摘要:工程审计作为工程造价中的一个重要环节,在工程项目施工的过程中,必须要加强管理,充分发挥其应有的作用,相关审计人员要不断提升自我,清楚的认识到自己应有的责任,对施工中的各个环节进行强监督,严把关,科学合理的对整个项目进行评估,对施工项目中发现的问题及时纠正并积极寻求解决方法进行改善,有效发挥工程审计在工程造价中的作用,保证整个项目实施的科学性,保障工程造价控制的整体效果,实现项目建设的更好更快发展。
关键词:工程审计;工程造价;应用
1工程审计包含的要点
目前,工程造价审计工作包含的内容很多,从整项工程的实际情况来看,大体上包括以下几方面。
1.1施工合同审计
施工合同是工程开展期间必不可少的一项内容,在成本控制中发挥着重要的作用。从当前情况来看,大部分的造价问题均是从相关合同中产生的。基于此,施工单位要想有效开展工程造价和管理工作,就要从施工合同入手,增强合同的完善性和合理性,以此确保审计工作顺利开展。
1.2工程量审计
在工程项目运行期间,工程量是一项重要内容,其中,工程数量的准确性和工程项目造价控制效果具有密切的联系,特别是在工程项目人工费用的输出中,审计该项工程量所产生的效果极为明显。但是,工程项目施工中的工程量相对复杂,统计难度较大,为开展工程审计工作带来了诸多挑战。
1.3工程招投标审计
在工程项目实施期间,工程招投标是施工单位开展工程审计工作的重要环节,因此必须严格管理和控制招投标环节。特别是一些施工单位和组织较多的工程项目,只有做好招投标环节的审计工作,才能在遵循规范性要求的基础上降低出现风险的概率。
1.4费用计取审计
在费用计取期间,审计内容非常多,比较复杂,为审计人员开展工作带来诸多挑战,因此,施工单位应该明确规定相关审计人员必须加大工程项目造价各个环节的审查和监督力度,比如费用的费率、计算模式以及基数等,使相关内容符合要求。此外,施工单位还要结合规范性制度开展审计,无论哪个环节都应被审计,防止出现一系列误差现象。
2工程审计在工程造价控制中的问题
2.1施工前期项目方案缺乏合理性
合理的施工设计方案是项目实施的基础,它需要通过一定的调研准备,并需要对整个的项目要求和施工的具体情况有一个大体的掌握,才能制定出相应的审计方案。就目前情况来看,很多负责人在项目建造的过程中并没有意识到工程审计的重要性,往往忽视项目所面临的客观条件,只是照搬方案,甚至采用一个方案去应对所有的项目,这样往往会带来巨大的偏差,对整个工程带来不可小视的危害。除此之外,还有一部分审计人员在项目前期设计方案时,并未切身参与到其中,只是简单的进行后期工程造价的计算,导致形成的估算值与实际消耗量产生了巨大的偏差,造成了一定的资源闲置浪费,对整个工程都将产生巨大的影响。
2.2施工阶段管理不善
施工阶段作为整个工程项目中最核心的阶段,需要投入大量的财力去支持项目的进行,更需要投入大量的管理人员进行监督与管理。其中的审计工作既涉及到设备材料的支出费用,还包含人员的费用支出等等。在实际工作中,存在一部分审计人员管理不当,没能深入工程实际中去,导致对于现场施工项目了解不全面,对施工材料价格掌握不够全面,往往进行主观地定价,导致不能准确的进行审计工作,造成虚假报错的情况,从而影响了整个工程项目。
2.3施工后期审核资料困难
在工程项目后期进行结算的时候,审计工作能否顺利展开往往取决于相关资料的全面真实与否。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在现实情况中,常常存在一些单位提供资料不全,甚至出现一些人为造假,以次充好的情况,例如数据存在差距,竣工图尺寸和设计图不符等等,这些都会给审计工作的进行带来巨大的困难,造成不利的影响。
3在工程造价控制中工程审计的具体运用探究
工程造价控制及工程审计是一项长期、复杂和体系化的管理工作,其关系到工程项目的整体质量和项目效益,对工程如期、顺利的在预算范围内完工发挥了十分重要的作用。笔者结合多年的工作经验和理论,就工程造价控制中的工程审计运用进行了如下的研究和总结,供大家参考。
3.1工程审计在工程施工准备阶段的运用。
①在工程项目立项决策环节,企业决策层应该具备工程造价控制的理念,并以此为导向,设计和优化出工程造价控制方案,并且通过工程审计工作,对工程施工的可行性、必要性和合理性进行充分的论证和研究,积极推进具体工作的落实执行,从而确保工程造价控制管理的效果。②加强工程审计在招投标环节的独立性和重要性,赋予审计人员最高权限,尽可能对招投标工作的各项细节进行把关和复核,实行审计一票否决制,有效的避免招投标工作中的各种贪污腐败行为,从而有力的确保了工程造价控制的质量,提升了企业的经济效益。③对于工程设计方案、施工方案和组织方案进行全面的审计管理,确保其方案的合理性和可行性,并提供专业的审计意见,尽量避免各种方案后续的频繁修改而加大的工程造价控制的难度,以确保工程项目的顺利、如期完工。
3.2工程审计在工程施工阶段的运用。
①从施工进度管理方面进行工程审计。其主要目的就是对工程施工进度以及资金的支出明细进行有效的审计管理,即以实际施工资料为基础,进行工程项目各明细及相关进度的复核,检查各项资金使用的合理性和真实性。②从施工质量管理方面进行工程审计。其对施工阶段作业进度、施工标准、施工工艺、流程和材料质量等进行审计,以确保工程项目的整体质量。③从施工变更管理方面进行工程审计。施工变更作为施工中常见的问题,对工程造价的影响还是比较大的。这就要求审计人员必须到施工现场进行仔细的考察和核算,一方面核实工程变更的合理性和必要性,一方面提出合理的意见和优化方案,从而尽量降低工程变更后对造价的影响。
3.3工程审计在工程竣工结算阶段的运用。
①工程量审计管理。工程量的计算方式十分复杂,这要求审计人员必须以施工设计方案和各项施工单据资料为依据,并结合设计图纸方案与实际施工进行详细的对比分析和研究,从而准确的核算出工程量。在得出总的工程量之后,再以工程核心环节和分项工程作为审计重点,认真复查各种材料、设备的规格、型号、数量、时间是否与实际相符,并完成不同物料间价格的确认。②隐蔽工程审计管理。其必须以工程审计图为依据,确认隐蔽工程相关资料的真实和全面,避免出现遗漏、隐瞒等虚假情形的出现。这也是工程审计的重点之一,③工程结算书审计管理。审计人员必须对工程名称、定额的套用、编号等进行逐一确认,特别要注意所用材料及价格因素,以确保定额的合理性。
结束语
自改革开放以来,我国经济发展迅速,人民生活水平不断提高,综合国力不断上升,在国际上的影响力也越来越大。城镇化发展不断加速,建筑行业为了满足人民的需求以及城镇化发展的必然趋势,也在不断的向前发展。在一些大型的工程建设项目中,工程造价控制成了工程管理中十分重要的环节,而工程审计作为工程造价的重要组成部分,同样具有不可忽视的作用。
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论文作者:吴光辉1,吴光伟2,李艳梅3,吴光丽4
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/26
标签:工程论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 审计工作论文; 工程量论文; 环节论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第11期论文;