方旭东
中国电建集团福建工程有限公司 福建福州 350018
摘要：随着我国经济建设的快速发展，人们生活水平提高的同时，对电力供应提出了更高的要求。在电力线路施工过程中，为了保证施工作业安全，就要通过对施工过程各个环节进行分析和总结，对其施工作业进行全程控制，从而保证施工中人员安全、财产安全、生产安全。而在安全控制过程中，首先要保证各个作业流程符合相关的安全施工标准和规范，排除可能导致安全事故发生的隐患，严格控制施工危险地段作业的监督与管理，做到施工作业有安全隐患的及时给予排除或提出相应的安全措施，正常施工作业地段严格规范作业流程，杜绝电力线路施工中安全事故的发生。鉴于此，本文是对电力线路安全施工控制措施进行研究，仅供参考。
关键词：电力线路；施工作业；安全
引言：随着电力系统的不断升级，电力线路施工的安全要求也越来越高，为保证电力线路施工的安全，供电企业应对电力线路的施工作业进行充分的重视，并对施工过程中的每一环节进行危险点的分析，通过加强对各个环节的管理和控制，保证施工人员的人身安全，提高电力线路施工的安全性。
一、电力线路施工作业的特点
随着我国经济建设的快速发展，人们生活水平提高的同时，对电力供应提出了更高的要求。这个要求，不仅仅电力供应量的变化，更多的是对电力供应“质”的变化，这包括电力供应可靠性、稳定性、持续性。而这些对电力供应的要求，就需要电网企业，加快电力线路施工和线路改造步伐，同时，提高电力线路施工建设的标准，因此，电力电力线路施工作业的特点是量大、压力大、要求高。而这些在电力线路施工建设过程中，必然对其安全控制提出了更高的要求。其中影响施工作业安全的诸多因素，环境因素对电力线路施工的安全影响最大，因为当前电力线路施工一方面是日益发展变化的城市建设，另一方面是偏远不方便的山区，使得电力线路的施工必须重视复杂作业环境和高空作业的危险，严格施工安全管理，通过对具体施工作业环境和施工方法进行科学的分析，强化安全作业流程，有针对性做到电力线路施工作业的安全控制。
二、施工安全控制所存在的主要问题
1、施工进度与施工安全的冲突
为了满足人们生产、生活对电力需求增长的要求，电网企业的电网建设速度也在加快。可以说，电网线路建设迅猛发展，无论经在城市还是农村，电力线路的施工建设速度都在加快和扩张。而电力施工队伍建设仍存在不小的问题，比如施工人员无法满足快速发展的电力线路规划要求；电力线路施工企业单纯追求经济效益，忽视施工技术的更新与进步；电网企业一味追求建设周期的缩短，无视建设单位所承受的施工进度压力等等。这些，无疑会导致线路施工中，因侥幸心理而忽视施工安全投入，或者对施工过程中可能出现的安全隐患缺乏足够的警惕性，这些都增加了施工过程中安全事故发生的机率。一旦发生施工安全事故，不仅造成施工企业人员、财产的损失，也进一步拖慢了工程建设周期，对电网企业电力供应的预期造成不小的损失。
2、复杂的电力线路施工环境对安全的影响
电力线路在施工作业过程中，受复杂、多变的施工环境的影响，常常会遇到影响电力线路施工作业的障碍物，这就需要对障碍物的跨越施工，通过搭设跨越架等方式进行。电力线路施工作业中，通讯线路、建筑、公路、地势环境恶劣的山区等障碍物是最常见的，而在城市或者山区因受环境的影响，电力线路跨越工程难度增大，危险系数也随之增加。
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3、施工征地引起社会矛盾
电力线路施工作业过程中，因为施工征地引起的社会矛盾，对施工作业的安全控制也造成一定的影响。尽管征地问题在施工前期已经得到了相应的解决方案和措施。但是，因为诸多方面的因素，有关的法律、法规也不健全，土地所有者的法律意识淡薄等多方面的原因，给电力线路的施工带来很大的不确定性因素。最常遇到的是因为征地利益、建设单位与承包单位建设责任不明晰，出现随着工程施工的开展，遇到相关征地方阻力和干扰，额外增加建设成本等。这也是影响电力线路施工作业安全控制的一个要点。如果不能妥善处理，易引起施工人员与土地所有者之间矛盾激化，或者导致施工建设中出现意外干扰，引发安全事故的发生。
4、施工作业人员素质、技能存在的问题
