摘要:招投标工作是否规范直接影响到工程质量,因此要不遗余力地建设一个规范化的招投标竞争市场。一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公平、公正”和“诚信、诚实、守信”的原则,建立一个统一、开放、竞争、规范的建筑市场。对于现阶段我国建筑市场存在的一系列问题,应该采取完善监督、加强管理队伍建设、健全机制、完善法律法规等措施,从根源上杜绝弄虚作假、徇私舞弊行为,促进建筑市场秩序逐步走向规范化,不断提高工程质量和水平。
关键词:建筑工程;招标投标;规范化管理;策略
引言
招投标工作的有效进行能够令建筑工程项目的稳定运行得到非常好的保障,对于当前工程建设的质量,也会起到非常有意义的促进作用。招投标管理工作可以使得业主投资方其自身所得到的经济效益有一个比较有效的保障,在对信息完成处置和计算的时候,其能够使得投资方其本身所能够获得的整体综合效益得到有效的保证以及高效的实现。
1 建设工程招投标管理工作存在的问题
1.1 不科学合理报价
不科学合理报价是建筑工程招投标管理工作中较为严重的问题。现阶段,大部分建筑工程招投标管理工作普遍把投标企业的最终报价作为承接建筑工程施工的最终标准,这样的评定方式直接导致投标企业单位,在没有开展实际考察和科学考量的情形下,一味地压低企业单位报价,导致建筑工程投标报价不科学合理,直接损害了建筑工程招投标工作的开展。除此之外,建筑工程投标企业为了可以获得项目施工权,还特别添加了一些附加条款,致使工程整体预算更加紧迫,这类问题的出现,主要由于招标企业负责人的工作疏漏,没有对相关企业单位的承建资历进行核查,也没有到施工现场进行有效地监督,很大程度上影响了建筑工程的整体施工质量。
1.2 程序上的不规范
在进行招投标的时候,在招标和评标以及定标的环节我们国家都具有非常明确的法律法规去对招投标活动给予规范,这样一来能够满足当前有很多的招投标活动程序上的需要,可是实际上当前有许多的的建设单位和施工单对于相近的招投标程序流程不明确,在建筑工程招投标活动进行的时候就出现了多种多样不规范的方式。此外我们国家多个地区所制定的招投标程序也存在很大的差异,尤其是其中有一些偏远的地区,仍然缺少比较充沛的资源去进行相对比较完善的招投标制度。
1.3 政府违规插手招标问题
这一个主要问题的出现就是对当地企业的照顾,许多的政府为了保证自己当地公司的发展,会在进行招投标的时候,有意地偏向本地的承包商。根本不去考虑这些本地承包商的业务水平,这些承包商在政府的支持下获得了工程后,很难正确,有效地进行建设,最后导致工程的失败。保护地方企业是一件好事,但是却要与实际的情况相结合,绝不能出现盲目帮助的情况。否则不仅不能让企业获得成长,更会让企业遭受巨大的损失。
1.4 没有审查
我国大部分建筑施工单位都是私营企业,在招投标工作中投标者一般会故意隐藏自己的真正情况,一些投标者为了获得工程的投标资格,将自己的单位挂靠在有实力能满足工程需要的单位下。这样会让一些具有投标资格的单位在参与投标活动的时候失去原有的优势,投标活动也失去公平性。这样只会使得技术水平较低、施工能力较差的施工单位中标,十分不利于工程施工的开展。
2 建筑工程招投标管理科学的策略
2.1 科学推进建设工程招标代理制度
主要为建设工程而进行的招标代理工作,可能会遇到对处置问题设计规范的调查分析。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些问题的处理可以使建设工程招投标管理系统得到合理的运行,市场信息的快速发展本身使得很多建设招标机构单位不断涌现,这些机构单位的出现在建设工程招投标工作中产生一个非常大的推动作用,和业内对方的竞争也牵扯到很多问题无法处理,所以业主建设项目根据自己的招标项目的具体情况有选择的选取招标代理,让招标工作得到有效管理,使资源得到统一和科学的整合。
2.2 以公平的市场竞争环境来促进招投标管理工作的完善
必须要在实际的招投标管理过程中通过发挥市场、政府的资源优化配置手段,来为整个招投标过程提供公开、公平、公正的保证,在降低招投标成本的同时也要降低社会资源成本。同时还要削弱政府对招投标的“一言堂” 式管理手段,通过互联网公开招标来提供合理、科学的招投标网络平台,以此来为发包方、承包方等相关部门带来一个公平竞争的业务平台。
2.3 以完善的建筑产品价格市场来进行约束
在以市场竞争为导向的建筑产品价格形成机制下,我们必须要树立正确的产品价格观,以此来提供参考依据,为整个建筑施工企业提升自身管理水平以及为服务定价提供保证,只有这样才能够保护那些有条件的企业,在招投标过程中充分发挥自身技术优势与价格优势,而不仅仅是被对手单纯的低廉价格所击败,也只有这样才能够为现阶段的中国建筑工程领域提升自身管理水平、推动行业竞争力增光添彩。
2.4 严格审查招投标单位
在建筑工程招投标管理工作的过程中,应始终坚持公开、公平、公正三个原则,要进一步完善招投标工作的运行管理机制,要求每一个工程项目运行过程都满足此机制的相关要求,并且还应该建立一个完整的信息库,其中包括从业人员、投标单位、材料供应单位等的内容信息资料。在建筑工程项目正式开展投标工作之前,就应向社会大众公布招投标工作的相关信息和要求,彻底将招投标工作透明化,另外政府相关部门也应严格审查投标单位的工程资质、投标条件等,尽量减少或避免串标、挂靠资质等不良问题的发生,这样才能提高建筑工程的施工质量,才能提高建筑企业的经济效益。
2.5 限制地方保护主义和政府干预现象
现阶段,针对我国部分地方存在的区域保护和政府干预现象,应该实施严格限制,完善有形建筑市场,促进公平竞争。各级部门领导要充分认识到这种违规现象对于招投标工作的危害,杜绝腐败现象,对市场秩序进行严格整顿和规范,从根本上破除地方保护和政府干预,确保工程的顺利实施。
2.6 对于招标文件进行编制的过程给予监督和规范
在进行招标投标的时候,招标文件可以说是评标的核心参照,同时也是投标人对于合同进行签订的主要依据。所以,在具体进行工作的时候,需要严格的执行招标文件编制的有关规范,并且对于招标文件中的相关内容给予规定,使其能够对于招标文件中的细节更加完善,招标文件更科学合理。
3 结语
综上所述,当前伴随着我们国家的快速发展,我们国家城市建设开始展现出了一种欣欣向荣的景象,而这样一种共发展的前景是和我们国家所进行的城市建筑工程之间有着非常紧密联系的。当前我们国家建筑工程招投标总的来说是其中非常重要的,同时也是不能够缺少的一个环节,其针对建筑工程公开公平公正原则和建筑工程的质量有十分严重的影响。
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论文作者:孙翔
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/28
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