摘要：当期我国房地产行业处于蓄势待发阶段，需要房地产企业破茧成蝶，勇于破就立新。就全面预算管理而言，可以借鉴欧美国家企业预算管理体系，以更科学、严谨、规范、有效的方法为企业战略目标实现服务，使企业更具竞争力。
关键词：房地产企业；全面预算管理；问题；对策
引言：
当前市场环境下，房地产企业实施全面预算管理已经成为必然趋势。该项工作需要全员都参与到其中，各部门相互协作，进行科学的管理。在具体经营管理实践中，房地产企业应立足企业实际，采用科学方法，有针对性地制定企业企业发展的全面预算管理体系与机制，从而促进企业发展目标顺利实现，实现经济效益与社会效益最大化。
1 全面预算管理概述
全面预算管理是一种新型的企业管理方式，其以全面预算为基础，覆盖企业各项业务及全体员工，并能对预算执行情况进行全程跟踪。全面预算管理能将企业的长短期目标整合起来，促进企业发展战略与企业年度计划协调，使各项资源要素都能得到充分的整合。同时，通过预算编制、执行和修正，还能整合企业集团及其各个分部的目标，促进企业战略更好地“落地”，确保企业目标得到顺利实现。房地产项目涵盖的内容比较多，房地产企业需要从项目立项开始，就运用全面预算管理来对项目全过程进行管理，从而达到节约资金、提高项目效率与效益的目的。
2 房地产企业全面预算管理中存在的问题
2.1由于行业信息限制无法认清
全面预算管理企业相关负责人往往疏于对企业各部门的管理工作，将预算与计划进行有效的结合，但在实施中企业容易将全面的预算管理与计划同等对待，而财务部门以外的其他部门的管理工作基本不会参与到预算的实际编制工作中来，通常也只是把财务部门上交的财务报表简单的进行确认，在真正实施上却缺少一定的可操作性。全面的预算管理常规来说属于管理会计类别，在房地产企业的应用中不能将全面的预算管理工作看成一项财务行为，预算的制定与控制工作是财务部门进行的事情，若是错误的认为全面预算管理工作是企业的所有员工都参与的一种行为，将预算与该公司上下所有的人员密切相连，才是企业的全面性管理方式。
2.2 没有完善的预算管理体系
房地产的开发项目由于持续时间较长，而且项目的多样性给全面预算的制定和实施造成了难度，而且一些企业编制的预算由于与相应的产品品种存在差异，全面预算的准确性受到挑战，若是预算编制的过程中存在一定的随意性，那么房地产企业的全面预算管理必将具有松散性，对于尚未形成系统化的管理模式，企业将无法实现预算编制的实施目标，预算管理的作用得不到充分的发挥。房地产企业的预算数据缺乏整体性，往往会导致预算管理工作落实不下去。目前在房地产企业内部，房地产全面预算考评与监督工作中，预算缺乏一定的参考数据，大部分的房地产企业之间的竞争日益激烈，为了能在市场竞争中占据一席之地，盲目抢进度，预算的数据缺乏一定的合理性，导致施工图纸超出了设计的预算管理工作，房地产的估算指标以及竣工验收管理工作指标控制不足，导致预算与实际提供的参考偏差较大，全面预算管理失去了原有的价值意义。房地产企业在管理中往往重视年度的预算管理工作，而忽视了项目的开发预算管理工作，房地产企业的预算管理目标在实施中与企业的战略目标关联的不够密切，大部分的房地产企业在经营计划的要求下编制项目的数据性依据程度不高。
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2.3 监督力度不足
在已经实施的全面预算管理的房地产企业中，存在的问题大部分就是对数据的真实性考评力度不足，没有一定的制定性依据，没有标准的考评流程或者是规范性要求作为依据，对于预算执行情况得不到有效控制，导致大部分的预算管理只能停留在表面，无法将预算的数据进行执行与监控，大部分的预算职能部门对预算的监督管理工作参与度较少，没有建立有效的预算反馈机制，具体表现在考评的内容不是很具体和详细、考评的工作未有制度化依据、考评的制度标准不规范化等。
