如东县人民法院 江苏省南通市226400
摘要：随着国家档案信息化建设进程的加快，基层人民法院也纷纷建立了档案信息化系统，提高了档案资源的管理质量和管理效率。本文围绕基层人民法院档案信息化建设的相关议题进行了探讨，概述了基层人民法院档案信息化建设的优势和必要性，梳理了目前基层人民发言在档案信息化建设过程中存在的问题，提出了加强和完善基层人民法院档案信息化建设的相关建议和策略，旨在不断提升我国基层人民法院的档案信息化管理水平，更好地社会民众提供法律服务。
关键词：档案管理、信息化建设、基层人民法院
1引言
自党的十八大以来，我国档案事业发展也有了质的飞跃，得益于信息技术和互联网技术的发展，档案管理也越来越科学化和便捷化。为了适应大数据时代的要求，基层人民法院档案管理工作也必须加快转型升级，信息化档案管理体系建设成为档案管理的工作重点。
2基层人民法院档案信息化的优势及其必要性
随着通信技术和计算机技术的快速发展，国家在机关部门的档案管理方面也提出了新标准和新要求，借助新技术和新设备来加快构建并完善法院档案的信息化管理系统，提升档案的管理质量和管理效率。对于基层人民法院来说，采用档案信息化管理系统是十分必要且十分重要的。相对于传统的档案管理形式，信息化档案管理的优势和重要性具体体现在三个方面：
一，提升了档案资料查询的便捷度。纸质档案的查询更多地依赖于人力劳动，不仅工作效率低，而且人为误差大。而信息化档案管理系统可以借助自动化硬件和软件来实现搜索查询，提升了档案资料查询的质量和效率，大大节省了人力成本和时间成本。
二，降低了档案资料的空间占用率。纸质档案的管理需要配备设施良好的档案存储空间。随着基层人民法院档案资料的日益增多，纸质档案保存的空间也将越来越大，这就给机构增加了很多的设施和管理成本。而采用信息化管理系统可以将档案资料以信息数据的形式进行虚拟化保存，大大减少了空间占用率，而且也减少了投入和管理成本。
三，为法院档案资料的开发和利用提供了更多的有利条件。随着档案事业的发展，作为重要的社会机构部门，基层人民法院的档案资料也应该更好地为社会民众服务。过去的纸质档案在归档、查询、阅读等方面受到时间和空间的限制，因此在很大程度上阻碍了档案资料的开发和利用。而档案信息化管理系统突破了时间和空间上的限制，更有利于机构和研究人员进行专业研究，同时也为社会民众提供了更多的开放渠道和途径，方便各方人士进行查阅和研究，在档案资料的开发和共享方面发挥出十分积极的作用。
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3基层人民法院档案信息化建设过程中存在的问题
首先，基层人民法院档案信息化系统的软件和硬件融合性欠缺。档案信息化系统是一个综合的管理系统，不仅包括各种硬件设施，如办公的设备、维护设施、档案存放环境及相关设施等，同时还包括各种软件设施，如管理软件系统，人力资源，管理理念等等。目前在基层人民法院档案信息化建设中部分法院的硬件设施很到位，但是软件方面却不尽人意；还有的法院档案管理队伍很优秀，但是档案管理设施等条件较差；还有的法院档案的硬件设施和档案管理人员配备没问题，但是档案信息系统的软件却不能与实际工作情况吻合等等。这些情况都属于档案信息化系统软硬件没有很好融合的表现，某些环节之间的不匹配、不协调最终影响到档案信息化系统整体效能的充分发挥。
其次，基层人民法院档案信息化建设的管理制度不完善。基层人民法院的档案管理内容和事项很多，没有完善的档案管理制度就会严重影响到管理的效率。比如部分基层人民法院的档案管理部门与各业务部门互动过程中，没有一套统一的标准，增加了很多重复性工作；如档案管理制度还存在缺陷或漏洞也在一定程度上容忍了某些工作人员消极怠工、责任心不强导致工作失误现象；电子档案的保密性意识不强，在信息档案安全方面的管理工作不到位等等，这些都需要基层人民法院在管理制度上进一步优化和完善。
4加强和完善基层人民法院档案信息化建设的相关建议
一，完善基层人民法院的档案信息化管理制度。档案信息化管理制度完善主要从档案的信息化管理流程、档案的工作职责、档案的格式规范、员工评选及绩效考核、档案信息化安全管理等方面来进行。信息化管理制度的构建和完善不仅仅需要档案管理部门积极学习同行的先进成熟经验，同时也不能与法院自身的实际情况脱节。档案管理工作中所发现的问题，如缺少相应的规范及标准或者现有的规范或标准不能更好地满足实际工作需求，这时就需要管理部门注意，及时分析实际问题从而对档案管理制度进行补充和完善。尤其是针对信息化档案的虚拟性特征，应该更加注重电子档案资料的安全性和保密性管理。对档案的保密等级进行划分，同时提升档案工作人员的安全意识和职业素质，杜绝各种档案资料的泄密事件发生，维护好民众的合法权益。
二，提升基层人民法院档案信息化管理的软硬件水平，促进各部分有效融合。 对法院自身的情况进行分析，针对薄弱环节进行重点强化。对于信息化管理硬件设施，档案管理部门要积极争取专项资金加快设施的更新升级。在软件方面，档案管理部门要定期与软件开发商进行反馈和沟通，针对日常工作开展过程中出现的一些软件问题与软件厂商技术人员进行充分的交流，促进档案信息化管理软件不断优化升级。此外，档案管理部门要加快打磨一支精锐的管理队伍，通过专业技术培训、实践操作指导、岗位绩效评优等形式来提高档案人员的专业技能和职业素质，创建积极向上的工作氛围，发挥出人力资源的强大软实力。推动法院档案管理工作水平的提升。
5结语
十三五期间，各级人民法院也应积极跟随时代和国家档案管理事业发展的步伐，积极推进库藏档案数字化转化工作。通过构建法院档案信息化管理系统，提升人民法院的日常档案管理的质量和管理的效率，大大提高人民法院档案资料的利用率，推动人民法院的管理水平和服务水平再上一个新台阶。
参考文献
[1]法院档案管理对策浅析，王莉华，《档案建设》，2011（10）
[2]法院档案的信息化管理，石洁，《档案与建设》，2010（11）
论文作者:顾薛慈 金晓倩
论文发表刊物:《科技新时代》2018年9期
论文发表时间:2018/11/14
标签：档案论文; 基层人民法院论文; 档案管理论文; 信息化管理论文; 信息化建设论文; 档案资料论文; 法院论文; 《科技新时代》2018年9期论文;