新一轮市场价格波动周期的理性分析_物价水平论文

新一轮市场价格波动周期的理性分析_物价水平论文

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自进入九十年代以来,浙江省国民经济保持了持续、快速的发展态势,社会主义市场价格体制和价格管理体制在很大程度上得到了调整和改善,价格机制向市场型转轨进一步加快,并对国民经济的持续、快速发展和市场机制作用的扩大发挥了积极作用。但是由于市场发育的不完全性和宏观调控正处于逐步完善过程中,这期间市场物价波动幅度较大,全省零售物价总水平呈抛物线型走势。七年间全省零售物价累计上涨90.3%,平均每年上涨9.6%,对经济生活产生了极大的影响。

一、新一轮市场物价波动周期的阶段性

纵观九十年代以来浙江物价变动的基本走势,可以按时间先后划分为价格水平平稳期、高涨期、回落期三个阶段。

(一)价格水平平稳期(1990—1991年)

随着严厉的治理整顿措施的实施,自1989年下半年开始,我省零售物价涨幅逐月回落,至1990年,零售物价总水平比上年上涨1.6%, 涨幅为1982年以来最低水平。之后,国家利用总供给与总需求之间出现的相对缓和的有利时机,在价格结构调整方面,迈出了较大的步子,对上下游产品价格都作了不同程度的调整,解决了一些比较突出的价格问题;各级政府在“既要稳定物价,又要振兴经济”的指导思想下,抓住宏观经济环境继续得到改善,需求拉动物价上涨的势头继续减弱的有利时机,积极采取各项有效措施,稳定市场物价,巩固治理整顿已取得的成果,使得我省零售物价总水平上涨幅度自1990年1月起连续24 个月稳定在5%以下。

(二)物价水平高涨期(1992—1994年)

利用治理整顿后出现的物价稳定时期,国家加快了价格改革的步伐。1992年,相继出台了粮食购销价格、铁路货运、煤炭、天然气等生产资料调价项目,大面积下放价格管理权限或放开价格,市场调节比重进一步扩大。1993年至1994年,国家在金融、外贸、财税、价格等方面相继出台了改革措施,尤其是价格改革力度继续加大,先后调整了煤炭、原油、电力等工业品价格,提高了粮食、棉花等农产品收购价格,以市场为主体的价格形成机制逐步完善。但由于对市场经济条件下的物价调控尚缺少经验,再加上新旧体制转轨时期各种矛盾的涌现,市场价格不规范行为的出现,市场物价呈强劲的上涨势头,由此导致了新一轮通货膨胀的爆发。我省自1992年2月以来, 零售物价总水平以两位数的上涨幅度不断攀升,并且物价涨幅在两位上波动持续了33个月,其中于1994年2月份达到波峰,全省零售物价总水平较上年上涨25.0%, 涨幅之高仅次于1988年11月份的最高水平。

(三)物价水平回落期(1995至今)

高价位上运行了33个月的新一轮通货膨胀,在严重影响我省经济增长质量的同时,对人民生活与社会稳定也造成了很大的危害,它已成为经济生活中最迫切需要解决的问题。为了稳定市场物价,实现国民经济持续、快速、健康的发展,党中央将抑制通货膨胀作为宏观调控的首要任务来抓,加强了宏观调控和市场管理的力度,严禁各地擅自出台调价项目,取得了控制通货膨胀的阶段性成果,物价上涨势头得到抑制。我省的零售物价总指数自1995年年初开始逐月回落,从1994年12月的119.2下降到1997年3月的100.9,平均每月下降0.7个百分点,期间没有出现价格涨幅忽上忽下的大幅度波动。 这一良好的开端标志着我省经过1995年、1996年连续两年的宏观调控,抑制通货膨胀取得了决定性的胜利,成功地实现了经济的“软着陆”。

二、新一轮市场物价波动周期的特点

1979年以来我省的物价涨幅共经历了四次周期性的波动,新一轮物价波动周期与前3次的物价波动周期相比有以下特点:

(一)涨势猛,周期长

经过两年的物价平稳期后,我省的零售物价总水平迅猛上扬,1992年到1996年5年间,零售物价累计上涨81.8%,平均每年递涨12.7 %,比上一轮物价波动周期期间的平均涨幅高出1.6个百分点。 与此相对应,新一轮通货膨胀的来势之猛是前两次所不及的,一进入1993年2月, 零售物价涨幅就达到两位数,至1994年2月份,涨幅已达到25.0% 的波峰,前后共用了12月的时间,而上一轮的通货膨胀从起始到1988年11月份,零售物价涨幅达到30.2%,前后长达18个月。再看价格波动周期,第一周期从1979年到1981年共3年时间;第二周期从1982年到1985年共4年时间;第三周期从1986年到1989年共4年时间;而第四周期从1990 年至今长达7年时间。

(二)首次突破农村物价指数低于城市的格局

1993年以来,农村零售物价涨势普遍加快,城乡物价水平差距逐渐缩小。1994年,农村零售物价总指数达125.1,超过城市5.1个百分点,这是自价格改革以来首次出现农村零售物价涨幅大于城市的格局。农村市场物价的高涨,主要是由于近几年农村居民收入增长较快,消费需求不断扩大,再加上农村市场物价监督管理力度较弱,市场物价得不到有效的控制。

(三)食品价格上涨影响最大

自进入九十年代以来,国家和地方加快了价格改革的步伐,1992年起,多次调整了粮油购销价格,实现生产资料计划价格与市场价格并轨,生活资料价格全部实行市场调节。诸多政策的出台对各类商品价格的影响,特别是对食品类价格的影响最大。1990年以来,我省食品类价格累计上涨156.2%,影响零售物价总水平上涨43个百分点, 影响程度为48%,其影响程度之大是历次价格波动周期中少有的。