3 房地产企业全面预算管理的对策分析
3.1 树立正确的预算管理观念
房地产企业的全面预算管理涉及项目研发、工程管理、物业管理等多个部门，涉及的环节较多，需要部门之间共同协作管理，具体的预算管理实施应在各个部门做好预算管理的基础上进行综合汇总，并将其他的费用得到更好的处理。建立预算分级管理和责任到人的管理机制，严格执行审批管理制度，将权利和责任统一起来，严格查证超预算部分，并查证相关责任授权管理制度，保证预算管理工作在房地产企业管理中得到有效的应用。
3.2 制定完善的预算管理体系
一般情况下，企业在制定战略方案的过程中，需要将预算管理体系作为主要的模式，根据企业未来发展需求，明确财务数据战略目标与方案，保证能够顺利的开展相关工作。同时，相关部门也可以将战略体系作为财务管理工作的出发点，不仅能够树立正确的价值观，还能促进其长远进步。房地产企业在市场经济进步期间，应当明确市场环境的实际情况，加大战略目标的落实力度，更好的开展相关活动，优化其工作体系，为其整体发展奠定基础。
3.3 合理使用全面预算工作方式
第一，企业财务部门在自身管理与全面预算期间，应当对不同的关系进行分析，不仅要对资金流动情况进行分析，还要保证预算管理工作的完整性与全面性。同时，企业应当树立正确的观念，将全面预算工作作为重点内容，保证提升工作便利性与可靠性。第二，在全面预算管理期间，应当建立相关体系，转变传统的管理方式，要求领导人员与财务管理部门都能根据自身发展需求，建立专门的管控体系，创新管理工作形式，在加大自身管理力度的情况下，对其进行全面的控制保证财务管理工作效果。第三，企业需要将全面预算管理工作作为重点内容，建立全面管理机制，明确自身工作流程，并针对企业资源进行合理的管理，制定相关管理方案，协调各方面工作之间的关系。同时，为了保证预算管理工作效果，应当遵循制度原则，对各项工作成果进行考核，将考察工作与奖惩制度联系在一起，一旦财务管理工作出现问题，就要对负责人进行惩罚，同理，当财务管理人员全面预算工作水平较高的时候，要对其进行奖励。
3.4 注重日常监督与考核
房企管理层要从思想上支持预算执行情况的日常监督与考核，重视并提高预算的约束力，在实施全面预算管理过程中树立预算的权威，并强化全体员工的参与观念。在年度终了或特定时期实施以预算执行情况的基础的考核，并对各个项目、部门对预算执行结果的评价，在考核过程中除重点关注关键性指标外，还要考虑对非财务指标业绩的考核，并将全面预算管理纳入企业文化的范畴，不继的提高全员对全面预算管理的认识。同时引进同行业的相关指标数值作为参考考核指标。建立适合企业发展阶段的业绩评价和激励制度，并以货币方式或非货币方式奖励预算执行先进单位和个人，增强员工的成就感，将员工个人目标与企业目标很好的协调来，不断激发、提高员工工作的创造力与工作热情。
结束语：
总之，房地产这个行业的性质比较特殊，也比较复杂。因此，为了企业的自身发展考虑，企业的管理层应该根据自身的实际情况来确定好符合自己企业的全面预算管理制度，只有这样，全面预算管理制度才能为企业的发展发挥出最好的作用。
参考文献：
[1]王磊.房地产企业全面预算管理存在的问题与对策[J].中国国际财经（中英文）.2018（01）
[2]胥鹏.房地产企业全面预算管理的问题与对策分析[J].纳税.2018（18）
[3]刘学登.房地产企业全面预算管理若干问题探讨[J].时代经贸.2018（17）
论文作者:张婧
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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