在电力线路施工作业过程，如果施工作业人员安全意识淡薄、施工技能不足，都易导致出现施工安全事故的发生。尽管电力施工行业在不断的发展和规范，但是从整体来看，从业人员的整体素质和技能，仍无法满足电网日益发展、建设的步伐。劳务外包、临时人员雇用、从业者安全培训和技能培训不足、安全防护装备不到位等，都对电力线路的施工安全造成安全隐患，也易导致安全控制的工作流程协调出现漏洞，诱发安全责任事故的发生。
三、电力线路施工的原则
1、依法施工
在电力线路的施工过程中应符合国家相关的法律规定，在出现安全事故的时候，也应用法律手段来维护自身的正当利益，因此进行电力线路的施工过程中，应根据法律法规的要求进行施工的有效控制，并对施工人员进行相关的培训，使他们对电力线路施工中安全、施工进度、施工质量以及施工效益等方面的内容有所了解，还要加强他们的安全意识和法律意识，建立安全管理控制流程和制度，提升安全管理的水平。
2、以人为本
施工人员作为电力施工的主体，其对施工各方面有直接的影响，坚持以人为本的施工原则，就必须注重加强电力线路施工中的安全保护措施、提升施工人员的安全防患意识，除此之外，还需要对电网、电力设备等的安全运行进行考虑，对施工需要的设备和机械等进行安全检查，保证其工作状态良好，提高电力线路施工的安全性。
四、加强电力线路安全施工控制管理的措施和方法
1、提高施工人员的安全意识和技术水平
保证线路施工过程中的安全，加强对施工人员的技术培训和安全教育必不可少。在上岗前对所有人员进行安全知识教育及考试，考试不合格则不予上岗。同时要加强在日常工作中的安全教育，每天进行班前会班后会，对施工任务、技术、安全措施等进行交底及小结，并强调安全和纪律，同时对施工人员的衣着、防护措施、精神状态等进行检查。除此之外还应教授相应的急救方法，一旦发生事故，现场人员能及时进行正确的抢救，降低事故发生造成的损失，施工人员还应对事故应急预案的基本内容进行学习和了解，如果不了解内容不得上岗。
2、编制电力线路安全管理计划
施工前，需要对电力路线施工的图纸进行熟悉，充分掌握电力线路施工的相关信息，对施工现场的环境条件、工程建设区域的地形地貌进行分析，对其中存在的危险点进行详细细致的分析和了解，并采取相应的安全防护措施，编制相应的安全管理计划，同时还要针对电力线3、加强与当地居民和政府的协调合作
为减少电力施工中出现纠纷，施工单位应加强与当地居民和政府之间的沟通交流，对土地所有者日常生产生活带来影响的地方应按照相关法律规定，给予一定的占地补偿费用和青苗补偿费用；除此之外，电力线路施工单位还应加强电力施工安全的宣传，避免电力施工给人们带来危险，对存在安全隐患的地方采取有效措施。
4、加大对电力线路施工现场的安全检查
对施工现场进行定期或者突击安全检查，对于不安全行为及隐患，应根据相关制度要求进行有效的整改和处置，同时在施工现场还应设置安全员，对施工现场进行监督和控制。除此之外，各级安全人员应加强进行施工现场的巡视，以便及时发现并处理施工过程出现的不安全行为及隐患。
（下转第207页）并根据现场的实际情况，进行安全管理计划的调整和改进，保证电力线路施工的安全性。
5、采用更加高效安全的施工技术
各种高效安全的施工技术的出现，也推动了施工安全向前发展，如直升机整体组立铁塔、飞艇放线等技术的出现，大大提高了施工安全，根据现场实际情况，采用经济合理、高效安全的施工技术，能有效地提高电力线路施工安全，并能有效缩短施工周期。
结束语
随着国家和企业对施工安全的重视，电力线路施工项目在施工中，有关各方必须严格遵照施工的作业流程，做到“安全第一、预防为主”，杜绝电力线路施工安全事故的发生，确保施工过程相关人员、设备的安全，提高电网建设质量和效率，为电网建设奠定良好的基础。
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论文作者:方旭东
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/15
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