摘要：土建工程是一个危险性高、易发生事故的行业，土建施工中发生的安全事故在全部事故中占有相当大的比重，仅次于矿山。施工的安全管理是一项综合性管理，需要各单位的配合与共同努力。本文首先介绍了我国工程建筑中的安全管理现状以及存在的主要问题，然后阐述了如何通过有效措施来预防重大安全事故的发生。
关键词：土建施工；安全管理
近年来，随着建筑业竞争的日渐剧烈和建筑行业的利润不断的降低，直接影响了整个建筑业的安全管理，有的建筑业公司为了追求高利润不惜牺牲工程质量，想方设法的弄虚作假、偷工减料，这样就为建筑业的工程施工安全埋下了隐患，也给工程安全管理者带来了挑战。
土建工程是一个作业难度大，劳动强度高，伤亡事故多的危险性比较高，伤亡事故频发的行业，使其列入安全生产管理的重点行业。而我国每年的安全事故中，建筑行业的安全事故数量，仅次于交通和煤矿。土建施工的安全管理现状和现场不 安全因素影响了整个建筑行业经济效益的提高，成为建筑行业发展的主要障碍。
一、土建施工的安全管理问题
1、安全管理体系不健全
土建施工企业安全管理体系从机构设置、人员配备到人员素质等方面都存在问题。安全管理机构设置方面，根据对企业的访谈和实际观察， 总承包单位总部基本上按照住房和城乡建设部的规定设置，但一般的专业分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部，安全只是工程管理的一部分内容，且主要侧重于工程进度与质量的管理。即便是总承包单位，较大部分分公司、项目经理部安全管理机构的设置也不能到位，不能配备齐全各类安全管理人员。企业基本都只由专职或兼职的安全人员负责安全工作，其他人员既不了解安全管理，也不参与安全管理工作。还有部分是以前的质量检查员等临时转行过来的，没有从事安全管理的经验，也没有得到系统的业务培训。因此导致基层安全管理人员业务素质不高，不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力，对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。
2、安全生产责任制落实不到位
某些企业普遍立了安全生产责任制，制定了本企业的规章制度和操作规程，但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化，对文明工地标准敷衍、应付，特别是对转包和靠挂工程，建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象，项目部安全员形同虚设.不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱.隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督，对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决，并依法进行责任追究。
3、工人自身缺乏自我防护意识
建设一线人员90%以上是农民工，放下锄头拿砖刀，使这些农民工文化素质偏低，自我保护意识差，法律意识薄弱，违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个：一是该培训的人员没有得到培训，特别是新人场工人大多没有受到过安全教育，班前活动没有进行；二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式，培训效果不明显。对策就是严格教育培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员，形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。
二、预防措施
1.主管部门要严格市场准入，把住关口、管住源头，对那些不具备安全生产条件的企业一律清出建设市场，从被动防范向源头管理转变。
2.企业组织安全生产全部活动场所就是集中在施工现场，因此抓好现场的管理是我们工作的重中之重。一是现场设备的管理，特别是塔吊、物料提升机、桩机等各类大型机械设备，以及施工用的钢管、扣件等构配件一定要现场查验其厂家生产许可证、产品合格证和合格的检验报告；二是施工现场用电的管理。三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等等；三是现场秩序的管理。秩序井然是安全的保障。
3.安全管理，首先要管人，管理的目的最根本的也是为了人。建设工程现场存在很多不确定因素，只有充分发挥人的主观能动性，才能及时有效地应对，确保对安全生产实行全方位、全过程的动态管理。主要有企业领导一把手负总责的安全责任制；现场管理安全的人即项目经理和安全员，必须是现场安全生产的第一责任人；现场施工面上的操作工人必须经过培训的持证上岗人员。
4.针对目前建筑安全生产的实际状况，需要加大安全宣传宣传的力度。安全警钟要时时敲，宣传教育要深入企业，深入民工。搞好建筑安全培训教育，仅企业的自觉性还远远不够，建设行政主管部门和建筑安全监督管理机构必须依法加强对安全培训教育的监督管理，加大对培训教育的监管力度，从根本上保证安全培训工作有效落实。
安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。“安全第一”是从保护生产力的角度和高度来看的，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全在施工生产活动中的位置和重要性。
5、建筑项目施工管理作为一个复杂的、开放的、动态的系统工程，其管理信息系统的建立和完善也是一项十分复杂的工作，必须高度重视并充分发挥管理信息系统在大型建筑施工管理中的作用，充分利用现代技术和管理手段，进一步提高施工安全的有效性和科学性，确保工程施工过程的安全。
6、提高施工工人的安全意识
要提高工人自身安全施工意识和施工安全意识，需要对工人加强施工安全教育培训。健全施工安全教育培训制度，开展施工安全生产的教育和宣传。让工人意识到安全生产的重要性和必要性。 并落实安全资金的投入，保证施工安全严格按照规定的安全设施经费。做到专款专用，保障安全资金投入得到有力。还有确保安全设施的到位。不断更新新的设备，改善作业的环境条件。可以加强安全事故技术的研究，加大投入科学技术，促进科学技术向生产力转化，解决建筑施工安全中的关键性技术问题，逐步来提高建筑施工现场的安全防护水平。
三、结语
在土建工程的施工过程中，安全一直发挥着重要的角色，安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与保证作用。安全生产的方针是“安全生产，人命关天、安全第一、预防为主”。安全生产，一切与生产有关的机构、人员共同参与，主要是关于防火、戴安全帽、手脚架搭设、禁止乱搭接电线以及安全带使用等施工安全问题，必须成为施工中最为重要的环节而引起高度重视，只有这样，才能从根本上扭转目前建筑行业严峻形势的安全问题。人命关天，项目的每一个成员都担负着不同的安全责任，以确保施工人员的生命财产安全。安全第一，肯定了安全与生产的关系，可见安全在生产活动中的重要性。预防为主，安全事故防患于未然，安全需日日抓，天天讲。总而言之，建筑施工的安全管理是一项系统工程，涉及到建筑企业的各层次和施工现场的所有从业人员。只有加强安全管理，才能使建筑企业获得最大的社会效益和经济效益。
参考文献
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论文作者:李梅
论文发表刊物:《防护工程》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/22
标签：安全管理论文; 土建论文; 安全生产论文; 企业论文; 建筑论文; 施工现场论文; 现场论文; 《防护工程》2017年第18期论文;