农村经济管理中的财务管理创新探讨论文_ 邓思柳

农村经济管理中的财务管理创新探讨论文_ 邓思柳

邓思柳

神州长城国际工程有限公司 北京 100176

摘要:新时期在农村经济发展过程中,农村财务管理是非常重要的一项工作,为顺利开展农村经济管理工作提供了重要保障,所以其已经引起了广大农民群众的广泛关注。随着新农村建设进程的加快,针对农村财务管理工作,政府相关部门所指定的法律法规以及管理方法,为农村财务管理工作的规范化、合理化开展提供了强有力的支持。然而就目前而言,我国新农村建设过程中,农村财务管理工作仍然存在着很多急需解决的问题。所以加强我国农村财务管理现状以及完善途径的研究,对于解决我国农村财务管理工作中存在的问题具有极为重要的意义。

关键词:农村经济管理;财务管理;创新探讨

引言

新常态下,农村经济得到了进一步发展,但在外界因素的冲击下,从可持续发展的角度看,我国农村经济管理工作依旧存在不少问题,如何有效的加强该项工作是当前的重要任务。本文具体分析了农村经济管理存在的突出问题,并提出了相应的解决措施,以供参考。

1加强农村集体财务管理的重要意义

国家一贯重视“三农”问题,不断加大财政支农资金投入力度,中央一号文件曾明确指出,政府财政要优先保障对三农的投入,坚持把农业农村作为国家投资的重点,确保总量有增加,投入力度不减弱。当前,财政支农资金成为村级财务收入的主要来源,使用效率如何,国家有必要对资金进行监控。通过跟踪问效可以规范村集体的经营行为,确保资金及时落实到位,专款专用,随时发现挪用、滥用资金等违法行为,避免资金浪费。国家给予农村大量资金,不是仅仅为了简单解决农民的暂时问题,而是希望充分利用这些资金为农民创造更大的利益。因此,在建设稳定、和谐、富裕的新农村进程中,加强农村集体财务监管、实现财政支农资金的高效使用、强化农村集体资产保值增值是最基本的要求。

2农村经济管理现状

2.1对农村经济管理工作重视程度不高

最近几年,随着我国农村经济不断向前发展,农业在国民经济建设中的地位进一步得到提高,各级政府部门对做好农村经济管理工作越来越重视。但在广大基层地区,由于我国农业在传统经济体系中一直处于被动地位和较低层次,因此不管是村民还是经济管理人员,尤其是基层地区的领导干部,对经济管理工作缺乏足够重视。在他们的思想中认为经济管理工作就是给乡镇政府找事儿干,尤其是对于一些涉及各方经济利益的工作,更是费力不讨好,所以在工作开展过程中存在等、靠、要思想,不能主动积极开展工作。

2.2农村财务会计管理制度不完善

村财村管模式和委派制在农村财务会计管理中发挥着重要作用,但是也存在制度不完善等问题。村财村管模式的工作人员主要是由乡镇经管站管理,而各个村的情况不一样,所以在管理过程中也存在着无法面面俱到、存在管理死角等问题,而且村级会计管理人员主要由村委会选择,而随着村委会的改选,会计人员也有可能变化,这样会计工作无法保证连续性和衔接性,而且工作中存在问题也无法具体到责任人,不利于监督工作落实。委派制虽然可以避免村财村管的弊端,但是其自身与国家相关法规及规定存在相违背的情况,而且财务会计人员属于委派人员,不可避免地受到委派机构的影响,对本村的工作缺乏了解及责任感,不利于财务会计工作的进行。

2.3农村财务管理工作缺乏公开性

大量调查研究中,我国农村财务财务管理公开周期为一年一次的管理形式为主,甚至有的地方存在很多年才公开一次的问题,这种流于形式的农村财务管理方式,不仅降低了农村财务信息的透明度,而且也不利于广大农民群众及时地了解和掌握财务信息的相关内容。此外,虽然有的农村地区已经对财务管理信息进行了公开,但通常会避重就轻,使得农民群众对财务信息数据的实质性了解不全面。