三、新一轮市场物价波动周期的综合因素分析

九十年代我省市场物价高低起伏的变动,是各方面因素综合作用的结果,其中既受政治、体制、经济因素的影响,又受宏观经济变量的影响。

(一)与投资额的关系。固定资产投资是社会总需求的重要组成部分。九十年代前7年,我省全社会固定资产投资额增长较快,由1989 年的191.11亿元到1996年的1600亿元,累计增长737.2%,年均增长35.5%,其中1990年由于治理整顿力度过大,出现了固定资产投资负增长(比1989年下降0.22%)。随后几年,投资额增长速度加快,1992 年、 1993年、1994年分别比上年增长50.6%、89.3%、47.2%, 1995 年和1996年,由于国家采取了适度从紧的政策,投资额增长幅度较前几年有所回落。据对当年投资额变动与下一年度物价变动的相关分析,两者的相关系数为0.93。这表明,当年的投资额变动与下一年的物价变动高度相关,投资额变动往往提前于物价变动,投资需求对物价有较大的拉动作用,如投资额最大增幅年份为1993年,而物价涨幅最高年份为1994年。

(二)与财政价格补贴的关系。财政价格补贴是指地方财政支出中,用于平抑物价的经费。九十年代前7年, 我省地方财政用于价格补贴的支出逐年下降,由1990年的11.64亿元,下降到1995年的4.34亿元, 下降幅度达62.7%,1996年虽有所增长(价格补贴为6.69亿元),但与1990年相比,下降幅度仍较大。据对财政价格补贴变动与物价变动相关分析,1990年至1996年,两者的相关系数为0.3,属低度相关范围。 这表明,地方财政价格补贴对物价的影响作用在不断弱化。

(三)与经济增长的关系。经济增长与物价变动之间有着一定的联系,经计算,1990至1996年,两者的相关系数为0.66,属显著相关范围。这种显著相关程度表现在:1.在现阶段,经济发展不可避免地伴随着物价的变动,正如经济发展中需要价格改革一样;2.物价涨幅过高,对经济发展是十分不利的,尤其是对我省这样的原材料和产品“两头在外”的省份来说,影响较大。据测算,由于原材料、燃料、动力购进价格的上升,1990年至1996年,我省工业企业需多支出成本一倍以上。

(四)与人民生活的关系。据测算,1990年至1996年,我省物价涨幅与居民消费总水平增幅之间的相关系数为0.98,属高度相关范围。这表明居民消费水平的高低与物价变动有着密切的联系,一方面,居民消费水平对物价水平有着很大的拉动作用;另一方面,物价的变动又影响着居民消费水平的提高。进一步分析,1990年至1996年,城镇居民生活费收入增长258.7%,农村居民纯收入增长215.1%,若扣除物价上涨因素,城乡居民收入实际增长29.1%和17.0%。由此可见,从总体上看,尽管物价上涨幅度较大,但随着经济的发展,人民生活水平还是在不断提高的。

四、九十年代后期物价走势预期

九十年代后期是我国、我省经济发展的关键性时期,也是社会政治、经济环境要求很高的年份。《浙江省国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标纲要》规定,1996年至2000年,我省经济发展目标为年均增长10%,为此,要求物价涨幅低于经济增长率。因此,保持物价相对稳定具有重要的现实意义和深远的历史意义。

(一)稳定物价的有利条件

1.中央已明确今后几年仍将把抑制通货膨胀放在重要位置,并继续实行适度从紧的财政货币政策。1994年下半年以来,在适度从紧的财政货币政策下,我省经济稳步发展,市场物价得到有效控制,实现了经济“软着陆”,这为今后几年经济发展和物价稳定创造了较好的宏观经济环境。

2.社会总供给状况比较宽松。近几年来随着投资结构的调整,我省基础产业中的交通、通讯、城建的“瓶颈”制约矛盾已得到较大的改善,粮食生产连续几年获得丰收,“菜篮子”较为稳定,市场商品供应充裕,商品短缺时代已基本消失,卖方市场的格局正在逐步形成。

3.新的市场与价格调控体系正在逐步形成,各级政府调控物价的手段不断提高,能力不断增强,已改变过去那种“一放就乱,一控就死”的局面。同时,市场对价格形成机制的作用也已大大增强,这在很大程度上对稳定物价是有利的。

(二)稳定物价面临的压力

1.经济发展的冲动。随着宏观经济的“软着陆”,各方面要求大干快上、投资扩张、增加信贷规模的呼声日益高涨,对此呼声如处理不当,就会影响经济总量的平衡,从而引起物价的不稳定变动,导致物价再度向上高攀。

2.微观经济运行质量不高。近几年来企业经济效益不够理想,产销率下降,工业企业亏损面扩大;同时企业成本刚性增长的状况难以改善。1990年至1996年,企业主要原材料、 燃料、 动力购进价格累计上涨110.9%,从而导致企业费用不断攀升, 对市场物价形成的压力不断增强。

3.价格调整的压力。近几年来为了使处于高价位上的价格水平尽快回落,许多调整商品价格的措施被搁置起来,累积了不少涨价能量,这些备受压抑的商品价格如果不进行调整,它的负面效应就会日益突出,就有可能影响到国民经济的全局,产业“瓶颈”会更加明显。所以如何疏导前期积累的涨价压力,将是九十年代后期价格改革面临的重要课题。

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