摘要:随着国家经济的高速发展,交通的建设成了沟通国内各区域经济的重要枢纽,高速公路作为目前陆地上较为快速的集中交通建设之一,承载着较大的压力,在高速公路的使用期间内,需要及时的进行养护,本文就高速公路道路养护工作中存在的问题展开相关的探讨,提出解决措施。
关键词:高速公路养护;问题与措施
引言
进入二十一世纪以来,我国的交通网建设逐步完善,高速公路的建设有了长足的发展,而高速公路的工作也从重点建设转变成为重点养护阶段,我国高速公路数量众多,长度更是取得了世界级的记录,但是这也意味着高速公路的道路养护工作是一项极其巨大的工作,面对问题解决问题成了工作中的常态。
1 高速公路养护管理工作的内容及特点
高速公路道路养护工作较为复杂,不仅需要注意路面质量问题,还需要对道路周边的农田、公路使用限制、特殊情况公路封路等方面进行管理。在当前管理内容当中,管理工作主要具有以下几个特点:(1)养护内容广泛;(2)养护工作具有较强的随机性;(3)对养护工作人员素质要求较高;(4)养护工作需要注重可持续发展,实现高速公路的长期高质量服务;(5)养护工作需要有全面覆盖性。
2 当前高速公路养护管理工作中存在的问题
2.1 养护工作管理制度需要不断改进完善
在当前的高速公路养护工作当中,工作管理制度作为相关工作人员进行公路养护管理的重要依据依据,囊括了公路养护工作方方面面,上至管理区域的规划、方式与设备规格种类的决定、下至实际养护工作的具体实施,管理制度都起到决定性的指导作用。在维护工作管理部门的规划当中,维护区域与方式的确立需要根据管理制度进行确立,维护工作的合理性、资金占比、是否符合国家政策等;在维护工作实施过程当中,管理制度包括方案管理、成本管理、施工管理、人力资源管理、材料成本管理、施工材料管理,每一项工作的进行都需要按照管理制度进行规范。因此管理制度在工作管理质量的因素组成中十分重要[1]。当相关的部门对于养护工作管理制度的建设不足时,养护工作无章可循,导致高速公路养护质量较低、问题较多的情况出现。
2.2 养护人员综合素质不足
上文提到,养护工作由于养护内容较为广泛,不是单单限于路面的养护工作,与周围住户的沟通、险情处理等更考验着养护人员的交流能力、危机处理能力等,部分公路养护人员更像是“东拼西凑的临时救火队员”,除此之外在长期的工作建设当中,工作人员的学习能力更是素质要求的一大重点,因为公路养护工作是动态发展的,关于公路养护工作的设备和技术处于不断的演变当中,由于公路养护工作项目当中的工作人员“学习素质”低下,停留于传统的管理技术与知识地步当中,长此以往相关的管理质量必将会下降,虽然工作人员十分尽责,但是由于素质的落后,已经无法轻松地应对公路养护工作管理中出现的问题,管理工作的质量低下,决定了项目工作的质量低下。
2.3 养护工作资金问题
由于公路养护工作是随机性的,投入不能够马上计算出来,而相关的政府部门在日常的资金管理当中是具有计划性的稳步开展的,再加上部分地区各项发展资金较为紧张,对高速公路养护工作的拨款就更加有限,导致工作中普遍存在养护资金不足的问题,相关的养护部门检查出了存在的问题却不能够及时的开展养护工作,导致很多路段的高速公路存在病害,久而久之损害越来越严重,再进行修补时候需要投入的成本更大,从而形成了恶性循环。
2.4 机械化养护程度不够
和其他发达国家相比较,我国当前显然存在高速公路机械化养护普及程度的不足,导致了在日常的养护工作当中,需要依靠大量的人力进行养护工作,一方面加大了成本投入,本来养护资金就十分有限,另一方面则造成了养护质量不高的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆传统的养护方式更多的是出于无奈,就综合来看我国绝大部分地区对国外性能先进的设备性能开发力度不足、使用频率低,本就有限的器材被限制和浪费,极大地制约了我国高速公路整体养护质量的提高。
