摘要：在改革开放的今天，如若还是沿用传统的造价管理模式，显然是无法满足也不能够适应现今大形势的要求的。并且，对于建筑工程而言，建筑项目通常都要较长的建设时期以及涉及较多且复杂的环节和内容，而在此期间，造价过程中所产生的风险因素也是比较大的，因此对建筑工程造价控制关键要点进行分析具有重要意义。下面笔者就对此展开简要探讨。
关键词：建筑工程；造价控制；关键要点
一、建筑工程进行造价控制的意义
严格意义上来讲，建筑工程在进行实际建设的过程中，建筑项目造价的控制管理理应是贯穿于整个项目的全过程。也就是说，在项目初始的决策阶段、设计阶段以及招投标和项目的实施阶段，工程造价控制管理都起到至关重要的作用，在项目的各阶段，造价控制所呈现的作用与效果亦是环环相扣的，这就意味着在进行工程的建造之前，就应当要创建出一套具备科学性且完善化的工程造价管理体系，从而在项目的开展阶段，才能让各项建设资源得以充分、合理、科学化的利用于实际建设当中，同时在最大程度上谋取更好的投资效益和社会效益。
二、建筑工程造价超预算的原因分析
1.建筑工程造价中进行设计的变更
建筑工程开工之前都是由设计方进行整体的建造设计再进入施工阶段，但由于很多设计方不够专业、责任感不强或者其他客观因素，导致建筑设计最终不合理需要重新进行建造设计，这种因为不合理变更产生建筑材料和人力的资源浪费等费用的增加，造成结算的时候超出预算。
2.施工过程期间材料价格上涨
建筑工程在整个的实施阶段，对材料的需求量是非常巨大的，如果在施工当期出现了主要的材料的价格超出了之前预期的价格或者上涨的价格差超出了合同的浮动范围，依照合同的约定，在进行中间价格调整的时候，必然会造成额外成本的增加，并且还要进行合同的赔偿问题，那么这最终也会导致预算的超负荷。
3.规费调整
建筑工程在实施建造的过程中，由于政府建设或者财政主管部门出台的关于工程缴纳规定费用进行了相关政策的调整，如果在合同存续期间产生了费用需要调整的，自然也是会影响到工程结算款超出实际预算的情况。
4.人为因素
针对现在很多不良现象所讨论的，比如很多走标、围标想象、贿赂、高档饭局、偷工减料的巨额资金，还有甲方领导故意给的高价格然后乙方再进行收回扣，而甲方中饱私囊等等很多无良的因素，另外，工作人员的专业度不够、职业道德怎责任感的缺失导致工程造价过程中产生的各种损失，势必也会导致建造商在款项结算时超出实际支配。
三、建筑工程造价控制关键要点
1.决策阶段制定严格的审查制度
首先必须要具备一套严格的工程造价审查管理制度，在施工组织设计的方案上，尤其是基坑支护、高支模等专项施工方案都要进行严格的审查，控制专项措施实施时所要产生的费用，设计方案一旦需要变更或者补充，那么在经济技术的签证就必须要进行定性定量的合理审查，确定既定事实是否真实存在，量化的过程是否真实有效。包括在基础等隐蔽部位的隐蔽记录审核时，也要及时的进行签字确认。另外，对于合同上所规定的需要进行认质认价的材料和设备，都必须严格按照合同上所说的程序执行，切实履行合同上的责任和义务，避免因合同失约产生不必要的纠纷和赔偿问题。
2.设计阶段造价控制
据不完全统计可知，项目设计阶段对项目总成本的影响是35%~75%，然而，开发商却很容易忽视这一阶段。如果设计师的水平有限，会导致最终的设计方案满足不了实际需要，从而导致工序安排不合理、建筑结构问题、建筑材料浪费严重等问题，从而使建筑工程总体造价增加，这需要在工程设计阶段不断改进造价控制，并对工程设计计划进行逐步优化，同时还要综合考虑政策因素的变化。为了最终使工程投资预算管控目标得以实现，应对建设过程中涉及的材料，设备和劳动力的动态价格，应实施限额设计。
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3.施工阶段中把控质量与进度
