重新认识乡镇企业——乡镇企业经济效益调查（下），本文主要内容关键词为：乡镇企业论文,乡镇论文,企业经济效益论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
据有关方面专家预测，从今年起，乡镇集体企业加上乡镇三资企业和其他成分的乡镇企业将成为我国新增经济实力的主体。今明两年将是我国乡镇企业在国民经济中的地位一次历史性的大转折。
从“秘密武器”到“王牌武器”
在整个世界经济发展缓慢、低速徘徊的大背景下，中国经济自80年代以来一直保持着较高的发展速度，被国际经济界称为“奇迹”。如果进行深入的分析和研究之后就会得出这样的结论：乡镇企业是中国经济奇迹的主要推动者，是创造中国经济奇迹的“秘密武器”。
1981年到1993年期间，我国乡镇企业总产值平均以每年33.6%速度增长，乡镇工业产值以每年33.4%的速度发展，上缴国家税金的年均增长幅度为33.2%，近七八年间乡镇企业出口商品交货额以57%以上的速度增长。“七五”以来乡镇企业每年使整个国民经济增长速度提高了2-5个百分点。
正是乡镇企业的加速发展和逐年壮大，给中国经济注入了快速发展的动力、活力和实力，有力地推进了中国真正成为世界东方“醒来的狮子”。一些经济专家强调指出，如今乡镇企业已不再是中国经济腾飞的“秘密武器”，而是名副其实的“王牌武器”。在一个较长时期内，全国乡镇企业将会保持高的发展速度和较高的经济效益，这将是支撑国民经济持续、健康、快速发展的有力保证。
有关人士指出，对于乡镇企业认识上需要转变的一点是，在成为国家中小企业的主体之后，乡镇企业将进而在国家大型企业行列里排上一些新的座次，目前已经有数10家乡镇企业在全国各个行业的经济实力排行榜上进入前100强。在本世纪内，将会崛起一批年产值数10亿元、利税上亿元的大型骨干企业。1993年全国乡镇企业产值超过亿元的有500多家，销售额亿元以上的超过300多家，出口商品交货值超过1亿元的近百家。今两年，乡镇企业已迅速向房地产、金融、信息、旅游、外贸、能源、交通等领域拓展。
中国经济地理的新改变
引人注目的是，乡镇企业近年的飞跃发展，已经使一批原先的中小城市迅速崛起，经济实力大为提高，并以咄咄逼人的态势与国家直辖市比试高低。
江苏的苏州、无锡、常州3市乡镇企业的发展已经使这一地区成为我国迅速隆起的经济高地。苏州工农业总产值已在几年前超过了天津，目前正在赶超北京。苏、锡、常3市工业经济实力去年就超过中国的最大工业都市上海。1993年江苏省乡镇工业总产值超过100亿元以上的县份就有十几个。而且苏南各县市乡镇企业产值仍以每年40-100%的速度递增，成为一个个实力迅速增强的小老虎。珠江三角洲也由于乡镇企业的发展迅速涌现出一批工业产值过百亿元的县市。顺德、南海、中山、惠州、东莞、番禺、增城等市争先恐后，你追我赶。远在大西南的云南省1993年也冒出了4个年收入过亿元的企业。
这无疑给人们一个十分强烈的信息：中国的经济地理正随着乡镇企业的发展而发生巨大的变化，并且将由此而引致政治、文化、社会、权力等诸多方面的变化和转移。在不少省份，乡镇企业已经和正在使一批地、市的经济实力超越省会城市和省辖市。随着这些新兴的工业经济地带的出现，其政治和社会地位的变化都是必然的。
进入90年代以来，先行一步的沿海乡镇企业在有了较好发展的基础上，走上了上水平、上档次、上科技、外向型的提高之路，在提高中实现进一步发展。起步较晚的中西部地区趁势而上，一改老牛慢车前行的旧局面，出现了全力发展的态势，在发展中逐步得到提高。1993年中西部地区乡镇企业继上年总产值、利税增长40%以上的发展速度之后，产值、利税又以60%的速度递进。
一大批国有企业需要调整产品和产业结构
国有企业几乎只是考虑城市市场、城里人的消费，但就是围绕这占全国两成左右消费者的竞争不仅仅是国有企业，三资企业、国外企业、乡镇企业都在争夺这个市场。在这场竞争中，国有企业并没有明显的优势，大多企业在竞争中处于“守势”。这一点在轻工纺织行业表现得更明显。据悉，由于原材料供应等原因，进入去年8、9、10月份，全国一些纺织企业要陆续停产，有100多万职工要停工。目前国内纺织行业有1500多万职工，其中国有企业有500多万人。
国有纺织行业与乡镇企业相比在竞争上势必会处于劣势，一是乡镇企业更靠近原料产地。二是乡镇企业包袱轻，成本低，企业办社会的负担不太重。三是乡镇企业的技术改造和产品升级换代加快，企业水平和产品档次有了较大提高。
尽管有市场、资金等多方面的原因，但乡镇企业的冲击对于纺织行业的生存与发展也是主要的原因。这些年，各地纷纷上马棉纺企业，带来全行业生产能力过剩。为了争夺原料，国有企业和乡镇企业掀起了一场又一场“棉花大战”。为了解决这一问题，不得不动用大量的政府力量进行干预，甚至是强制性的市场封锁，但最后的结果往往是像“猫捉老鼠的游戏”那样收场。地方办的纺织企业照样拿到必要的原料，而国有企业仍然要承受国有商业部门调拨来的价格并不低的原料。
对于众多的国有中小企业来说，与其像纺织行业这样大批企业被迫破产，不如及早警醒起来，早图新业。这是个十分现实的问题，必须予以正视和重视。
乡镇企业在轻工、纺织、能源、冶金、建筑、运输、服务、化工、机械等行业都对国有企业构成了越来越大的冲击。山东一个市的市长说，现在地方一些乡镇企业的设备水平并不比国有企业的差，一些地方的纺织设备有不少是新机器，其中有些还是从国外进口90年代水平的设备，比大部分国有企业的设备强得多，这也是为什么地方瞒报棉花产量，大量留作自用的重要原因之一。记者在江苏无锡县玉祁镇的一家纺织企业看到，设备全部是日本进口的索尼名牌，很大的车间、几百台机器只有几个工人轻松自如地在操作看管，根本没有那种飞絮扑面、空气污浊、工人在机器旁边来回小跑的景象。
记者在调查中同各地乡镇企业经营管理人员、地方干部、专家学者座谈时，不少人都认为，这些年国有企业的不景气跟企业的产业和产品结构不合理有很大的关系。国有企业要搞活，除了进行必要的产权制度改革之外，还要从企业的自身优势出发，果断地让出一部分市场，开拓新的领地。