3 针对道路养护问题的措施
3.1 健全管理制度,引入新的管理体制
在建立完善工作管理制度之前,养护部门首先需要引起足够的重视,将公路养护工作的重视意识融入到每一项工作的那个中,逐渐将其转变为自身部门的部门文化,在态度认知进行加强之后,以科学规范的管理思路体系应用于公路养护工作管理的各个环节当中,对存在的制度漏洞及时查漏补缺,通过先进的管理思想建立起较为完善的工作管理制度,覆盖到工作管理的各个明细管理部分当中,同时引入全新的管理技术对落后的管理模式进行替换,明确每个人的工作职责,同时对每一个人的工作进行更明确规范,保证工作的开展按照规范制度严格进行,为提高公路养护工作质量打下坚实的基础[2]。
3.2 加强培训,建立竞争机制
针对养护工作人员综合素质不足的问题,养护部门需要在传统的养护方式之上,进行更为有效的培训方式,可以引入与其他类型企业常见的培训方式例如情景演练用于处理周围住户侵占公路区域时候的情况和危急情况的发生;头脑风暴式的培训方式则能够极大地的提高工作人与的感兴趣程度和参与度,通过集思广益的方式,实现工作人员的创新能力提高[3]。
而养护工作人员学习积极性不足的情况则可以通过建立起竞争机制的方式,首先对工作人员的功工作进行量化考核,记录归档并公示,与每个人的绩效相互挂钩,而绩效则作为重要的升职加薪考量因素,那么具有职业规划欲望的员工在该考核竞争细化之后,势必会进行不断的自我提升,实现综合素质的全面提高。
3.3 加强资金管理
对于高速公路养护部门来说,管理资金获得是有限的,要想资金用到实处,则需要相关的资金管理部门加强资金的管理工作,首先通过对需要养护的目标进行科学的分析,根据实际需要的资金进行合适比例的调整,对每一项资金进行细致的记录,同时需要对资金的使用进行全程的跟踪,保证资金充分的利用;在养护部门内部,资金管理部门应该保持一定的独立性,在管理职权上,管理人员不能够身兼多职,最大程度的避免职务之便造成的资金挪用等问题。
3.4 提高高速公路养护机械化
高速公路养护工作机械化的优点众多,首先机械化能够极大的节省人力投入,提高养护部门的精简程度,而精简工作应该按照国家关于事业部门的基本规划政策开展;其次机械化能够极大的缩短养护工作的时间,由于公路养护工作的开展一定会造成交通堵塞或者中断的问题,对于经济交流会产生一定的影响,机械化工作时间较短,公路能够较快的重新投入到服务工作的当中;最为重要的一点则是机械化的养护能够避免人为的失误,极大地提高公路维护工作的质量,从而减少维护的次数。基于以上几点原因,相关部门需要加大一次性的投入引入新的机械化技术与设备,逐渐改变过去落后的人工养护模式,实现公路建设工作的全面机械化。
4 结语
由于当前国家的高速公路建设已经有重点建设阶段转化为重点养护阶段,养护工作变得十分重要,但是由于部分地区的部门依然没有意识到这一点转变,在公路的养护工作中存在着一系列的问题,本文就普遍存在的问题展开相关的分析探讨,随后提出针对性的相关措施,旨在为高速公路养护工作提出各方面的建议,促使养护工作朝着高效化、低成本化、机械化转变,通过稳步的工作转变逐渐赶上其他发达国家的养护工作质量,从侧面体现出国家建设的高质量发展。
参考文献:
[1] 李海龙.高速公路养护工作中的问题及解决措施[J].交通建设与管理,2014:93-94.
[2] 刘晓东.高速公路养护工作中存在的问题及处理措施[J].科技与生活,2012(19):104-104,125.
[3] 周新华.高速公路养护管理存在的问题与解决措施[J].中国科技纵横,2017(18)
作者简介:杜鹏(1989-5)男,本科,助工,主要从事高速公路工程外业的建设和质量监督管理工作。
论文作者:杜鹏
论文发表刊物:《建筑模拟》2020年第1期
论文发表时间:2020/3/24
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