摘要：新建“国家一级图书馆”会更好地给地区人民群众带来更综合、更先进、更便捷、更均等的公共文化服务，满足地区人民群众多层次、多方面、多元化的精神文化需求，提高现代文明水平，构建社会主义核心价值体系具有重要意义。
关键词：图书馆 文化事业 发展
为了更好地给全县人民群众带来更综合、更先进、更便捷、更均等的公共文化服务，满足全县人民群众多层次、多方面、多元化的精神文化需求，提高现代文明水平，构建社会主义核心价值体系具有重要意义，结合邻水县图书馆馆情和图书馆事业对全县文化事业发展实际，现论述新建“国家一级图书馆”对地区文化事业发展的重要性，不妥之处，敬请批评指正。
一、邻水县图书馆基本情况
邻水县图书馆成立于1977年，其综合楼始建于1986年，建筑面积1001平方米。2010年，按照省文化厅实施“公共文化信息资源共享工程”要求，在宣传文化中心二楼调剂510平方米建起了“公共电子阅览室”，是全县唯一的公共电子图书馆。目前，县图书馆为国家二级图书馆，内设图书借阅室、少儿借阅室、期刊借阅室、电子阅览室、多媒体报告厅、办公室、采编室、特种文献资料开发室等，馆内开设自然科学、社会科学、报刊、杂志、少儿阅读5个服务窗口，馆藏图书10万册（件）、电子图书26.5万册、报刊200余种，地方文献资料600余册次。近年来，县图书馆坚持“读者第一、服务至上”的服务理念，积极克服馆舍条件差的不利因素，先后对馆内安全隐患进行了排除，整修了房屋，更换了破旧门窗，添置了设施设备，免费开放条件大为改善。截止目前，县图书馆每周开放时间达到62.5个小时以上，拥有固定读者4000余人，“手机图书馆”万余册数字图书定时更新，网络数字图书APP客服终端免费下载，年均接待读者8万余人次。
二、建设“国家一级图书馆”的必要性
公共图书馆作为搜集、整理、存储、开发和传递科技文化信息的公益性文化与社会教育机构，是传播先进文化的重要场所。县图书馆始建于上世纪八十年代，年久失修，规模小，且地势偏僻，受2008年“5.12”特大地震影响被鉴定为危房，严重影响读者到馆内放心看书。随着信息化时代的到来，县图书馆功能用房布局不能适应要求，且与周边区市县的图书馆相比差距很大。在省内已建成的县级“国家一级图书馆”中，图书馆内部还单独建立了少儿馆、美术馆。从广安市其他区市县图书馆建设情况来看，武胜县已经建起了新图书馆，且达到了一级图书馆标准华蓥市修建了新图书馆，目前正在装修；前锋区6000平方米的级图书馆正在建设之中。因此，邻水启动建设一级图书馆是构建学习型社会，打造“书香邻水”，实现“全国文化先进县”向文化强县跨越的需要，也是县图书馆“国家二级图书馆”第六次全国评估定级顺利通过的需要。同时，该项目是县委县政府实施《“十三五”国民经济及社会发展规划纲要》《邻水县“十三五文化发展规划》《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》的一大举措，有利于提升公共文化服务水平和质量，促进文化建设再上新台阶
三、“国家一级图书馆”建设基本构想
（一）项目选址。为规划、建设好邻水县“国家一级图书馆”，前段时间，我县曾组织人员去外地考察“取经”。回来后，积极配合县发改、住建、国土资源等部门，完成了“国家一级图书馆”建设项目初步选址，待县规委会确定。
（二）建设规模。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据《公共图书馆建设标准》，启动建设
的“国家一级图书馆”，预算总投资约1800万元，建筑面积要求不低于10000平方米，图书年入藏量不低于5000种，书刊文献年外借册次不低于20万册，有健全的现代化技术装备，完备的数据库和自动化网络，且具备借阅图书、网上浏览查询数字资源网上续借自助服务、承办知识性展览（讲座）等多种功能，为邻水城市文化建设又一“新地标”。
（三）设计定位。“国家一级图书馆”应根据不同阅读人群
的特点和需求合理设置分区，充分体现开放化、人性化、现代化、数字网络化等特点。在空间环境设计、环境建设、内部氛围营造等方面应突出读者需求和感受，采用无障碍设计理念，体现图书馆建筑的人文关怀。同时，参考川东文化建设特色，充分利用自然条件，进行整体绿化，实现建筑与自然环境的和谐关系，为读者创造健康、舒适、优美的阅读环境。
（四）服务定位。“国家一级图书馆”服务上应为“平民大书房”，集传承邻水历史文化、服务广大市民和运用现代化科技手段管理于一体的“国家一级图书馆”。公共服务将实现智能化文献资源电子化、数字化，图书馆管理自动化，信息传递网络化。
（五）建设方式。成立县“国家一级图书馆”建设领导小组，明确各部门工作分工和职责，细化任务，责任到人。“国家一级图书馆”建设项目推进过程应认真落实工程建设管理和项目法人责任制、招投标制、工程监理制、安全生产责任制等相关安全质量制度。相关项目负责部门要做好工程项目建设过程中的动态控制，抓好事先指导、事中检查、事后验收三个环节，进步强化责任意识，确保工程质量。
四、“国家一级图书馆”建设亟待解决的问题
为达到上级领导部门确定的“国家一级图书馆”力争2019年12月完成建设要求，建议有关职能部门尽快解决以下三个问题。一是“国家一级图书馆”建设地点应尽快确定下来，以便进行下一步的立项和规划设计工作是采取“项目支撑+地方自筹”方式落实好“国家一级图书馆”建设资金；二是要迅速组建“国家级图书馆”建设工作机构，明确各部门工作分工，各司其职，各负其责，统筹推进，确保早日按标准建成。
五、“国家一级图书馆”综合效益分析
“国家一级图书馆”新建成后，既巩固“全国文化强县”成果和县级公共图书馆事业发展，实现文化发展成果全县人民共享。一是可以彻底改变邻水县公共图书馆基础设施落后的面貌，完善其服务功能，提高其服务能力；二是在加快全面建设小康社会的同时，建立起一种适合城乡一体新的文化观念，一旦这种文化观念形成并深入人心，就能在思维方式和行为习惯层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响；三是为城乡居民提供优秀的文化产品和文化服务，通过开展形式多样的文化活动，时刻帮助人民群众划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，引导人民群众崇尚科学，抵制迷信，塑造积极、和谐、健康的城乡一体化文明；五是新建成的邻水县“国家一级图书馆”使人民群众享受更舒适、更综合、更先进、更便捷、更均等的公共文化服务，满足全县人民群众多层次、多方面、多元化的精神文化需求，提高现代文明水平，同时有利于县城区建设的统一规划发展，对新区开发建设起到积极的推动作用，能够确保新区开发建设顺利实施和如期完成，必将产生巨大的社会效益和经济效益。
总之，新建“国家一级图书馆”会更好地给邻水人民群众带来更综合、更先进、更便捷、更均等的公共文化服务，满足邻水人民群众多层次、多方面、多元化的精神文化需求，提高现代文明水平，构建社会主义核心价值体系具有重要意义。
参考文献：
[1]彭章洪：广安市邻水县图书馆工作汇报和总结（2016年-2018年）
作者：彭章洪，男，出生于1982年5月，现四川省广安市邻水县图书馆助理馆员，主要研究方向：图书馆事业发展与文献资源、地方文献数据库建设、图书管理。
论文作者:彭章洪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/13
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