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3新形势下农村经济管理的措施

3.1加强培训,提高干部自身素质,增强办事效率

我们的国家要求各级干部为民办事,要提高服务质量和办事效率,所有的干部正在向学习型转变,作为经济开发区的基层干部更不能落伍。不仅要求把国家的对农民的优惠政策方针传达执行,同时学会用这些方针政策来指导日常工作,提高为民办事的水平。更要学会用各种规章制度来约束自己的不良行为。无论是党的方针政策的贯彻,还是各种规章制度的执行,都必须有高素质的觉悟和高水平的理论知识做基础,这就必须有一个好的学习态度和良好的途径来实现。目前提高干部理论水平的主要途径就是参加各种培训。在培训中,学知识,练本领,增才干,才能达到快速提高的目的。开发区的经济发展中,农村的干部也是经济建设的主力军。因此在经济快速发展的今天,不仅需要大批懂知识、精业务、善交际的基层干部,同时需要一支责任心强、觉悟性高的干部队伍。更需要对农村财务制度把握性强,懂得村干部的义务和职责,珍惜群众给予的权利,节约开支,明确责任,不贪不占,靠自己的双手和大脑去创造财富,关心群众疾苦,带领群众脱贫致富。为人正派,工作踏实,善于奉献,不断提高为民服务的能力,这样的干部才能搞好干群关系,农村的稳定性才有保证。所以加强培训,提高干部素质,增强办事效率很有必要。

3.2规范农村集体“三资”管理,发展壮大村级集体经济

首先,启动农村集体产权制度改革试点工作。深入学习贯彻落实中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神,为全面启动农村集体产权制度改革打好基础。其次,抓好农村财务管理规范提升。针对合村并村后村级财务管理的现状,推进农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化进程;最后,加强审计监督。配合村支两委换届选举,搞好村干部离任和经济责任审计。充分发挥农村财务审计监督职能,重点查处村干部违反“八项规定”、以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农各项补贴,在资产资源处置过程中发生的各种违纪案件,坚决纠正和查处侵害农民利益的行动。

3.3充分保障农村财务会计人员的合法权益

农村财务会计人员工作积极性不高,与他们自身权益得不到保障有密切的关系。基层工作是上边千条线下边一根针,工作人员不但要从事会计管理工作,还要从事其他无关的琐碎工作。在有些地方,基层财务管理人员待遇较低。这就应当保障农村财务会计人员的基本工资和福利待遇等,保障他们的权益,保障他们工作的积极性,使其能够踏踏实实安心工作。对于在工作中有突出贡献的人员,应当给予物质和精神奖励,激发他们的工作热情。

3.4提高财务透明度

为了促进农村财务信息透明度的不断提升,作为农村财务管理工作者,要积极引导并鼓励农民群众参与监督农村财务管理工作过程。首先,缩短财务公开周期。例如,公开形式由以往的一年一次变为一月一次,或三个月一公开的形式,确保广大农民群众可以及时地了解和掌握农村财务信息。其次,针对财务公开内容,财务管理人员要采用精细化管理方式。农村财务管理工作中,针对收支规模较大的项目,要明确资金收入来源与支出方向,在此基础上确保农民群众在最短时间内了解并掌握财务状况。

结语

综上所述,村级财务管理工作涉及农民的切身利益,事关农村经济发展和农村稳定,是促进集体资产保值增值、维护村民合法权益的基础,是建设和谐农村的纽带。近年来,国家不断加大对农村、农业、农民的扶持力度,有力地促进了农村经济的繁荣发展。经济越发展,财务管理工作就越重要,因此,强化村级财务管理势在必行。

参考文献:

[1]刘国庆.我国农村财务会计工作的现状及分析[J].中国外资,2011,(07).

[2]黄智妍.关于规范村集体经济组织土地会计核算的探讨[J].中国集体经济,2012,(36).

[3]郑茂霞.农村财务管理体制弊端及路径探析———以汶上县为例[J].农村经济与科技,2012,(10).

[4]曹继斌,何沛增.加强中小企业会计管理工作的探讨[J].吉林省经济管理干部学院学报,2014,(06).

论文作者: 邓思柳

论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第6期

论文发表时间:2019/3/18

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