一般来说，在项目工程的建造上，70%的费用都来自于对材料的采购方面，但由于近几年的建筑史上材料的价格起伏变化太大，建设单位在对材料的用量和质量控制上，都存在许多的漏洞，那么就材料的供应责任上应该进行合理的责任分配，最好是由甲方负责材料的订购，并且对材料的数量和质量进行实时的审查和监督，乙方就负责与供货单位签订采购材料的合同并组织材料的购进，这样，既对材料的价格进行了有效的控制，又在一定程度上保障了材料的质量，在进行材料款项结余的时候，也可由甲方将材料款项直接拨付给材料供应商，也能侧面的防止乙方进行挪用，确保工程材料的及时供应的基础上才能更好的加快工程进度，降低工程造价，另外，在其他的30%的费用核算上，包括定额套价和取费标准，在结算之前都应该进行准确且详细的费用估算，有必要的时候也要进行适当的审核。
4.竣工时期进行综合性核实
竣工时期的工程造价控制主要囊括了两大方面。一是竣工资料的收集与整理，竣工结算计量计价以及配合实时的竣工结算审计等，这一阶段亦是工程进行综合性总结的阶段，亦是承包双方经济利益的核心阶段，因此，这一阶段的工程造价控制，就必须针对所有的工程资料的真实性和完整性进行全方位的有效核实，包括对招标文件、施工中所签订的合同工程量的清单等经济技术资料都要理清理顺并进行详尽的分析，保证整个施工过程的工程造价都能得到实时的控制。
四、建筑工程造价控制建议
1.完善造价管理体系
第一，要尽快完善造价管理体系。在建筑工程建设进行中，政府应该根据建筑市场发展的规律，制定并完善相关的法律法规，并且有效的规范和监管造价管理体系，使其能够满足市场需要。另外，应用科学的造价管理方式系统、有效的管理建筑工程造价；第二，控制好施工阶段的造价工作。在此阶段，需要我们应用科学合理的施工方案，从而有助于控制造价管理。
2.加强造价动态管理
我国建筑企业的超决算、超预算、超概算现象和预算管理与项目管理脱节相关，并需要动态管理工程预算，为了实现工程项目动态管理的需要，工程造价工程师需要和项目管理者保持定期交流，并利用每周例会的方式来对相关问题进行沟通，并能够及时解决出现的问题，如果问题得不到及时解决，就有可能引发一系列的工程变更问题。一旦变更发生后，必须及时通知预算部，工程预算部可以按照变更的内容进行适当调整，进而从整体上调整工程项目整体，这样，才能够最大限度地确保项目的经济效益。
3.对人才培养进行加强
除了烦琐、复杂性是工程造价管理的显著特点外，建筑工程造价管理还具有实践性和经济性特点。因此，要严格要求造价人员，任何一个建筑工程都不可或缺的就是一支责任心强、素质高的造价管理团队，这样，才能够最大程度保证工程造价中不出现问题。然而，目前，这类专业化管理团队却很短缺，所以，需要加强培养人才的步伐。企业应该加强与教育机构合作，有效将教育培训理论和实际造价管理工作相融合，进而实现造价管理者实操能力和专业知识的提升，培养综合型人才。
结束语
综上所述，我们要确保每个施工环节都规范、有效的进行，尽量避免工程造价管理中出现施工方案的变更，防止发生成本增加、预算和支出不一致的情况。另一方面，因工程造价具有复杂性与系统性的特点，落实的过程中还会涉及到很多方面的内容，所以在具体工作的落实中还需要最大程度的把每个环节的工作都做好，从而为建筑工程造价管理做好铺垫。
参考文献
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论文作者:刘祥明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
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