化名城。《南京市老城建筑高度规划管理规定》基于南京老城现状特点：历史风貌的集中展示区和保护区；也是现代城市功能集聚区、最具城市活力、各类设施最便利的城区；同时也是生活环境最拥挤、建筑形态最敏感、风貌保护压力最大的地区，明确了城市规划管理目标是南京老城环境的持续改善和品质提升，历史保护和古都风貌彰显，因而最终成果才能对城市规划设计具有实际指导意义。
4.2城市规划管理促进规划设计可持续发展
城市规划设计过程中，由于城市之间的发展功能和定位要求不同，所以城市规划设计必须把城市规划管理指标当做标准，根据布局的原则来进行落实：①整体性原则，把城市当成一个主体，设计时尽量协调让整体布局结构合理；②经济性原则，规划投入资金要根据规划设计的要求，重点考虑经济节省，对资源和土地进行合理分配，让城市的资金能够充分的发挥作用，避免浪费；③安全保证原则，充分考虑城市的抗灾能力，做好预警设置，遵循安全原则，以免受到其他因素的影响，加大管理的难度。《南京市老城建筑高度规划管理规定》贯彻落实了南京市城市总体规划将“人文绿都”作为南京未来发展的重要目标。首先，强调“格局优先”整体保护理念，保护好老城的历史文化风貌，从“个体”保护，拓展到城市历史空间、历史环境保护，积极推进世界历史文化名城建设；其次，传承和放大山、水、城、林的城市空间特色，从“保护”到“复兴”，把历史文化资源真正融入到现代城市公共活动体系，实现历史文化资源的永续利用。
4.3城市规划的发展趋势
通过多年的探究和实习，工作人员在城市规划的过程中不断的调整方案、修正行为，认识到只有实施新的城市规划方法，才能顺应城市发展趋势。现在不断增加的系统工程学、工程操控、电子计算机遥感等新技术，在城市规划范畴中的利用已在逐步推广，预测评价方面有助于提高城市规划工作的质量。城市设计发展、城市研究任务很多，说明它丰富的活力。城市在不断的发展，城市问题也就跟着出现，人类也有必要以广泛的知识与丰厚的想象力和创造力，建设科学的管理方式。
总结：随着城市化建设工作越来越被重视，那么城市扩大化是必然的结果，无论是城市规划的设计还是城市规划的管理都将是城市发展的主要任务。城市规划管理与城市规划设计相互统一，紧密结合，不分彼此，只有两者协调一致，才能更好地服务城市、服务群众、服务社会，推进城市建设健康持续发展。
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[3]周佳峰.当代中国城市规划管理中的民生导向问题研究[D].吉林大学，2014.
论文作者:马涛,袁力
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/4
标签：城市论文; 城市规划论文; 城市规划设计论文; 规划建设论文; 原则论文; 关系论文; 南京论文; 《基层建设》2018年第9期论文;