摘要：随着社会经济的快速发展，我国城市化进程不断加快。作为城市建设的基础设施，市政工程的施工安全问题不仅影响着人们的生活质量，还会制约社会经济的发展。因此，必须加强对市政工程施工安全的管理。但是，由于受到安全管理理念与管理水平等诸多因素影响，我国市政工程施工的安全管理还存在许多问题，如果不能及时解决这些问题，不仅会对施工人员造成生命财产安全，也会影响着我国城市建设的发展。基于此，本文重点论述了市政工程施工安全管理中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决措施。
关键词：市政工程；安全管理；存在问题；管理措施
前言
市政工程的良好开展对促进城市发展以及提高人民的生活质量有着极其重要的现实意义。社会经济的不断发展对我国市政工程安全生产管理提出了更高的要求，现有的管理体系已完全不能满足市政工程施工需要。因此，施工企业要采取各种措施，完善安全生产管理体系，健全安全生产责任制度，加强对施工现场的管理力度，提升建设单位的安全管理水平，减少安全事故的发生概率，保证市政工程施工的安全有序进行。
1市政工程施工安全管理存在的问题
1.1施工人员缺乏专业技术与安全意识
对于任何项目工程来说，施工人员自身的能力和素质会直接影响到建筑质量，市政工程同样如此。由于很多市政工程施工企业为了能够提高利润空间、降低施工成本，大量招聘施工人员和技术人员，在这些人中，很少有人对对市政工程了如指掌，并且没有经过专业的技术与知识培训工作，安全防范意识与安全施工知识也不足。由于市政工程本身就是非常危险的工程，如果施工人员施工技术、安全意识不到位，会给工程项目埋下诸多安全隐患。与此同时，施工管理人员过于重视施工进度与施工成本，给施工人员定下了很高的施工目标，忽视了安全管理工作，很多施工人员为了完成任务、追赶工期，最终造成安全事故。
1.2材料和设备的质量问题
设备及施工材料是影响市政工程施工质量和安全的重要因素。如果设备和材料质量无法达到市政工程施工质量的要求和规范，就会影响整个工程施工进度以及后续的使用，且容易带来安全隐患。比如当前很多市政工程施工过程中都必须使用机械设备，机械设设备老化就容易引起安全事故，给高空作业人员带来威胁。
1.3缺乏完善的安全监督管理体系
一个有效的安全监督管理体系可以保证市政工程的正常进行，可以有效的对施工的过程进行监督。但现阶段，我国缺乏相应完善的市政工程的安全监督管理体系，导致在市政的施工过程中存在一些不规范的施工，对工程的质量造成了不良的影响。有些安全监督管理人员并没有相应的监管资质，对施工的技术要求不熟练，有的还不懂具体的施工图纸，做的相关管理记录也不规范和不全面，这些对市政工程的事故的发生有一定的诱导因素。
1.4执法监管不力
与一些国家相比，我国的安全生产监管力度不强，安全生产监察力量薄弱，安全监察缺乏有效的技术保障手段。尤其政府惯于采用的运动式检查，造成安全要求时紧时松：下属行政部门等待上级每年专项检查的工作安排，企业则等待上级检查时把领导应付好。这种工作惯例，使得安全管理工作无法做到长期、稳定、连续。
2加强市政工程施工安全管理的措施
2.1做好施工前的准备工作
由于市政工程施工环境复杂，所以在施工前必须要做好准备工作。第一，加强施工前的勘察，熟悉施工现场的实际情况。要对项目所在地的地质条件进行勘察，并保留勘察数据，将数据作为施工图纸设计的基础。第二，技术人员和设计人员之间要做好技术交底，设计人员将设计图纸的详细情况告知技术人员，以便技术人员明确施工方案、施工技术。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，技术人员要加大对施工技术和工艺的学习和应用，尤其是一些高新技术手段的应用，可以提高市政工程施工质量。
2.2加强培训，提高安全意识和综合素质
树立安全意识才能够在施工过程中时刻保护自己，避免出现安全事故。安全意识是加强施工安全管理的首要条件，需要不断加强工作人员的安全意识。首先，想要提高工作人员的安全意识，需要对技术人员、施工人员、管理人员等进行安全培训教育工作，帮助工作人员树立安全意识；其次，施工人员需要将安全生产放到第一位，保障保障自身安全的条件下开展市政工程建设工作。通过制定更多的安全教育培训工作，包括安全教育培训、制度培训、道德培训、技术培训等，这样才能够全面提高工作人员的安全意识和综合素养，形成人人重视生产安全、人人重视生产质量的良好氛围。同时，需要管理人员对施工现场人员进行监督与管理，避免出现安全事故问题。
2.3加强对材料和设备的质量管理
施工材料作为整个工程的核心部分，必须要严格把关。各个部门应该各尽职责，监督好每一个环节。在供应商的选择中，尽量选择大的厂商，材料的质量要严格达标，在监督过程中，每一个环节都要有人把控，合理分工好每个部门的职责，全面对材料实行监督。在采购的时候要检查原材料是否符合标准，在入库的时候也不能忽视对材料的检查，以免鱼龙混杂，其中会掺杂不合格的材料影响整个工程的施工质量。
为了减少市政工程施工过程中的安全问题，要加强对机械设备的检查。首先，施工企业要投入充足的资金，购置优质的设备配件，及时更新已损坏的设备，提高设备性能。其次，在安装机械设备及辅助施工设施时必须严格遵照标准，尤其是搭建脚手架、脚手板时必须严格按照规定、施工要求，做好安全防护，防止出现高空坠落事故。
2.4建立健全安全监督管理体系
要完善市政工程的安全监督管理体系，明确和落实安全管理的责任，按谁主管、谁负责的原则进一步强化管理的机制。加强政府监管部门之间的协调工作，完善联动机制，形成一个全方位的监管体系，实现对工程施工的动态化管理和全过程监管。加大执法的力度，对于一些违法的工程，要严肃处理。另外也要争取的处理好安全和效益、速度之间的关系。
2.5加强施工现场的安全管理力度
施工现场是最容易出现安全事故的场所，在市政工程项目施工过程中，必须要完善管理制度，做好施工现场的监管工作。现场安全管理工作主要包含人员安全、施工安全、机械安全和消防安全等。由于市政工程施工环境相对比复杂，因此需要对施工现场环境进行有效控制，要求市政工程施工企业设立专门的安全管理部门，由专业人员担任安全管理人员，明确安全管理人员的责任。施工企业必须要根据国家所出台的规范制度和安全管理机制，按照制度要求和标准对施工机械、物品等进行严格管理。同时，监理人员需要做好技术指导工作，保障在各个施工领域都有监管人员和监理人员进行指导，从而及时发现问题、及时解决问题。还要完善监督机制，市政工程施工企业安全监管过程中应该要将以现场领导为主的监督机制，逐渐转为以基层人员为主体的施工监督机制，让施工人员发挥主观能动性，开展自主监督、相互监督。
3结束语
总而言之，我国市政工程在施工过程中需要做好安全管理工作，将安全生产作为施工建设的重要目标，采取一系列安全管理与保护措施提高市政工程施工的安全性，切实降低并规避各项安全事故与危险隐患，避免市政工程安全事故给施工人员、企业、社会与国家带来的不利影响与损失。
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论文作者:王婧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/16
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